中國和印度強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)引起了眾多關(guān)注，而兩者不同的政治體制會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生怎樣的影響，則眾說紛紜。
　　
　　上海模式
　　顯而易見，中國的經(jīng)濟(jì)增速高于印度。過去30年，從GDP的增長(zhǎng)率來看，中國的增速是印度的2倍。中國毫無疑問比印度的發(fā)展要好很多。
　　印度總理辛格在一次印度金融界的采訪中說，他想讓孟買成為另一個(gè)上海。當(dāng)你在陸家嘴的高樓間穿行，或許會(huì)有這種幻覺。孟買尚有類似達(dá)拉維這樣的貧民窟存在，而在上海找不到這樣的地方。因?yàn)橹袊^為強(qiáng)勢(shì)，可以行走在法律之上。而為了城市的規(guī)劃甚至可以大規(guī)模移動(dòng)人口，這在印度行不通。
　　這幾年我用“上海模式”概括中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，且有一個(gè)強(qiáng)大的政府來執(zhí)行，對(duì)私人產(chǎn)權(quán)并不尊重，因而公眾意見對(duì)此類政府決策幾乎沒有影響。
　　而上海模式的含義是民主決策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言是一個(gè)障礙，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻能提供增長(zhǎng)動(dòng)力。這里有個(gè)關(guān)鍵問題：基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)到底有多重要？如果基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要，或許一個(gè)強(qiáng)勢(shì)政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是必須的。如果基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒那么重要，就不至于依賴強(qiáng)勢(shì)政府。
　　讓我們來看兩個(gè)國家的例子。甲國在基礎(chǔ)設(shè)施方面比乙國優(yōu)越，甲國有更多的手機(jī)。如果問“這兩國哪個(gè)是中國哪個(gè)是印度，哪個(gè)國家增長(zhǎng)更快”？相信基礎(chǔ)設(shè)施重要的人，就會(huì)得出甲國是中國，因?yàn)槠浠A(chǔ)設(shè)施更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而乙國則是印度。
　　但事實(shí)上擁有較多手機(jī)的國家是前蘇聯(lián)，這是根據(jù)1989年的數(shù)據(jù)得出的。在蘇聯(lián)取得了令人欽佩的手機(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后，這個(gè)國家就解體了。所以這可不是好事。手機(jī)或基礎(chǔ)設(shè)施并不能保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
　　上述乙國是中國。中國以每年兩位數(shù)字的速率成長(zhǎng)了20年。但如果只比較前蘇聯(lián)和中國的基礎(chǔ)設(shè)施，那你對(duì)未來20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就做了錯(cuò)誤的預(yù)告。
　　
　　印度崛起
　　再問如果有兩個(gè)國家A國和B國，A國有更長(zhǎng)的鐵路線，那么中國是A國還是B國。實(shí)際上，那個(gè)擁有更長(zhǎng)鐵路線的國家是印度，B國才是中國。這個(gè)事實(shí)鮮為人知。
　　當(dāng)然時(shí)至今日，中國比印度擁有巨大的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。但直到上世紀(jì)90年代，中國的基礎(chǔ)設(shè)施卻比印度落后。當(dāng)然英國人在印度建了很多鐵路。如果基礎(chǔ)設(shè)施重要，那么在印度基礎(chǔ)設(shè)施條件占優(yōu)的情況下，就不能解釋為什么中國比印度增長(zhǎng)更快。
　　事實(shí)上，全球證據(jù)反而偏向顯示基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果，而不是原因。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，政府累積了更多資源，然后投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這至少是中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)故事的一面。
　　再看民主政治與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。民主政治真的不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎？讓我們?cè)賮砜磧蓚€(gè)國家X國和Y國。X國在1990年的人均GDP是300美元，而Y國的人均GDP是460美元。到2008年，X國以700美元的人均GDP超過了Y國的人均650美元。這兩個(gè)國家都在亞洲，哪個(gè)是民主國家？
