摘要：地市黨報如何辦好理論專版，以增強(qiáng)理論欄目的指導(dǎo)性、貼近性、可讀性和影響力?邵陽日報開設(shè)《觀察與研究》理論版對此進(jìn)行了有益的探索與實踐，在貼近本地實際、做活理論文章上下工夫。
　　關(guān)鍵詞：地市黨報 理論 貼近本地
　　
　　目前，地市黨報整體而言，理論宣傳仍然是一個較為薄弱的環(huán)節(jié)。其主要表現(xiàn)在理論專欄刊發(fā)的理論文章內(nèi)容較虛，要么大講空泛的概念化道理，要么簡單地詮釋中央精神、方針政策，呆板乏味，缺乏貼近性、針對性和親和力。由此可見，地市黨報理論版如何貼近本地實際，做活理論文章，仍然是當(dāng)前地市黨報面臨的一個重要課題。對此，筆者從2002年以來，先后任邵陽日報社政教新聞部主任、副處級編委、副總編輯，兼任邵陽日報《觀察與研究》理論版編輯多年，進(jìn)行了有益的探索與實踐，其做法是：貼近本地，增強(qiáng)理論版的吸引力；聯(lián)系實際，增強(qiáng)理論版的說服力；做活文章，增強(qiáng)理論版的感染力。
　　貼近本地，增強(qiáng)理論版的吸引力
　　理論宣傳是黨報新聞宣傳的重要組成部分，理論版是向廣大讀者進(jìn)行黨的政策教育和提供理論知識的園地。作為地市黨報進(jìn)行理論宣傳，必須貼近本地，才能增強(qiáng)理論版的吸引力。
　　邵陽日報《觀察與研究》理論版，每周一期，每期一版，為了把理論版辦好、辦活，筆者作為理論編輯，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，努力做到“上接‘天線’信息靈、下接‘地線’情況熟”，認(rèn)真搞好策劃、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、組織、宣傳工作，加強(qiáng)與邵陽市委宣傳部、市委政策研究室、市委講師團(tuán)、市社科聯(lián)、市委黨校、邵陽學(xué)院以及邵東、新邵等12個縣（市、區(qū)）理論工作者的聯(lián)系，逐步建立起一支熟悉本地、本單位實情的理論隊伍網(wǎng)絡(luò)。同時，加強(qiáng)與本地理論工作者的聯(lián)系，動員他們積極為《觀察與研究》理論版供稿，要求他們的來稿緊密結(jié)合邵陽實際，緊緊圍繞邵陽市委、市政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展中的難點熱點問題，著眼于馬克思主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的運用，著眼于堅持科學(xué)發(fā)展觀對實際問題的理性思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，有針對性地進(jìn)行理論研究與探討。
　　邵陽日報《觀察與研究》理論版，開展廣泛深入的理論學(xué)習(xí)、理論研究和理論宣傳，精心組織、科學(xué)策劃好每個理論宣傳戰(zhàn)役，使理論武裝工作更好地融入到邵陽市委、市政府的中心工作之中。理論版刊發(fā)的理論文章力求不過玄、不過虛、不過遠(yuǎn)，既論述全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題，又推出更多應(yīng)用性、策略性、地方性的研究成果，形成理論宣傳強(qiáng)勢，更好地把全市各族人民群眾的意志和力量凝聚起來，為邵陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展鼓勁加油，營造良好的輿論氛圍。本報與邵陽市有關(guān)部門開展《環(huán)境保護(hù)大家談》、《城市規(guī)劃大家談》、《重點工程建設(shè)論壇》等一系列有獎?wù)魑幕顒?，本報與協(xié)辦單位給獲獎作者頒發(fā)獎金與證書，不僅激發(fā)了社會各界人士為理論版投稿的積極性，而且增強(qiáng)了理論版對廣大讀者的吸引力。
　　興工強(qiáng)市，振興邵陽。邵陽日報《觀察與研究》理論版開設(shè)“興工強(qiáng)市論壇”專欄，圍繞邵陽市委提出的實施興工強(qiáng)市戰(zhàn)略的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主攻方向、工作重點、政策措施、組織保障進(jìn)行深入分析論證，提出新的理論成果?！队^察與研究》理論版刊登近百篇有深度、有分量、有實踐指導(dǎo)價值的“關(guān)于實施興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快邵陽又好又快發(fā)展”的文章，把理論視角直接對準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，形成了歷史上參與面最廣、研究最深透、與實踐結(jié)合最緊密的理論研討熱潮，有力地推動了邵陽加快工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
