軍事介入利比亞的是與非
　　讓禁飛區(qū)決議案過關，也是制約了西方國家派遣地面部隊進入利比亞。換句話說，有缺陷的國際共識，總比沒有國際共識、大國恣意妄為來得強
　　
　　特約撰稿丁果
　　
　　利比亞的局勢一波三折。
　　近來，日本地震海嘯和核污染吸引全球關注。精明的政治強人卡扎菲沒有錯過這一良機：他不但穩(wěn)住了首都的黎波里及其周邊地區(qū)，同時憑借空中優(yōu)勢，在相當短的時間里收復反政府軍占據(jù)的重要城鎮(zhèn)，并成功逼近反政府軍的最后據(jù)點——利比亞第二大城市班加西。
　　換句話說，本來喪失半邊江山的卡扎菲家族，成功控制住了85%的土地。如果國際社會不介入，反政府勢力不但將全軍覆沒，大規(guī)模的鎮(zhèn)壓也在所難免。
　　其實，日本的災難不但吸引了全球輿論的關注，而且日本東部的大量生產線停產，導致油價下跌，也緩和了國際油價大幅飆升的壓力。這也是國際社會放松了關注利比亞危機的原因。因此，在是否要對利比亞采取軍事行動一事上，西方國家（包括美國在內）一度產生分歧。
　　但是，卡扎菲的好日子似乎很快就到頭了。就在他即將成功之際，美國和英法意大利等國家，在聯(lián)合國安理會通過了在利比亞上空設立禁飛區(qū)的決議案，讓軍事介入利比亞（尤其是空中打擊）有了法理基礎。為了避免西方國家的軍事介入，卡扎菲單方面宣布?；?。但是，法國率先發(fā)動了軍事攻擊，卡扎菲不但喪失空中進攻反政府力量的優(yōu)勢，他和其家族控制的精銳部隊，也立刻暴露在外國軍事力量的打擊范圍內。
　　在利比亞問題上，大國形成罕見的一致意見——先有制裁，后有禁飛區(qū)。個中原因，主要還是為了穩(wěn)定北非中東的局勢，防止另一次的石油危機出現(xiàn)，嚴重打擊復蘇不穩(wěn)的全球經(jīng)濟。如果經(jīng)濟上不去，失業(yè)率不解決，美國總統(tǒng)奧巴馬的連任之路將不樂觀。而在未來的選舉中，人氣下降的法國意大利領袖都有可能遭遇滑鐵盧。
　　不僅如此，日本遭遇核泄大災難，導致全球核能建設暫時停擺，對傳統(tǒng)燃料的需求大幅上升。日本災后的重建，更是需要龐大的石油資源，確保非洲和中東地區(qū)的穩(wěn)定，顯得更為迫切。而對軍事介入抱有嚴重戒心的中俄乃至德國等，最后投了棄權票，除了期待該地區(qū)的動蕩不要擴大之外，阿拉伯聯(lián)盟和非洲聯(lián)盟強烈要求禁飛區(qū)的呼吁，也是俄羅斯等國高層決策的重要依據(jù)——不能為了利比亞一個備受詬病的政治強人和一個腐敗的政府，而得罪非洲和阿拉伯的廣泛國家。
　　聯(lián)合國決議案在現(xiàn)在和未來會引發(fā)很多的爭議。但是，從總體來看，仍然是積極正面的。
　　首先是有利于恢復聯(lián)合國的權威性。
　　以往這樣的局面，美國和北約國家經(jīng)常獨斷專行，視聯(lián)合國為無物，伊拉克戰(zhàn)爭就是最好的例子。如今，在聯(lián)合國的旗幟下介入，對國際政治秩序的穩(wěn)定有好處。
　　其次，美國和其他西方國家主張積極介入，這里有他們的全球戰(zhàn)略考量。但是，在聯(lián)合國的旗號下，大國之間，比如美英與中俄，以及發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體之間，已經(jīng)超越了兩元對立的狀態(tài)，而是在危機處理上找到了利益交叉點，形成理性合作。這對國際社會處理區(qū)域爭端，絕對是正面的。
　　因為以往發(fā)生這樣的問題，區(qū)域爭端最后就演變成大國之間的“代理戰(zhàn)爭”，小國巧妙操縱大國，最后釀成世界災難。在目前的全球環(huán)境中，這種大國合作，或者發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的合作，很難走回百年前帝國主義瓜分世界的老路。
　　從表面上看，中俄等國家好像是“順從”了西方國家。但實際上，讓禁飛區(qū)決議案過關，也是制約了西方國家派遣地面部隊進入利比亞。換句話說，有缺陷的國際共識，總比沒有國際共識、大國恣意妄為來得強。
　　再次，禁飛區(qū)決議案的成形，也是對利比亞等違背世界普遍公理原則國家的統(tǒng)治方式提出了嚴重警告。
　　在全球化的大背景下，權為民所賦，執(zhí)政為民，將是任何統(tǒng)治者必須遵守的基本準則。當然，任何軍事行動都是兩刃劍。美國介入軍事干預，至少說明了：奧巴馬不應該接受諾貝爾和平獎，而奧巴馬和希拉里的所謂明智外交，也走進了死胡同。