唐松

（駐馬店市農(nóng)村公路管理處，河南 駐馬店 463000）

公路網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，與每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)人都密切相關(guān)。國(guó)家公路網(wǎng)的形成對(duì)我國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用，特別是高速公路網(wǎng)必將在使中國(guó)人民享有更好的交通服務(wù)的歷史進(jìn)程中扮演越來(lái)越重要的角色。

1 公路投資首先能直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)

據(jù)有關(guān)分析，每?jī)|元公路投資可為公路建筑業(yè)創(chuàng)造或保留2000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而為公路建設(shè)直接和間接提供產(chǎn)品的各部門(mén)相應(yīng)增加的就業(yè)機(jī)會(huì)更達(dá)到了公路建筑業(yè)的2.43倍。具體體現(xiàn)在：一是為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。有關(guān)資料顯示，河南高速公路十五期間累計(jì)完成投資733億元，通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2678公里，比2000年增加2173公里，居全國(guó)第四位。直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)：人工達(dá)6287.22萬(wàn)個(gè)工作日，機(jī)械工達(dá)1097.41萬(wàn)個(gè)工作日。二是拉動(dòng)了機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展。在高速公路建設(shè)中，共使用推土機(jī)366615臺(tái)班、平地機(jī)254673臺(tái)班、壓路機(jī)1235624臺(tái)班、攤鋪機(jī)29051臺(tái)班、拌和機(jī)248206臺(tái)班、瀝清拌和機(jī)29768臺(tái)班、挖掘機(jī)420178臺(tái)班、裝載機(jī)173615臺(tái)班。對(duì)建材工業(yè)、建筑業(yè)的拉動(dòng)。在公路建設(shè)中，還使用了大量的建筑材料，河南修建高速公路以來(lái)，共使用普通鋼筋249339.1946噸，高強(qiáng)鋼絲 45818.626噸，型鋼 43770噸，各種標(biāo)號(hào)水泥 3553885噸，圓木、鋸材 111689 M3，瀝青489578噸，粉煤灰1110022.55噸，石灰1333277.37噸，土石方159303499噸。無(wú)疑，高速公路建設(shè)有力地促進(jìn)了駐馬店建材、建筑及勞動(dòng)力就業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。

2 公路發(fā)展對(duì)駐馬店經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用的總體分析

目前，駐馬店市已經(jīng)形成了以河南省駿馬化工集團(tuán)有限公司為龍頭的煤化工產(chǎn)業(yè)集群9個(gè)、以河南省天方藥業(yè)公司為龍頭的生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、以河南省藍(lán)天集團(tuán)為龍頭的天然氣化工產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)。2004年，駐馬店市規(guī)模以上化工企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)200億元，占全市整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)總值的46%，其中的化肥產(chǎn)量在河南省排名第一。2005年，駐馬店市規(guī)模以上的化工企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值突破300億元大關(guān)。利用誘發(fā)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，高速公路投資誘發(fā)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%。高速公路建設(shè)投資并加上各部門(mén)增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，平均每年1.1個(gè)百分點(diǎn)。這表明近年來(lái)高速公路的開(kāi)通，使駐馬店市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，競(jìng)爭(zhēng)能力得到顯著增強(qiáng)。

3 高速公路的出現(xiàn)，提高了駐馬店的交通運(yùn)輸效益

高速公路上的行車(chē)速度一般可達(dá)80km/h以上，-條四車(chē)道高速公路的運(yùn)輸量可超過(guò)一條普通鐵路，每晝夜可通行25000輛中型車(chē)，每個(gè)車(chē)道1小時(shí)可通過(guò)1000輛中型車(chē)，比一般干線公路高3～4倍。高速公路的建設(shè)和發(fā)展，使路網(wǎng)的整體通過(guò)能力大大加強(qiáng)，車(chē)輛平均行駛速度得到大幅度提高，極大地提高了運(yùn)輸效益和社會(huì)效益。如鄭州--信陽(yáng)高速公路的開(kāi)通，使鄭州到駐馬店的行車(chē)時(shí)間縮短了1/3還多。隨著高速公路通車(chē)?yán)锍痰脑黾雍驼麄€(gè)路網(wǎng)的改善，使汽車(chē)運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)距不斷延伸。不少貴重物品、高附加值產(chǎn)品和鮮活產(chǎn)品，采用簡(jiǎn)便、靈活、門(mén)到門(mén)的汽車(chē)運(yùn)輸方式，迅速運(yùn)往全國(guó)各地。