　　慣性答案會(huì)認(rèn)為X國是中國，而Y國是印度。但實(shí)際上，X國是民主印度，而Y國是巴基斯坦——長(zhǎng)期在軍事統(tǒng)治之下。人們常常因?yàn)槿丝跀?shù)量來比較中印，但印巴也構(gòu)成非常重要的對(duì)照。這兩個(gè)國家在地理上相近，擁有復(fù)雜但互通的歷史。而在這個(gè)比較中，民主政治在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用看起來非常好。
　　為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家沉迷于強(qiáng)勢(shì)政府？一個(gè)原因是東亞模式。韓國、中國臺(tái)灣、中國香港和新加坡一度被譽(yù)為“亞洲四小龍”，但韓國、中國臺(tái)灣和新加坡均是長(zhǎng)時(shí)間的專制政體。實(shí)際上這種選擇有很大偏差，就像你問所有已經(jīng)買了彩票中獎(jiǎng)的人，你是否中過彩票，答案是肯定的。但你卻沒有考慮那些同樣買了彩票卻沒有中獎(jiǎng)的人。
　　所謂“東亞模式”有巨大的選擇偏差。韓國成功了，朝鮮沒有；臺(tái)灣成功了，但毛澤東時(shí)期的中國卻沒有；緬甸沒有成功，菲律賓也沒有成功。如果你看全世界的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上沒有證據(jù)表明專制政府比民主政府更有系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)。
　　
　　“龍象之爭(zhēng)”
　　到底為什么中國發(fā)展如此之快？比較文革時(shí)期的中國和甘地領(lǐng)導(dǎo)的印度，即使中國在這樣的非正常時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也快于印度。中國用什么克服了文革帶來的負(fù)面影響？答案是人力資源。
　　當(dāng)時(shí)中國的成人識(shí)字率是77％，而印度只有48％。而且在中國識(shí)字意味著可以讀寫大概1500多個(gè)漢字，而在印度識(shí)字僅意味著能說、能寫自己的名字。顯而易見，中國在人力資源方面擁有巨大優(yōu)勢(shì)。
　　當(dāng)時(shí)中國還在平均預(yù)期壽命方面優(yōu)勢(shì)巨大?；厮莸?965年，中國人比印度人平均多活十年。同時(shí)，中國女性在經(jīng)濟(jì)中的作用要遠(yuǎn)大于印度。印度男性比女性的平均壽命要多兩年，這是一個(gè)非常奇怪的現(xiàn)象，因?yàn)檎Ｇ闆r下女性的平均壽命要更長(zhǎng)，這顯示了印度社會(huì)對(duì)女性的歧視和偏見。直到2006年，印度男女的平均壽命才拉平。如今，印度女性壽命已高于男性。但要消除長(zhǎng)期的女性歧視，印度還有很長(zhǎng)的路要走。
　　關(guān)鍵問題圍繞在“中國模式”的爭(zhēng)議中，中國的政治體制是否真的促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？答案比較微妙。靜態(tài)來看，中國在政治上并無競(jìng)爭(zhēng)。但動(dòng)態(tài)來說，隨著時(shí)間而有所改變。村一級(jí)的選舉已經(jīng)開始。尤其在農(nóng)村中國加大了對(duì)產(chǎn)權(quán)的保障，也推行了農(nóng)村金融改革。
　　同樣用動(dòng)態(tài)視角來看印度。1975年甘地宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，印度政府擁有和操作所有電視臺(tái)。而到20世紀(jì)90年代，印度不僅開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，還進(jìn)行政治改革，引入村級(jí)自治和媒體私有化。
　　為什么很多人相信印度的增長(zhǎng)依然非常緩慢？其中一個(gè)原因是人們總拿印度和中國相比。就好比你是個(gè)出色的NBA球員，但總被拿來和喬丹比較，你的表現(xiàn)就沒那么出色了。事實(shí)上，如果拿印度和一般發(fā)展中國家比較，即使在印度達(dá)到8％以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之前，印度在新興經(jīng)濟(jì)國家中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)排名第四，這已是一個(gè)令人印象深刻的記錄。
　　展望未來：巨龍和大象，誰將擁有繼續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭？中國依舊有優(yōu)秀的基本面：社會(huì)資本和公眾健康等。但我認(rèn)為印度將擁有增長(zhǎng)的勢(shì)頭，印度政府已在基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)健康方面加大投資。
　　印度擁有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正確的制度環(huán)境，而中國仍需為政治改革努力奮斗。政治改革是中國保持增長(zhǎng)必不可少的一部分，并且是非常重要的部分。通過政治改革廣泛分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益，這將決定中國未來的走向。
　　作者為麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院教授