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        勿讓“新校區(qū)”成為制約教育發(fā)展的“緊箍咒”

        2011-12-29 00:00:00吳維煊
        教學與管理(中學版) 2011年1期


          建新校區(qū),似乎已成了各級各類學校教育改革與發(fā)展的基調(diào)之一,隨著一座座鋼筋水泥澆鑄的“灰色森林”的拔地而起,一番大興土木、豪置硬件、校容奢華之后,校園規(guī)模擴大了,樓群高高聳立了;學生擴招了,教師人數(shù)更是成倍翻番了。然而,學校的精神底氣與質(zhì)量反而變小了、變空了,教育似乎陷入了形象上不叫好、內(nèi)涵上不叫座的尷尬。對于很多不需要建新校區(qū)的學校而言,新校區(qū)不僅沒能促進教育質(zhì)量的提高,相反,似乎成了制約學校發(fā)展的緊箍咒。
          雖然學??臻g足夠大,但對學生來說,似乎大得沒有意義。想課下找老師請教,可老師們上完課就急著回城;想接觸社會,可周圍只有小商品一條街。千校一面、風格雷同的新校區(qū)不但塵封了一些辦學歷史悠久的老校的個性風采,也讓人們很難在新校區(qū)中找尋出學校發(fā)展歷史的年輪,人們似乎也更難看到“特色”——這個中國教育熟悉而又稀缺的字眼。當下,不欠銀行貸款的學校幾乎不存在了,而欠款在幾千萬甚至幾個億的學校比比皆是。學校欠款的主要原因是大興土木,大興土木的一個更大緣由是一窩蜂地建新校區(qū)。巨額貸款是否能還上校長們并不用考慮,因為“銀行是國家的,學校是國家的,用國家的錢辦國家的教育”是校長們的共識。
          
