摘 要:文章在分析了目前統(tǒng)計(jì)管理領(lǐng)域的現(xiàn)狀后,圍繞認(rèn)真做好國有資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息工作,運(yùn)用現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)技術(shù)、保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的優(yōu)質(zhì),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析職能,健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確部門職責(zé)等四個(gè)方面,闡述了對(duì)統(tǒng)計(jì)管理方面改革創(chuàng)新的新思路。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)管理 國有資產(chǎn) 統(tǒng)計(jì)技術(shù) 改革創(chuàng)新 統(tǒng)計(jì)信息
中圖分類號(hào):F222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)07-238-02
一、引言
統(tǒng)計(jì)學(xué)是應(yīng)用數(shù)學(xué)的一個(gè)分支,主要通過利用概率論建立數(shù)學(xué)模型,收集所觀察系統(tǒng)的數(shù)據(jù),進(jìn)行量化的分析、總結(jié),并進(jìn)行推斷和預(yù)測,為相關(guān)決策提供依據(jù)和參考。它被廣泛地應(yīng)用在各門學(xué)科中,從物理和社會(huì)科學(xué)到人文科學(xué),甚至被用來工商業(yè)及政府的情報(bào)決策之上。統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本研究方法有:大量觀察法、統(tǒng)計(jì)分組法和歸納推斷法。
統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間、特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量、定性分析,從而作出正確決策。二是綜合性。因?yàn)槭篱g一切事物都具有普遍聯(lián)系,所以人們利用統(tǒng)計(jì)信息對(duì)事物進(jìn)行綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ?,也可總結(jié)歷史、預(yù)測未來。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法是以全面調(diào)查為主,非全面調(diào)查為輔,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)方式以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主,其他方式為輔。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制下政府和社會(huì)各界信息需求量的增加,各級(jí)統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)的矛盾越發(fā)突出,即使近年來統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化水平不斷提高,但信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性仍受到不同程度的影響。1994年國務(wù)院下發(fā)國發(fā)(1994)42號(hào)文件《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于建立國家普查制度改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系請(qǐng)示的通知》明確提出,以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析為補(bǔ)充的調(diào)查方法,改革邁出較大步伐。國務(wù)院的文件為戰(zhàn)斗在統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的干部職工提出了正確的政策和策略,指明了今后的工作方向。但是,隨著市場體制的逐步建立,相當(dāng)一部分企業(yè)擺脫了按政府制定單一行業(yè)計(jì)劃確定經(jīng)營目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃模式,根據(jù)國際國內(nèi)市場的要求,組建起跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國運(yùn)作的企業(yè)集團(tuán),從事著多種行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。例如:中關(guān)村高科技產(chǎn)業(yè)園許多集工貿(mào)一體化的企業(yè),很難用現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)來確定其行業(yè)性質(zhì),企業(yè)中類似“系統(tǒng)集成”的多行業(yè)經(jīng)營成果也很難進(jìn)行行業(yè)核算。目前,我國統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的分專業(yè)實(shí)施以主營業(yè)務(wù)為主的統(tǒng)計(jì)“一套表”制度是不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營方向多元化需要的。因此,針對(duì)當(dāng)前我國統(tǒng)計(jì)管理現(xiàn)狀,實(shí)施一系列的改革創(chuàng)新策略,這是擺在每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員面前的一個(gè)重要課題,需要這些同行摒棄舊的思路和工作方法,勇于探索發(fā)現(xiàn),勇于開拓創(chuàng)新。
二、我國目前統(tǒng)計(jì)管理中存在的問題
改革開放以來特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后,我國政府統(tǒng)計(jì)體制改革不斷邁出新的步伐。如建立新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,實(shí)行新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。但是,統(tǒng)計(jì)體制改革滯后,不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呼聲也始終不絕于耳,且日漸強(qiáng)烈。我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理現(xiàn)狀是:
1.統(tǒng)計(jì)過剩。當(dāng)今政府綜合統(tǒng)計(jì)中,統(tǒng)計(jì)過剩的現(xiàn)象普遍存在,主要表現(xiàn)有四個(gè)方面。(1)重復(fù)統(tǒng)計(jì)。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在政府統(tǒng)計(jì)內(nèi)部,工業(yè)統(tǒng)計(jì)、建XTDJTAiisse0TEzLp/QEuw==筑統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),這些專業(yè)統(tǒng)計(jì)中對(duì)所屬企業(yè)的職工人數(shù)、工資情況都需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而作為綜合性質(zhì)的人口與勞動(dòng)工資仍要對(duì)上述情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),各種大型普查,也要分別對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)。二是政府統(tǒng)計(jì)與部門之間重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。(2)多余統(tǒng)計(jì)。如工業(yè)統(tǒng)計(jì)中的不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)。(3)過時(shí)統(tǒng)計(jì)。不適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制的一些舊的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍在沿用。(4)虛設(shè)統(tǒng)計(jì)。如“人口年齡分段、平均預(yù)期生命、人均受教育”的指標(biāo)等,數(shù)據(jù)收集困難,實(shí)際效用不大。由于“虛設(shè)”,統(tǒng)計(jì)人員就“虛統(tǒng)”,結(jié)果就出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作“虛忙”的現(xiàn)象。
2.相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置不合理,分類不科學(xué)。目前,由于大多數(shù)統(tǒng)計(jì)部門仍然沿用老一套的統(tǒng)計(jì)方法,這些方法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代比較適應(yīng),但在新的形勢下就不適應(yīng)了。比如:CDP支出法中資本形成和居民消費(fèi)的核算依據(jù),目前我國主要統(tǒng)計(jì)的是固定資產(chǎn)投資完成額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額。前者是按固定資產(chǎn)投資完成的進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),與資本形成的相關(guān)度較低,我國的資金資源按構(gòu)成(建筑安裝工程、設(shè)備器具購置、其他費(fèi)用)劃分,既不容易準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),又與國際上通常按住宅、廠房建筑物、設(shè)備等的分類標(biāo)準(zhǔn)不符。把社會(huì)消費(fèi)品零售總額作為計(jì)算居民消費(fèi)的主要依據(jù)有明顯的不合理性。一是在商業(yè)企業(yè)所有制多元化后,統(tǒng)計(jì)資料難以準(zhǔn)確收集。二是社會(huì)消費(fèi)品零售總額中有一部分是企業(yè)和機(jī)關(guān)購買的,從支付環(huán)節(jié)來作劃分是難以做到的,如:有個(gè)人購買單位報(bào)銷的現(xiàn)象。三是該指標(biāo)僅包括有形的商品消費(fèi),而居民特別是城鎮(zhèn)居民再由溫飽向小康邁進(jìn)的過程中日益增長的住房、交通、醫(yī)療、教育、旅游等的服務(wù)均不在之列,這與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢不符。
3.統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),自上世紀(jì)50年代起逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起就建立了規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,筆者在調(diào)查研究和執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)中發(fā)現(xiàn),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁;二是統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容越來越豐富,現(xiàn)已包括私營、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存。經(jīng)營方式也在日益多樣化,許多新的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但這些新的企業(yè)有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)一樣建立起規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào),很多統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求計(jì)算填報(bào)。
4.填報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性。據(jù)筆者調(diào)查了解,許多企業(yè)為了減少繳稅或爭取國家補(bǔ)貼,或獲得銀行貸款、或多退稅,往往虛報(bào)假報(bào),以至于一個(gè)企業(yè)有多套賬,有的是應(yīng)付財(cái)稅部門的,有的是應(yīng)付銀行的,有的是應(yīng)付海關(guān)的。這些情況一般發(fā)生在非公有制企業(yè)和中小型國有企業(yè)中。近十年中,企業(yè)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門營私舞弊、造假賬、洗錢等丑聞層出不窮。從內(nèi)部原因來看,主要是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全,法制觀念淡薄。從外部環(huán)境來看,一是因?yàn)閲覍徲?jì)和社會(huì)審計(jì)覆蓋面不足,獎(jiǎng)懲不清,力度不大。二是我國財(cái)政、稅務(wù)、銀行、計(jì)劃、海關(guān)、工商、環(huán)保、證券、保險(xiǎn)等部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息尚未聯(lián)網(wǎng),難以起到校驗(yàn)作用。三是整個(gè)社會(huì)的誠信度差。四是對(duì)違法違規(guī)的現(xiàn)象懲罰力度不大。所以說,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不真實(shí)是導(dǎo)致我國統(tǒng)計(jì)信息失真的源頭。
三、統(tǒng)計(jì)管理改革創(chuàng)新策略