　　黨的建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策提出以后，為了掀起社會主義新農(nóng)村建設(shè)高潮，邵陽日報《觀察與研究》理論版開設(shè)“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專欄，圍繞邵陽市委以及12個縣（市、區(qū)）黨委開展“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”即落實中央1號文件精神的調(diào)研活動，選登了一批優(yōu)秀論文和調(diào)研文章，認(rèn)真回答邵陽新農(nóng)村建設(shè)過程中的重大理論和現(xiàn)實問題，努力探索符合邵陽農(nóng)村特點的社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路。邵陽日報刊登《建設(shè)社會主義新農(nóng)村的探索》、《構(gòu)建和諧農(nóng)村的良方妙策》等調(diào)查報告，湖南省委《內(nèi)參》、《人民日報》相繼刊發(fā)；《新寧縣以村為主構(gòu)建和諧農(nóng)村36策》榮膺“中國中小城市管理創(chuàng)新獎”。
　　聯(lián)系實際，增強(qiáng)理論版的說服力
　　理論聯(lián)系實際是馬克思主義認(rèn)識論的一條基本原則，也是我們黨開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的基本保證。作為地市黨報必須聯(lián)系實際，才能增強(qiáng)理論版的說服力。
　　眾所周知，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、為孩子們營造良好的家庭環(huán)境十分重要。邵陽日報《觀察與研究》理論版開設(shè)“加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)”專欄，圍繞加強(qiáng)青少年活動場所建設(shè)、管理和使用、整合資源、為未成年人提供活動場所進(jìn)行論述；圍繞大力實施凈化工程、不斷鞏固和擴(kuò)大“掃黃打非”網(wǎng)吧整治成果進(jìn)行論述；圍繞大力實施中小學(xué)德育工程、組織協(xié)調(diào)中小學(xué)德育教學(xué)改革、社區(qū)青少年思想道德教育和家庭讀書活動進(jìn)行論述；圍繞廣泛開展小公民道德評議、“代管家長”、家長學(xué)校、青少年行為規(guī)范、禮儀教育和文明少年評比等道德實踐活動進(jìn)行論述；圍繞積極構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，以及建立長效機(jī)制進(jìn)行論述……通過正確的輿論引導(dǎo)，邵陽加強(qiáng)未成年人思想道德教育花紅果碩。新寧縣“代管家長制”獲全國未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新成果獎；湖南省未成年人思想道德建設(shè)家庭教育研討現(xiàn)場會在新邵縣召開，出席會議的省教育廳、省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者、教授一致認(rèn)為：新邵縣創(chuàng)建“拓展家庭教育試驗縣”，這在全國尚屬首創(chuàng)。筆者及時采寫《新邵縣在全國首創(chuàng)“拓展家庭教育實驗縣”》一文，獲湖南省市州報好新聞一等獎，第二十一屆中國地市報新聞作品一等獎。
　　隨著邵陽城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，“創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市”成為邵陽市委、市政府的一項重要工作。邵陽日報《觀察與研究》理論版隨即開設(shè)“創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市論壇”，以提高公民的現(xiàn)代文明素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為龍頭，以深化“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”夯實社區(qū)建設(shè)為載體，以滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點，大篇幅、大版面刊登理論文章和科學(xué)生活知識、公德知識、法制知識等，通過廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明院落、文明家庭和爭當(dāng)文明市民活動，創(chuàng)造了有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。理論專欄刊登的文章，從社會關(guān)注的問題入手，用群眾的鮮活語言，用群眾身邊的典型事例，圍繞加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)等方面進(jìn)行論述，推動了社會實踐，把公民道德建設(shè)不斷引向深入。
　　邵陽市委把“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”作為加快邵陽發(fā)展的“生命工程”來抓，邵陽日報《觀察與研究》理論版及時開設(shè)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)邵陽發(fā)展”專欄，針對邵陽現(xiàn)實存在思想觀念陳舊、服務(wù)意識不強(qiáng)、作風(fēng)簡單粗暴、社會環(huán)境較差等問題，明確“主體在機(jī)關(guān)、重點在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)”的目標(biāo)，著力打造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境、統(tǒng)一穩(wěn)定的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公正嚴(yán)明的法治環(huán)境、安全文明的社會環(huán)境、團(tuán)結(jié)鼓勁的輿論環(huán)境……進(jìn)行全面、客觀、系統(tǒng)的論述，使廣大干部群眾明確懂得：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深化政務(wù)公開，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，是順應(yīng)民心、維護(hù)民利的客觀要求，是轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的重大舉措。