          一、新校區(qū)遍地開花的誘因
          
          教育——一個充滿溫情的詞。教育發(fā)展過程中由于受到管理的行政化和以升學率為目標的市場化兩個方面的擠壓,在匆忙和浮躁中,沒有片刻沉靜。草率、短視、不負責任,使得大家都在用超乎尋常的方式,希望在短期內(nèi)創(chuàng)造奇跡,也使教育評價重功利表象,而忽視價值傳承。其中,遍地開vww4ZrcxQFIFqZpscDb/C7uTyTDxjMYssLdCYgQLqvk=花的新校區(qū),就是浮躁與功利最直接的表象。是什么誘因讓新校區(qū)遍地開花呢?
          1 拆遷
          2010年4月27目的《中國青年報》刊登了王淦生的文章“學生習作《母校之殤》震撼我的心靈”,現(xiàn)摘錄文中部分語句:
          母校美好而慈祥,坐落在市中心附近,喧鬧的城市因她而有了一片寧靜,……她為我的家鄉(xiāng)作出了卓越的貢獻。
          可是,今日市長一拍板,要將她拆了!理由呢?是因為她阻礙了一條街道的拓寬……
          這所學校在戰(zhàn)火紛飛的年代沒有被摧毀,在知識貶值的“文革”時期沒遭到破壞,在經(jīng)濟高速發(fā)展的和平年代卻被拆掉……
          這里不久會建造一條寬闊繁華的街道,標志著經(jīng)濟發(fā)展的車輪會軋著母校的身軀過去。
          類似這樣的事例在當今的中國不勝枚舉!
          道路拓寬和學校建筑設(shè)施的保留孰輕孰重?城市規(guī)劃中計劃拓寬的這條道路能否為保留學校建筑設(shè)施而“改道”?市長的一句“拆”,拆去的不僅僅是一所學校,而是這方水土的文化象征,拆散的不僅僅是教學設(shè)施,而是從這所學校走出去的學子的心。一夜之間,一所學校沒了,多少師生的精神家園也隨之消失。
          被拆遷學校另擇校址,重新來建,不僅浪費國家的財力、物力,也使教育經(jīng)費本就不足的學校債務(wù)累累。在新校區(qū)建設(shè)過程中,少數(shù)官員極易尋找到權(quán)力尋租的空間。形成教育腐敗的冰山一角。
          2 辦教育園區(qū)或教育城
          2010年2月25日《新京報》李昌平文章《警惕把教育當成城市化工具》,現(xiàn)摘錄其中部分語句:
          教育大發(fā)展了,城市化或城鎮(zhèn)化水平大提高了,政績看得見、摸得著了,一舉三得、一箭雙雕……
          快速城市化或城鎮(zhèn)化的辦法有三個,一是搞經(jīng)濟開發(fā)區(qū),……這叫“工業(yè)集中化”帶動城市化或城鎮(zhèn)化。二是黨政機關(guān)“遷都”,……這叫“權(quán)力集中化”帶動城市化或城鎮(zhèn)化。三是辦教育園區(qū)或教育城,借改善教學條件,辦一流教育之名,把全縣(市)的教育資源全部集中于新城區(qū),名曰“教育產(chǎn)業(yè)集中化”帶動城市化或城鎮(zhèn)化。
          集中公共資源辦“千秋偉業(yè)”,多么響亮的口號!
          縱觀全國各地各類教育園區(qū)建成后的教育業(yè)績,學校的大樓愈蓋愈大愈高,人文精神卻愈來愈矮化,創(chuàng)造性成果和大師級人物愈來愈匱乏,有點“金玉在外,敗絮其中”的味道。政府動輒大手筆、大計劃、大投入,但卻沒能解決教育中實實在在的問題。荒唐的舉措被冠以堂而皇之的理由,但市場的聲音、甚至金錢的歌唱與焦慮、用教育謀政績的真實初衷,似乎為政府辦教育園區(qū)提供了新的注腳。
          3 盲目擴招
          世界著名的牛津大學、劍橋大學、普林斯頓大學等,這些培養(yǎng)出大批頂尖級人才的著名高校,規(guī)模上卻都是迷你型的,發(fā)展到現(xiàn)在,本科生不超過5000人,加上研究生也就6000多人。
          再來看看我國的各類學校,由于教育經(jīng)費投入不足,學費收入已成為學校經(jīng)費來源的主要渠道,“缺少學生就等于缺少經(jīng)費”已成為各級各類學校的共識,不顧學校的師資力量和軟件設(shè)施,只要學生來了有地方吃、有地方住、有地方上課就行。
          以江蘇北部某縣城為例:
          一占地40多畝,可容納2000余人的歷史悠久的縣實驗小學,在擴招運動中走在了該縣小學的前列,定下了三年內(nèi)學生數(shù)超過6000的宏偉目標,漂亮的新校區(qū)很快建成,與新校區(qū)相比,顯得陳舊與落后的老校區(qū)逐漸被人們所不屑,后來干脆把老校區(qū)出租了。搬遷到新校區(qū)的縣實驗小學,校區(qū)大了,教學設(shè)施先進了,學生數(shù)翻了兩番,但教學質(zhì)量大幅下滑,多年來被社會認可的學校特有的精、氣、神卻沒有了。該縣的縣中學,在1998年前,每個年級8~10個班,到了1999年,初高中新生招生計劃是25班左右,進入21世紀,每個年級在40班左右,寬闊的新校區(qū)必須讓學生數(shù)急劇膨脹。該縣的公辦職業(yè)學校在新校區(qū)建設(shè)中也不甘落后,隨著國家對職業(yè)學校各項投入及優(yōu)惠政策的出臺,手頭拿到的縣、省及國家的專項撥款多了,但這些撥款未能全部用在應該用的地方,大部分用來投資新校區(qū)。學校大了、漂亮了,但實訓設(shè)備沒有得到改變,教科研水平?jīng)]有得到提高。寬敞、漂亮的學校外殼讓原本招生困難的職業(yè)學校陷入更大的招生危機中。老師們看到新校區(qū)無不憂慮:明年分配給教師的招生任務(wù)又要增加多少?寬敞的職業(yè)學校導致教師們的首要任務(wù)是招生,其次是教學。由于沒有實訓設(shè)備和師資力量作保證,辛辛苦苦招來的學生很快就批量流失了。
          
