

本刊特約記者 鮑顯銘
此次地震是1900年以來(lái)全球第四大地震,有證券機(jī)構(gòu)認(rèn)為,由于人員傷亡巨大,個(gè)人消費(fèi)今后一年減少2萬(wàn)億日元
3月11日下午,日本發(fā)生了震驚世界的特大地震,并引發(fā)大規(guī)模海嘯,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。世界各國(guó)高度關(guān)注此次特大地震,普遍認(rèn)為地震將對(duì)日本經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大影響。
前所未有的國(guó)家災(zāi)難
目前,日本仍處于緊急救災(zāi)階段,地震引發(fā)的次生災(zāi)害,如核泄漏等仍在持續(xù)發(fā)展,因此尚無(wú)權(quán)威且全面的數(shù)據(jù)說明此次特大地震造成的經(jīng)濟(jì)損失。但可以肯定的是,此次特大地震造成的經(jīng)濟(jì)損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1995年發(fā)生的阪神淡路大地震。
據(jù)日本媒體報(bào)道,阪神淡路大地震造成的經(jīng)濟(jì)損失為10萬(wàn)億日元,主要包括生產(chǎn)設(shè)備、交通設(shè)施、水電氣等生活基礎(chǔ)設(shè)施。在3月11日發(fā)生的地震中損失最大的兵庫(kù)縣GDP僅占日本GDP的4.1%,而東北6縣的GDP則占日本GDP的6.4%。野村證券金融經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè),由于此次特大地震,今年第一季度日本實(shí)際GDP將被下拉0.25個(gè)至0.5個(gè)百分點(diǎn),第二季度將被下拉0.5個(gè)至1個(gè)百分點(diǎn)。加之在重建時(shí)所需的公共投資,今年日本經(jīng)濟(jì)恐將陷入負(fù)增長(zhǎng)。從目前情況看,此次特大地震已給日本東北部地區(qū)的汽車、電子、石油化學(xué)、通訊、交通物流、港口設(shè)施以及農(nóng)漁業(yè)、旅游等帶來(lái)全面影響。
日本首相菅直人在12日晚間的記者會(huì)上,將此次大地震稱為“前所未有的國(guó)家災(zāi)難”。日本氣象廳13日上午的修正數(shù)據(jù)顯示,此次大地震為里氏9.0級(jí)。日本政府已將此次地震定為“激甚災(zāi)害”,意為“極其嚴(yán)重的災(zāi)害”?!凹ど鯙?zāi)害”是指給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)特別顯著影響、需要對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行財(cái)政援助和對(duì)受災(zāi)人員予以補(bǔ)貼的重大災(zāi)害。對(duì)“激甚災(zāi)害”政府將實(shí)施兩方面的特別措施:一是在修復(fù)道路、河川設(shè)施等公共設(shè)施方面,國(guó)庫(kù)的補(bǔ)貼率比一般災(zāi)害高;二是地方自治體在為受災(zāi)人員建設(shè)公營(yíng)住宅時(shí),可從中央政府獲得比一般災(zāi)害高的補(bǔ)貼。
政府緊急注資救災(zāi)
目前,日本朝野政黨已就制定新補(bǔ)充預(yù)算達(dá)成一致。日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥12日表示,為盡快給救災(zāi)活動(dòng)以財(cái)政支持,擬運(yùn)用2010財(cái)年預(yù)備費(fèi)剩余的2038億日元。經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨表示,2011年度預(yù)算案通過后,很有可能再拿出1萬(wàn)億日元的預(yù)備費(fèi)用于救災(zāi)。
13日晚,政府經(jīng)濟(jì)閣僚與日本銀行(央行)舉行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),確認(rèn)采取一致行動(dòng)全力救災(zāi),防止市場(chǎng)發(fā)生混亂。日本金融大臣自見莊三郎表示,要采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施防止投機(jī)行為。日本銀行表示,為穩(wěn)定市場(chǎng),保證資金決算順利進(jìn)行,擬向市場(chǎng)投入大規(guī)模的資金。
14日,東京股市迎來(lái)新的一周。日經(jīng)指數(shù)持續(xù)大幅回落,一度暴跌597點(diǎn),收盤時(shí)較前一個(gè)交易日大跌633.94點(diǎn),收于9620.49點(diǎn),跌幅達(dá)6.2%,時(shí)隔3個(gè)半月,跌破萬(wàn)點(diǎn)關(guān)口。為緩解震災(zāi)造成的金融市場(chǎng)資金不足,日本中央銀行日本銀行決定在14日當(dāng)天立即注資15萬(wàn)億日元,16日再注資3萬(wàn)億日元。
日本央行還將作為基準(zhǔn)利率的銀行間無(wú)擔(dān)保隔夜拆借利率維持在0至0.1%的水平,并決定將資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃金額擴(kuò)大5萬(wàn)億日元至40萬(wàn)億日元。此外,日本央行還將繼續(xù)評(píng)估經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)狀況,并在必要時(shí)候采取適當(dāng)行動(dòng)。
震后實(shí)施“分區(qū)輪流”停電
日本首相菅直人3月13日在記者會(huì)上表示,日本政府“已批準(zhǔn)東京電力公司從14日起實(shí)施分區(qū)輪流停電”,以應(yīng)對(duì)東日本大地震發(fā)生后的供電緊張。東京電力公司實(shí)施分區(qū)輪流停電尚屬首次,實(shí)施時(shí)間可能持續(xù)到4月底。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相海田江萬(wàn)里指出,受大地震影響,東日本地區(qū)“很有可能面臨供電不足的異常局面”。據(jù)東京電力公司測(cè)算,因14日各企業(yè)開始各種活動(dòng),預(yù)計(jì)電力需求量將達(dá)4100萬(wàn)KW,而供電量將下降至3100萬(wàn)KW,出現(xiàn)1000萬(wàn)KW的缺口。海江田要求產(chǎn)業(yè)界停止使用業(yè)務(wù)用暖氣、照明以及夜間霓虹燈,并呼吁民眾不要使用不必要、不急需的電器設(shè)備。日本政府13日還成立了由官房長(zhǎng)官枝野幸男為本部長(zhǎng)的“電力供給緊急對(duì)策本部”,并召開了第一次會(huì)議,還任命行政刷新大臣蓮舫為“節(jié)電啟發(fā)擔(dān)當(dāng)大臣”,負(fù)責(zé)宣傳節(jié)電的必要性。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,此次分區(qū)輪流停電將涉及1都8個(gè)縣,即東京都(其中千代田區(qū)、中央?yún)^(qū)和港區(qū)三個(gè)區(qū)除外)及櫪木、群馬、茨城、埼玉、千葉、神奈川、山梨、靜岡縣。東京電力公司將此區(qū)域分為5