近年來,國家統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)部門明確提出要不斷地提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性和統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,把統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)作加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和提高行政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。作為公路局基礎(chǔ)性的工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也十分關(guān)心,多次對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示,進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)方法改革創(chuàng)新,完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督能力。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在公路交通統(tǒng)計(jì)信息工作中的應(yīng)用日益廣泛深入,我們的統(tǒng)計(jì)手段得到明顯改善,工作效率顯著提高,統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)對(duì)象已初步實(shí)現(xiàn)了由主要面向政府到面向政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)了行業(yè)管理、公共服務(wù)的需要,發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)決策參謀的特定作用。筆者在統(tǒng)計(jì)崗位上工作了多年,愿意與業(yè)內(nèi)同行共同研討統(tǒng)計(jì)管理策略,并闡述出自己改革創(chuàng)新的思路,以起到拋磚引玉的作用。
1.認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息工作。固定資產(chǎn)投資信息是國家制定戰(zhàn)略決策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要依據(jù),也是進(jìn)行國家管理、檢查監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)知識(shí)比較強(qiáng)、專業(yè)要求比較高的工作,在國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。它全面反映整個(gè)社會(huì)固定資產(chǎn)生產(chǎn)總規(guī)模和固定資產(chǎn)活動(dòng)的全過程。做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,首先,要建立行之有效的管理制度和規(guī)范的管理細(xì)則,按照從理論上提高,從組織上加強(qiáng),從制度上健全,從現(xiàn)代化發(fā)展的原則,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定一套適合本企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)工作制度和行為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)計(jì)法”的規(guī)定,建立健全“固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)工作制度”。這些制度包括:統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)數(shù)字管理制、原始資料管理制、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制等,使固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)工作有法可依,有章可循。對(duì)項(xiàng)目管理部、設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部的職責(zé)、要求進(jìn)行劃分,明確責(zé)任,做到職責(zé)清楚,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次,按照國家固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求建立不同的臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)資料的收集和整理工作,并定期對(duì)收集到的原始資料進(jìn)行分類、歸納、整理、匯總,分門別類的記入相對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬上。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是整理歸納原始資料的一種科學(xué)手段,是計(jì)算匯總指標(biāo)數(shù)據(jù)的有力工具。然后,要求統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定和實(shí)際工作需要,主動(dòng)地建立起自己的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。當(dāng)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一制定規(guī)范的臺(tái)賬之后,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工作的實(shí)際需要,自動(dòng)編制一些明細(xì)性和輔助性賬頁、表格來充實(shí)、完善現(xiàn)有的統(tǒng)一臺(tái)賬。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是保存統(tǒng)計(jì)資料的重要方式,無論什么時(shí)候需要查閱校對(duì)、研究分析各種指標(biāo)數(shù)據(jù),它都是不可缺少的統(tǒng)計(jì)檔案。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬在統(tǒng)計(jì)工作中還起著承上啟下的作用,為健全原始記錄和及時(shí)、準(zhǔn)確地編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表奠定了良好基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利條件。所以說,建立完善的臺(tái)賬,使資料的查詢非常方便、快捷,節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力。
2.運(yùn)用現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)技術(shù),保證優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)工作能企業(yè)是否正常運(yùn)行的監(jiān)督員,對(duì)于保證正常生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益具有不可替代的作用。要想進(jìn)一步搞好統(tǒng)計(jì)工作,首先,就要運(yùn)用現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)技術(shù)建立健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)作為基本保證,并使之程序化。這樣,才能使統(tǒng)計(jì)工作避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)滯后和手工操作的誤差,才能保證優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),才能使統(tǒng)計(jì)工作的速度、準(zhǔn)確性大大提高,使統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)入規(guī)范化、正?;?