          二、新校區(qū)——讓誰受益了
          
          牛津大學校長安德魯·漢密爾頓在第四屆“中外大學校長論壇”上語驚四座:“中國高校的新樓,牛津快比不上了,我們最特別的優(yōu)勢——昂貴的導師制遇到財務(wù)的挑戰(zhàn),但是,我們不會因此放棄傳統(tǒng),我們可以停止投資樓房和設(shè)備,也不會停止投資導師制,這是牛津延續(xù)700多年本科教育的‘珠寶’?!逼樟炙诡D大學有雄厚的經(jīng)濟實力卻不用來擴校,那些爬滿常青藤的哥特式建筑的滄桑容顏百年未改,巨額資金使得大學圖書館、博物館的藏品之豐富,實驗室、研究院設(shè)備之先進,師資力量之雄厚,學生獎助學金之廣,就業(yè)率之高,令人傾心仰慕。
          我國新校區(qū)建設(shè),受益的不是學生,也不是教育本身,而是地產(chǎn)開發(fā)商和急于出政績的地方政府。由于我國的體制總是有能力將官員的職責轉(zhuǎn)化為權(quán)力,在新校區(qū)建設(shè)中,不乏有些官員賺得個缽盈盆滿,相關(guān)腐敗時有發(fā)生。受“教育集中化帶動城市化”工作思路的影響,新校區(qū)一般都遠離市中心,教師上下班有校車接送。大部分時間里,在新校區(qū)陪伴學生的是宿舍管理人員和其他勤雜人員,學生除了上課,其他時間想見老師一面,幾乎都是不可能的。學校應有的獨立的思考、自由的表述、討論與交流、師生共進、教學相長的氛圍幾乎看不到了。上網(wǎng)、談戀愛幾乎成了學生主要的課外活動。校長們整天想的就是怎么賺錢,怎么導引家長掏錢埋單,怎樣將教育創(chuàng)新與“眼球效應”掛鉤,以迎合急于出政績的上級領(lǐng)導。大家關(guān)注的是錢砸下去能立馬看到什么,致使學校虛胖,雖有高大的身軀,卻缺乏靈魂和精神。
          教育如果能面對實際、如果能平心靜氣、如果能免俗、如果能從教育長遠發(fā)展考慮,一掃“眾人諾諾”之風,展現(xiàn)“一士諤諤”之陽剛之氣,守護教育最高端的純粹性和生命力,讓教育為社會發(fā)展和國家進步提供不竭的精神動力和智力源泉,固守現(xiàn)址,致力于“小而美”,這里的美不是校園有多美,而是人文、學術(shù)環(huán)境的美,那才是人民滿意的教育,只有人民滿意的教育才能讓師生、社會及國家受益。
          
          三、固本強基、重塑形象,勿讓“新校區(qū)”成為制約學校發(fā)展的“緊箍咒”
          
