去年初，國務(wù)院批復(fù)了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，作為皖江城市帶三大區(qū)域中心城市之一，安徽省安慶市迎來了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“根據(jù)示范區(qū)規(guī)劃確定的城市和產(chǎn)業(yè)定位，安慶市積極抓住體制機(jī)制創(chuàng)新，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。”安慶市委書記朱讀穩(wěn)告訴《經(jīng)濟(jì)》記者。
　　據(jù)了解，安慶市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策規(guī)定》，在平臺(tái)建設(shè)、用地供給、財(cái)稅扶持、園區(qū)合作發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，制定了一系列政策措施。朱讀穩(wěn)表示：“我們加強(qiáng)注重‘先行先試’，在規(guī)劃布局、資源配置、政策標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目準(zhǔn)入以及管理服務(wù)等工作上建立‘五統(tǒng)一’機(jī)制，彰顯科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典型示范效應(yīng)?！?br/>　　最近幾年，安慶市通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、提高服務(wù)水平方面都有了顯著成效。但朱讀穩(wěn)仍感覺一些薄弱環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。“特別是隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度的加大，土地、資金、人力、資源等要素制約越來越突出，個(gè)別地方曾出現(xiàn)過盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目等問題，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此，安慶市正努力做到科學(xué)承接、有序承接、創(chuàng)新承接。在對(duì)已經(jīng)承接的落后產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)轉(zhuǎn)變?！?br/>　　朱讀穩(wěn)向《經(jīng)濟(jì)》記者介紹安慶市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法。
　　首先，安慶市致力于打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)平臺(tái)。承接產(chǎn)業(yè)要與加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同步，注重“提升式”承接，形成產(chǎn)業(yè)合理布局、各具特色、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局。目前，安慶市已將“園區(qū)帶動(dòng)”作為該市“十二五”規(guī)劃中的六大戰(zhàn)略之一，按照“工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚化”的發(fā)展思路，加快培育若干工業(yè)產(chǎn)值達(dá)千億的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　其次，嚴(yán)格把好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)入關(guān)口。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間，絕不能把破壞環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)。安慶市在招商引資過程中，把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)更強(qiáng)調(diào)“綠色”，確保生態(tài)安全。今年初，安慶市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，引導(dǎo)各級(jí)各部門在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，自覺增強(qiáng)“綠色發(fā)展”理念。
　　再次，確定優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的投資環(huán)境。安慶市認(rèn)真研究和制定實(shí)施有關(guān)財(cái)稅、融資、土地等支持政策，努力降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，安慶市著力做好為商服務(wù)工作，做到安商、富商，這樣才能實(shí)現(xiàn)互惠共贏，更好地吸引外來的投資者，讓更多的企業(yè)來安慶落戶，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
　　“安慶市要通過有序轉(zhuǎn)移、科學(xué)承接打造全方位的示范區(qū)，努力把安慶建設(shè)成為全國重要的石油化工和輕紡產(chǎn)業(yè)基地，打造皖西南中心城市和商貿(mào)物流中心?！敝熳x穩(wěn)最后說。