、科學(xué)化的軌道。筆者建議企業(yè)可積極開發(fā)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理的自動(dòng)化、快速化和決策科學(xué)化,彌補(bǔ)單一學(xué)科知識(shí)和單一功能部門的缺陷,從而發(fā)揮現(xiàn)代化系統(tǒng)的整體優(yōu)勢和科學(xué)優(yōu)勢。同時(shí),這也將會(huì)為如何改革創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)管理更有效地節(jié)約成本,提供優(yōu)質(zhì)的科學(xué)依據(jù)。其次,為解決統(tǒng)計(jì)管理中的問題,企業(yè)需建立起對(duì)原始資料的質(zhì)量檢查制度,出現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整和校正。企業(yè)還需建立一套科學(xué)的指標(biāo)體系和調(diào)查方法,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料具有充分的科學(xué)性、合理性,能正確全面反映各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)情況,并能保持連續(xù)性和系統(tǒng)性。最后,真誠地希望企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)管理人員加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),更新概念,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),使統(tǒng)計(jì)管理人員的總體素質(zhì)大幅度提升。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析職能,健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。筆者曾經(jīng)走訪過一些企業(yè),發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)一直沿用國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容要求,這主要是國家基層報(bào)表制度所要求填報(bào)的內(nèi)容。這些內(nèi)容是:企業(yè)主營業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)報(bào)表、員工及工資變動(dòng)、能源和原材料消耗、科技開發(fā)及付營業(yè)情況。指標(biāo)體系雖然已經(jīng)比較簡單地反映出企業(yè)的供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出的基本情況,但對(duì)企業(yè)深入分析研究生產(chǎn)經(jīng)營中的問題還不夠準(zhǔn)確。所以,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析職能,健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是保證統(tǒng)計(jì)工作順利開展的前題。筆者深深感到,經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,各個(gè)企業(yè)的競爭非常激烈,企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地,就必須按照充分了解本企業(yè)的實(shí)際情況,而這一切離不開統(tǒng)計(jì)部門收集、整理的數(shù)字,給上級(jí)部門提供的有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。因此,必須按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求,合理借鑒與運(yùn)用聯(lián)合國1993年原版的“國民經(jīng)濟(jì)核算體系”,改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理模式,完善統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo),強(qiáng)化部門協(xié)作,加大統(tǒng)計(jì)違法處置力度,提高統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,建立低成本、高效率、能滿足各方面需求的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)體系。只有這樣,才能按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的要求,提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
4.建立綜合統(tǒng)計(jì)管理部門并明確其職責(zé)。筆者認(rèn)為,不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu),并明確職責(zé),責(zé)任到人。綜合統(tǒng)計(jì)管理部門應(yīng)具有以下職能:(1)建立本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)體系并制定統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送制度,要充分考慮到企業(yè)經(jīng)營與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場,參與競爭的需要,為本企業(yè)收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。(2)負(fù)責(zé)收集審核本企業(yè)其他部門負(fù)責(zé)匯總的信息。(3)負(fù)責(zé)收集匯總分析其他企業(yè)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息。(4)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù)并及時(shí)準(zhǔn)確地向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供其所需要的統(tǒng)計(jì)信息。
四、結(jié)束語
綜上所述,統(tǒng)計(jì)管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng),且精益求精的工作,需要統(tǒng)計(jì)管理人員認(rèn)真、仔細(xì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)滿意的答復(fù)。筆者相信,全國各企業(yè)的同行會(huì)在黨的正確方針指引下,保持時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,求真務(wù)實(shí)、勵(lì)精圖治,勇于改革創(chuàng)新,以統(tǒng)計(jì)管理改革創(chuàng)新的新碩果換取全社會(huì)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持。
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?。ㄗ髡邌挝唬荷轿魇」肪?山西太原 030006)(責(zé)編:若佳)