聚焦
　　國(guó)務(wù)院調(diào)整“7·23”事故調(diào)查組
　　【本刊訊】（記者 徐凱）輿論爭(zhēng)議之下，8月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，調(diào)整、充實(shí)國(guó)務(wù)院“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組和專家組。其中最大的變化是，鐵道部副部長(zhǎng)彭開(kāi)宙和鐵道部安監(jiān)司司長(zhǎng)陳蘭華兩名鐵道部現(xiàn)任官員退出了調(diào)查組。
　　“7·23”事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院曾在7月28日公布調(diào)查組名單，其中彭開(kāi)宙任副組長(zhǎng)、陳蘭華任成員。但作為事故的最大責(zé)任單位，鐵道部官員卻進(jìn)入調(diào)查組，這種安排引發(fā)公眾對(duì)調(diào)查組公信力廣泛的質(zhì)疑。
　　十多天后，新調(diào)整后公布的調(diào)查組名單完全排除了鐵道部官員。不過(guò)，替代他們的仍是“老鐵路”：鐵道部原副部長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士孫永福，以及中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司原董事長(zhǎng)、鐵道部原副部長(zhǎng)屠由瑞。
　　與此同時(shí)，除了保持原有的安監(jiān)官員外，新的調(diào)查組還增加了電監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部的技術(shù)性官員。如工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山、工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳偉、電監(jiān)會(huì)浙江省監(jiān)管專員辦公室專員謝國(guó)興等人。
　　專家組進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，成員從五人增至八人。原有的五名成員未發(fā)生變化，在事故前因斷言“(中國(guó)高鐵控制系統(tǒng))能保證后面不追尾、前面不撞車”而備受爭(zhēng)議的中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕亦仍然位列副組長(zhǎng)。
　　除此之外，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同時(shí)決定開(kāi)展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度，并對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估。
　　據(jù)鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)盛光祖介紹，具體降速辦法為：在高鐵運(yùn)營(yíng)初期，設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的高鐵，按時(shí)速300公里開(kāi)行；設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里的高鐵，按時(shí)速200公里開(kāi)行；既有線提速到時(shí)速200公里的線路按時(shí)速160公里開(kāi)行。同時(shí)，速度下調(diào)的列車，票價(jià)也將適當(dāng)下浮。
　　此前今年7月23日晚上20時(shí)30分左右，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，事故造成40人死亡，200多人受傷。盡管不是最嚴(yán)重的鐵路事故，但由于鐵道部前部長(zhǎng)劉志軍的落馬以及隨之暴露的高鐵建設(shè)問(wèn)題在前，“7·23”事件引發(fā)了鐵道部歷史上最嚴(yán)重的公信力危機(jī)。
　　
　　案訊
　　重慶廣電原總裁李曉楓受審
　　【本刊訊】8月10日，重慶廣播電視集團(tuán)(總臺(tái))原總裁(總臺(tái)長(zhǎng))李曉楓涉嫌犯受賄罪、挪用公款罪一案，在重慶市第一中級(jí)法院一審開(kāi)庭審理，李曉楓被指控涉嫌受賄4904萬(wàn)余元、挪用公款300萬(wàn)元。由于案情復(fù)雜重大，法庭宣布此案將擇期宣判。
　　據(jù)重慶市檢察院第一分院起訴指控，2001年8月至2009年5月，李曉楓利用職務(wù)上的便利，在工程承接、職務(wù)晉升、獲取廣告代理權(quán)、電視頻道獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同他人收受周某等17人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣4904萬(wàn)余元。
　　此外，公訴機(jī)關(guān)還指控，2005年9月，李曉楓伙同北京某廣告公司總經(jīng)理翟某，共同挪用重慶重視傳媒有限責(zé)任公司公款人民幣300萬(wàn)元，用于該廣告公司的贏利活動(dòng)。
　　寧夏高院副院長(zhǎng)馬彥生落馬
　　【本刊訊】近日，寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委對(duì)自治區(qū)高級(jí)法院黨組成員、副院長(zhǎng)馬彥生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案檢查。
　　經(jīng)審查，馬彥生在任吳忠市人大常委會(huì)黨組成員、副主任，原市中級(jí)法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)，自治區(qū)高級(jí)法院黨組成員、副院長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受賄賂205.9551萬(wàn)元；接受禮金8.0786萬(wàn)元；違反廉潔自律規(guī)定收受現(xiàn)金、金條合計(jì)14.98萬(wàn)元。以上共計(jì)229.0137萬(wàn)元，行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。
　　經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)后，馬彥生違紀(jì)所得被收繳，并被予以開(kāi)除黨籍處分，紀(jì)檢部門(mén)并建議撤銷其自治區(qū)高級(jí)法院副院長(zhǎng)職務(wù)。
　　
　　法制
　　《個(gè)體工商戶登記管理辦法》
　　征求意見(jiàn)
　　【本刊訊】國(guó)家工商行政管理總局日前起草了《個(gè)體工商戶條例》的配套規(guī)章《個(gè)體工商戶登記管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），并通過(guò)其官方網(wǎng)站向社會(huì)各界公開(kāi)征求修改意見(jiàn)和建議。
　　根據(jù)該意見(jiàn)稿，個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期最長(zhǎng)為四年；登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用期限核定營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期，有效期最短為六個(gè)月。
　　
　　器官移植條例修改稿上報(bào)國(guó)務(wù)院
　　【本刊訊】8月4日，衛(wèi)生部官員對(duì)外披露稱，“人體器官移植條例”修改稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。此外，衛(wèi)生部門(mén)研發(fā)中的中國(guó)人體器官移植執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)系統(tǒng)、非本院移植隨訪上報(bào)系統(tǒng)、違法違規(guī)器官獲取與移植舉報(bào)系統(tǒng)等，已進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試。相關(guān)系統(tǒng)最早將在今年底完成。
　　目前，只有163家醫(yī)院有資質(zhì)進(jìn)行器官移植。由于非法器官移植市場(chǎng)巨大，相關(guān)舉報(bào)系統(tǒng)將使得不僅是醫(yī)生，普通人也有望通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行舉報(bào)。