          對于任何一項政策而言,初衷總是好的,只是難以抵擋在實施過程中的某些異化。加強對學校的硬件投入沒有錯,但硬件條件提升掩蓋不了教育理念落后的現(xiàn)實,教育需要長遠甚至終身規(guī)劃,社會經(jīng)濟發(fā)展過快,教育相對有一定的滯后期,使得教育出現(xiàn)了很多不適應。走得慢不是問題,慢丁,可以通過訓練來提速;然而,走錯了方向,甚至反其道而行之,無論怎樣調(diào)整速度,都不會回到正確的位置,還可能越偏越遠。教育發(fā)展模式在過去30年里主要是外延擴張,現(xiàn)在教育改革到了發(fā)展內(nèi)涵的階段,需固本強基、重塑形象,勿讓新校區(qū)成為制約學校發(fā)展的緊箍咒。
          1 匆用“錦標主義”辦教育
          教育沒有普世辦法,也無神奇公式。學校與學校之間,就像人與人之間一樣,存在著差別,有著不同的奮斗目標。每所學校都有自己特有的文化傳承與精神底蘊,應有自己的定位與發(fā)展目標,教育主管部門不要不顧青紅皂白,把所有學校放在同一個評價體系中,用“錦標主義”辦教育。指標導致的淺薄、浮躁乃至作假,已深深傷害了教育的原創(chuàng)能力。學校本身也要遵循教育規(guī)律,有必要的擔當與堅守。
          用“錦標主義”辦教育,勢必導致極大多數(shù)學校選擇屈從和順應現(xiàn)實。窒息了學校教育原本應有的活力,最終導致許多學校在不斷改革和不斷適應中頭暈眼花,發(fā)展重心太高,缺乏多元主體和多層次改革同步推進、滾動向前的思維,使很多學校在轟轟烈烈大發(fā)展之后失去了自我。任何一項舉措,都不一定適合所有學校,建新校區(qū)也好,擴招也罷,若讓不具備條件的學校,去迎合一項對學校來講是一個扭曲的規(guī)定,學校就不得不把自己先扭曲一下。所以,教育主管部門應設(shè)置一個最低辦學標準,而不是對所有學校進行統(tǒng)一評價。
          2 對“大躍進”式新校區(qū)建設(shè)叫停
          辦學是一個長效工程,只滿足資源的眼前加工,缺乏資源的長遠價值期待,很難促成學校資源的創(chuàng)造性開發(fā)和可持續(xù)性開發(fā)。一波波新校區(qū)建設(shè)風起云涌,圈地規(guī)劃不厭其宏大,建設(shè)標準不厭其豪華。此起彼伏的建新校區(qū)浪潮,表面上看是為了促進教育的發(fā)展,實質(zhì)上反映了政府官員及校長在政績及GDP的雙重壓力下,既缺乏創(chuàng)新能力又渴望一蹴而就的焦慮心態(tài)。
          每所學校都有自己在教育時空中的坐標,文化內(nèi)涵是學校的靈魂,應從各學校的實際與定位及發(fā)展需求上決定是否應該建新校區(qū),不能一窩蜂地“大躍進”式發(fā)展。對許多學校而言,建一所與自身發(fā)展不協(xié)調(diào)的新校區(qū),猶如在其發(fā)展道路上建一堵墻,阻礙了學校的正常發(fā)展。與其費九牛二虎之力去建一個新校區(qū),不如多花點心思加強學校內(nèi)涵建設(shè),在師生心靈深處建一所“大學校”,讓師生們在心靈深處的大學校里寬寬敞敞、踏踏實實,讓每一個受教育者在里面放飛自己的理想。
          3 地方政府及校長不要讓新校區(qū)成為參觀景點
          大投入、大手筆的新校區(qū)建成了,猶如地方政府或校長的一幅新作,在焦慮與政績的驅(qū)使下,他們急于讓盡可能多的人看到自己的新作,參觀新校區(qū)成了各種會議、各種活動必不可少的程序,新校區(qū)成了參觀景點。級別不高的人,排著隊在新校區(qū)各處轉(zhuǎn)悠;級別高的人,由警車開道,浩浩蕩蕩的車隊在校園里呼嘯而過。有的學校一天要接到幾個接待來訪的電話,接待參觀者成為校領(lǐng)導的繁重工作。大領(lǐng)導要來了,學校就要停課打掃、布置,妨礙了正常的教育教學秩序。
          莫名其妙地鬧鬧哄哄,極大地降低了學校的高雅性。新校區(qū)是學生學習成長的地方,不要把其當成炫耀政績的參觀景點,學校是一方凈土,教育要默默地去搞,如果把教育弄得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧就不正常了。為了教育發(fā)展的需要,組織參觀新校區(qū),是值得支持與尊重的。,若為了炫耀政績,把新校區(qū)當成參觀景點,經(jīng)常性地組織南來北往的與教育無關(guān)的人士,到新校區(qū)做毫無意義的參觀與交流,不僅阻礙了學校正常的教學秩序,也會讓前面的大投入、大手筆,用失敗二字畫上句號。
          
