事情要從近三年前說起。2008年5月，河南省平頂山市魯山縣境內(nèi)的鄭堯高速公路下湯收費(fèi)站，一位自稱任職武警許昌市支隊(duì)、名為李金良的人士前來交涉稱，由于其所在部隊(duì)在搞土木建設(shè)，希望兩輛車能在下湯收費(fèi)站免費(fèi)通行。
　　其時(shí)該收費(fèi)站站長王歡及副站長李占峰與李金良談妥此事，此后近一年中，李金良辦理的兩輛軍牌車在此收費(fèi)站暢行無阻。事后的計(jì)算稱，被免的通行費(fèi)用高達(dá)數(shù)百萬元。
　　但這兩輛車隨后被查扣，公安部門至今未公布原因及現(xiàn)場細(xì)節(jié)。2009年6月，在河南中原高速公路股份有限公司（600020.SH，下稱中原高速）的協(xié)調(diào)下，武警河南總隊(duì)警備司令部出具了兩車所掛車牌為假冒武警車牌的證明。
　　 《財(cái)經(jīng)》記者獲得的一份材料顯示，2009年12月24日，落款公章為“武警許昌市支隊(duì)司令部”的證明書稱，“2008年5月至2009年1月，我支隊(duì)進(jìn)行營房建設(shè)，鑒于支隊(duì)運(yùn)輸力量有限的實(shí)際，研究決定雇用禹州市無梁鎮(zhèn)村民時(shí)建鋒自卸車輛兩臺(tái)替支隊(duì)運(yùn)輸沙子，分別掛支隊(duì)30055和30056兩副車牌號(hào)，使用期為七個(gè)月?！?br/>　　 該證明書出具六天前，同年12月18日，時(shí)建鋒被刑事拘留，隨后被批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)過兩次退回補(bǔ)充偵查和一次延期審理后，2010年11月19日，河南省平頂山中級(jí)人民法院公開審理此案，隨后以詐騙罪判處被告人時(shí)建鋒無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣200萬元，并追繳時(shí)建鋒違法所得的一切財(cái)物。
　　 在法定期限內(nèi)時(shí)建鋒沒有上訴，判決生效，“天價(jià)過路費(fèi)案”至此形成。該案隨后被中原高速作為打擊偷逃過路費(fèi)典型案例進(jìn)行宣傳，稱之為“目前我省乃至全國對(duì)偷逃高速公路f963bd09a05aa8374b90038b8ee2a9e0通行費(fèi)行為的最長刑期判決，對(duì)偷逃高速公路通行費(fèi)的行為起到了強(qiáng)有力的威懾作用”。
　　 然而，由于涉及巨額通行費(fèi)，此案成為網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)官方介紹，鄭堯高速全長182.247公里，途經(jīng)鄭州、許昌、平頂山三個(gè)地級(jí)市。兩車主要行使路線在位于平頂山市的下湯收費(fèi)站和位于許昌市的長葛西收費(fèi)站之間，全程約112公里，空駛通行收費(fèi)約200元，而中原高速按每次超載150％計(jì)算費(fèi)用，每次通行費(fèi)高達(dá)近3000元，由此計(jì)算2008年5月4日至2009年1月1日兩車通行費(fèi)共368.2萬元。
　　 輿論關(guān)注下，案件由此反轉(zhuǎn)。起先平頂山中級(jí)人民法院宣布啟動(dòng)再審程序，隨后平頂山檢察院撤訴，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
　　 河南省高級(jí)法院院長張立勇2011年1月19日稱，該院連夜召開審判委員會(huì)和黨組會(huì)議，對(duì)案件進(jìn)行全面審查，負(fù)責(zé)該案的平頂山中院主管副院長任建軍、庭長侯曉宏、主審法官婁彥偉以及院長郭保振四名責(zé)任人被問責(zé)。
　　 此前，時(shí)建鋒之弟時(shí)軍鋒主動(dòng)自首，稱哥哥是為自己頂罪。同時(shí)，他喊冤稱收費(fèi)站有“內(nèi)鬼”，他們所持軍牌并非為假，并且有合作協(xié)議為證。
　　 《財(cái)經(jīng)》記者獲得的協(xié)議上，甲方為張新田和李金良，乙方為時(shí)軍鋒。協(xié)議上甲方的義務(wù)為，如果乙方懸掛支隊(duì)牌照，被總隊(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位、地方各方面執(zhí)法單位（包括高速公路管理公司和各收費(fèi)站）與及許昌軍分區(qū)、平頂山軍分區(qū)查處扣留車輛時(shí)，甲方必須做到派人派車排除，“如果張、李聯(lián)系不上，乙方隨時(shí)可以與支隊(duì)長聯(lián)系?！蓖瑫r(shí)寫明，如果甲方不能及時(shí)排除，乙方被罰款或扣車的經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)，扣車損失按每天8000元計(jì)。
　　 乙方的義務(wù)則包括四輛車每年需支付120萬元，同時(shí)須在指定的路線運(yùn)輸，并在相關(guān)單位檢查工作或糾察車輛時(shí)停止運(yùn)輸。
　　合同第三部分規(guī)定了三種付款：一是“協(xié)調(diào)關(guān)系費(fèi)用”，乙方在車輛正式投入運(yùn)輸前三個(gè)月內(nèi)預(yù)付協(xié)調(diào)關(guān)系費(fèi)24萬元；二是甲方工資，乙方每個(gè)月3日前支付8萬元給甲方，合同期一年，共96萬元；三是下湯收費(fèi)站正副站長月工資5000元，每月3日前一并支付給甲方。
　　最后，合同規(guī)定生效時(shí)間為四輛車正式上路運(yùn)輸時(shí)間，落款日期為2008年9月16日，甲乙雙方簽字并加蓋“中國人民武裝警察部隊(duì)許昌市支隊(duì)”印章。
　　時(shí)軍鋒稱和對(duì)方的合作從2008年5月開始，起初并未簽訂合同，在運(yùn)作比較順利后，進(jìn)行了合同簽訂，并有意增加運(yùn)輸車輛，故合同中載明為四輛車，且簽署日期為當(dāng)年9月。
　　 此份合同真?zhèn)沃两裎疵?，而協(xié)議中的關(guān)鍵人物李金良亦不知所蹤。同時(shí)，《財(cái)經(jīng)》記者確證，武警許昌支隊(duì)前任隊(duì)長樂景紅已于2010年11月轉(zhuǎn)業(yè)，現(xiàn)任河南省洛陽市園林局紀(jì)檢組書記。目前尚不知其轉(zhuǎn)業(yè)原因。
　　中原高速平頂山分公司總經(jīng)理助理金煜偉對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者稱，他們沒有權(quán)力管軍車。同時(shí)，公司已對(duì)包括王歡、李占峰在內(nèi)的所有員工進(jìn)行了排查，“沒有內(nèi)鬼，也沒有發(fā)現(xiàn)任何問題?！?
　　 2011年1月21日，針對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者的提問，負(fù)責(zé)補(bǔ)充偵查此案的河南省平頂山市公安局局長崔建平稱“調(diào)查還在進(jìn)行中”，隨即收線。
　　本刊記者 譚翊飛/文