4 公路建設(shè)拉動(dòng)了駐馬店旅游業(yè)的發(fā)展

河南幾條高速公路兩側(cè)旅游景點(diǎn)遍布，古跡眾多，旅游資源十分豐富。由于高速公路的投入和使用，加快了旅游速度，縮短了在途時(shí)間，提高了旅游的舒適性、方便性和連續(xù)性，促使觀光形態(tài)從通過(guò)型向滯留型轉(zhuǎn)變，使許多人走出城市邁向大自然，促進(jìn)了旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如鄭汴洛高速公路的開(kāi)通，拉近了鄭汴洛三市之間的空間距離，使河南的沿黃旅游成為一體；鄭信高速公路的開(kāi)通，拉近了鄭州、許昌、漯河、駐馬店、信陽(yáng)五市之間的距離，使河南的沿京廣線旅游成為一體，這些都加快了旅游業(yè)的發(fā)展，增加了旅游收入。許多旅游景點(diǎn)源于天然，本身投資不多，投資公路就是投資旅游。僅從2001年與2000年的比較看，河南省接待旅游人數(shù)就從5218萬(wàn)人增加為5614萬(wàn)人，增加近400萬(wàn)人，接待國(guó)內(nèi)旅游收入由2000年的346.80億元增加為374.50億元，增加近30億元。而"十五"期間，駐馬店市共接待入境游客6320人次，旅游外匯收入223.88萬(wàn)美元，年均分別增長(zhǎng)20.72%、24.26%；接待國(guó)內(nèi)旅游者710.8萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入68108萬(wàn)元，年均分別增長(zhǎng)33.25%、33%。截至2005年底，全市共建成景區(qū)8個(gè)、旅行社22家、星級(jí)飯店18家，旅游直接從業(yè)人員12000余人。高速公路的開(kāi)通，有力地推動(dòng)了駐馬店旅游業(yè)的發(fā)展。

5 公路建設(shè)促進(jìn)駐馬店高速公路沿線經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展

河南高速公路的開(kāi)通，對(duì)沿線的資源開(kāi)發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起到了積極的促進(jìn)作用。特別是開(kāi)洛三門(mén)峽高速公路、安新高速公路、鄭信高速公路兩側(cè)為河南的經(jīng)濟(jì)腹地，有較強(qiáng)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，交通發(fā)達(dá)，百業(yè)興旺，它在總體上促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，吸引了其它地區(qū)的人口、勞動(dòng)力向這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶聚集，促進(jìn)了人口、勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)，由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；密切了幾個(gè)大城市群體間的聯(lián)系，推動(dòng)了沿線的市鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展，加快了城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。駐馬店地處鄭州、武漢兩大經(jīng)濟(jì)體之間，近年來(lái)在空間布局上實(shí)施“鄭武大走廊”戰(zhàn)略，即“一點(diǎn)，中心城區(qū)；一線，駐馬店境內(nèi)107國(guó)道、京廣鐵路、京珠高速公路沿線地帶；一面，駐馬店全市九縣一區(qū)；一體，駐馬店外部區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系?！蓖ㄟ^(guò)一點(diǎn)帶面、一線串體實(shí)現(xiàn)全市的整體起飛。重點(diǎn)發(fā)展107國(guó)道、京廣鐵路、京珠高速公路南北沿路經(jīng)濟(jì)帶，借助鄭州、漯河、武漢外部經(jīng)濟(jì)，有意識(shí)地將產(chǎn)業(yè)尤其是加工配套產(chǎn)業(yè)向京珠高速公路沿線一帶聚集，以率先形成南北隆起的經(jīng)濟(jì)帶。

6 高速公路對(duì)駐馬店企業(yè)發(fā)展的影響

在2005年11月份，對(duì)鄭信高速公路沿線駐馬店市200多家企業(yè)進(jìn)行了“高速公路建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展影響”的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查分析。限上工業(yè)企業(yè)達(dá)到565家，全市工業(yè)綜合效益指數(shù)157.87，同比提高25.14個(gè)百分點(diǎn)。在擴(kuò)充工業(yè)總量的同時(shí)，駐馬店狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育、催生了天方藥業(yè)、藍(lán)天集團(tuán)、駿馬化工、中集華駿、豫龍水泥、銀馬紡織、白云紙業(yè)、汝南雙星、遂平華強(qiáng)、大程面粉、榮光鞋業(yè)等一大批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。其中，天方藥業(yè)已成為我省醫(yī)藥行業(yè)的龍頭老大，駿馬化工無(wú)論是規(guī)模和銷(xiāo)售收入在全省同行業(yè)中也是首屈一指，中集華駿半掛車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)兩年居全國(guó)同行業(yè)第一位，藍(lán)天集團(tuán)已成為我省大型能源和化工集團(tuán)，有40多家企業(yè)年銷(xiāo)售收入超億元。

7 結(jié)語(yǔ)

在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)天中崛起的過(guò)程中，保持合理的公路投資規(guī)模，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、有效培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大的波動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展具有特別重要的意義。

[1]羅京，王峰，王元慶.農(nóng)村公路建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析[J].公路，2007.(9)

[2]王建軍，嚴(yán)寶杰.公路建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及評(píng)價(jià)方法[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2005(11)：