          4 別讓“創(chuàng)一流”屏蔽了教育理念
          在創(chuàng)一流運動風生水起,學校集體陷入“創(chuàng)一流”的焦躁狀態(tài)下,有的學校根本就不人流,連二流都談不上,卻對自身發(fā)展充滿過多不切實際的迷戀和期待,好高騖遠地設(shè)定一個永遠不會實現(xiàn)的目標,像一只無頭蒼蠅,折騰得頭昏眼花。在轟轟烈烈開始、慘慘淡淡收場的狀態(tài)下,一流沒爭上,二流也沒做好,丟了西瓜,芝麻也沒撿到。搏斗得筋疲力盡,卻忽視了從自身汲取生存下去的動力。
          一流的校園環(huán)境不等于是一流的教育,若將創(chuàng)一流首先定位于學習環(huán)境的花盆效應,無疑會讓學校受到重創(chuàng)。爭創(chuàng)一流沒有錯,但不是所有學校都具備創(chuàng)一流的條件。盲目創(chuàng)一流,就是犯難而上,能有幾分勝算呢?各校要面對自身實際,懷平常心、做平常事、育平常人,不必揚短避長,亦步亦趨地去學別人,應腳踏實地,不要用他校之長補己校之短,短板是補不完的,應充分利用自身的亮點與特色,最大限度挖掘自身發(fā)展的潛力。學校發(fā)展目標的制定,要服從學校的文化積淀。與學校發(fā)展歷史相聯(lián)系,與學校辦學條件相適應。
          5 做不大沒關(guān)系,不能做爛
          做大做強幾乎成了各級各類學校普遍的發(fā)展目標。何為“大”?何為“強”?學校占地面積擴大了,樓房多了、高了,學生數(shù)增加了,的確是大了,但“大”的同時“強”的成分占幾何?把一所規(guī)模不大的學校硬是注水成一所大規(guī)模學校,很可能像注水雞、注水肉一樣,重量增加了,質(zhì)量反而下降了。學校的大小,并不取決于占地面積、樓房與師生人數(shù)的多少,而在于它給這個社會的年輕群體烙下一個什么印記。
          讓每個學生得到最好的發(fā)展是教育的最終目的,沒有“做強”做保證,不要盲目追求“做大”,擴大生存與發(fā)展空間,首先要有自己的精、氣、神,并能夠把這一系列精、氣、神轉(zhuǎn)化為教育的意識形態(tài)和教育的社會心態(tài)。不切實際地大躍進式發(fā)展,必導致教育百病纏身,使學校發(fā)展陷入無可救藥的惡性循環(huán)。
          6 減少行政對教育的干預,讓校長有安靜的心態(tài)
          中國教育的基本特征是行政化,正是這種制度,給了政府利用教育追求教育之外目的的便利性。
          校長,作為一名有行政級別的官員,當?shù)胤秸肽媒逃f事,想用教育開創(chuàng)政績時,校長們除了服從,是沒有其他選擇的。即使這位校長是一名教育家,面對“上面”的決策,有益教育發(fā)展也好、阻礙教育發(fā)展也罷,如果不跟風獻媚,校長的位置還能坐得牢嗎?現(xiàn)行的教育體制,能讓校長們踏踏實實創(chuàng)造平凡嗎?
          追求功利、身陷浮躁,似乎成了這個時代的流行。但教育是一個特殊行業(yè),是最不能浮躁的一種事業(yè),校長要有安靜的心態(tài),如果校長沒有安靜的心態(tài),就會失去理想、失去目標、失去信念,導致教師和學生的心境和心態(tài)異化。校長們不要追求浮華,做表面文章,不要盲目追求政績、弄虛作假、肆意浮夸,不要人云亦云、跟風媚俗。要想讓校長們靜下心來辦教育,必須減少行政因素對教育的影響,受行政干預的教育必導致教育圍繞政績轉(zhuǎn),最終使教育背離正常發(fā)展軌道。
          教育要摒棄對“工藝”的追求,復歸教育的本真。學校,盲目擴招、合并、升格,校園越建越大、越建越豪華,但教學質(zhì)量與學校的精神底氣卻不一定與外部環(huán)境成正相關(guān)。今天一抹綠、明天幾點紅的想人非非,不但打造不出人民需要的教育,相反一些荒唐舉措會借改革之名大行其道。學校只有經(jīng)費保障不算富,只建漂亮校舍不算強,健康向上的學校文化才是學校發(fā)展的基石。硬件建設(shè)可以制定出時間表,錢砸下去就能見到大廈,但軟件建設(shè)沒有時間表。讓學校真正擔當起培養(yǎng)人才的重任,就要堅決祛除學校運行過程中的人為性與隨意性,革除各種無序和失范,加強學校內(nèi)涵建設(shè),重構(gòu)一種學校運轉(zhuǎn)范式。遠離“快速成功、急速成名”的心態(tài),擺脫急躁、浮躁、暴躁的情緒,懷著一顆寧靜的心,執(zhí)著專注。
          
          參考文獻
          [1]教育文摘周報,牛津,世界一流的“窮“大學2010—06-02
          (責任編輯 關(guān)燕

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