特別是通過大力宣傳邵陽市委建立健全民主推薦、民主測評、差額考察、考察預(yù)告、任前公示等12項干部選拔任用工作制度和《干部辭職辦法》，將公眾評價和干部辭職制度有機(jī)結(jié)合的做法進(jìn)行論述，一石激起千層浪，《光明日報》刊登題為《四項辭令直指“太平官”——湖南邵陽整治干部不作為》的文章；《人民日報》黨建周刊頭條刊登題為《邵陽當(dāng)不好“官”就下臺——聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度》；新華社《國內(nèi)動態(tài)》刊登邵陽在全國率先推行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度的專稿；中央電視臺進(jìn)行專題報道；《中國改革報》、《湖南日報》、《南方周末》等媒體相繼進(jìn)行報道，在社會各界產(chǎn)生了轟動效應(yīng)。國家人事部和湖南省委對邵陽市推行的公眾評價制度給予了充分肯定，認(rèn)為這是推進(jìn)民主化進(jìn)程的有益嘗試。
　　
　　做活文章，增強(qiáng)理論版的感染力
　　以科學(xué)正確的內(nèi)容和生動活潑的表現(xiàn)形式吸引讀者，滿足他們陶冶情操、獲知理論知識的需求，是報紙理論宣傳追求的目的。作為地市黨報進(jìn)行理論宣傳，必須做活文章，才能增強(qiáng)理論版的感染力。
　　“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”是邵陽的一大亮點。為營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，推動學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，邵陽日報在《觀察與研究》理論版及時開設(shè)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”專欄，加大科學(xué)理論的宣傳力度，刊發(fā)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研文章和學(xué)習(xí)心得體會，激勵廣大干部群眾主動學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)理論知識，促進(jìn)了“創(chuàng)建”活動的深入開展，形成了學(xué)科學(xué)理論、愛科學(xué)理論、用科學(xué)理論的良好風(fēng)尚。湖南省委宣傳部、邵陽市委宣傳部成立聯(lián)合調(diào)查組以《科學(xué)理論的巨大力量》為題總結(jié)推介了大祥區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的經(jīng)驗，筆者及時撰寫《從推介大祥經(jīng)驗談創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會》的理論文章刊發(fā)在《觀察與研究》理論版顯著位置上，提出學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以求樂、學(xué)以致用，起到了很好的輿論引導(dǎo)作用。
　　邵陽日報充分發(fā)揮新聞媒體宣傳政策、解釋政策、化解矛盾的作用，宣傳黨的政策，正確引導(dǎo)輿論。同時本著客觀實際、實事求是、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展的原則，加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督?！队^察與研究》理論版開設(shè)“熱點新聞?wù){(diào)查”專欄，按照“弘揚社會正氣，通達(dá)社情民意，引導(dǎo)社會熱點，疏導(dǎo)公眾情緒，搞好輿論監(jiān)督”的要求，搞好理論宣傳，及時、客觀、公正地反映社會熱點、焦點問題，反映群眾呼聲。對于極少數(shù)群眾消極的、落后的甚至錯誤的思想觀念，積極加以引導(dǎo)，而對絕大多數(shù)群眾健康的、合理的、正當(dāng)?shù)睦碚撔枨螅瑒t通過優(yōu)秀的精神產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的理論服務(wù)予以滿足，針對老百姓十分關(guān)注的熱點問題，進(jìn)行科學(xué)辯證的透視剖析，并運用新的思想、新的觀點、新的語言來闡述黨的路線、方針和政策，傳播法律等有關(guān)知識，釋疑解惑，倡導(dǎo)社會正氣。正因為這樣，“熱點新聞?wù){(diào)查”專欄獲湖南省市州報好專欄獎，為邵陽日報獲得湖南省“一類報紙”、“十佳報社”等殊榮增了光、添了彩。
　　邵陽日報《觀察與研究》理論版圍繞邵陽市委推行“走出去熱心服務(wù)，迎過來熱情辦事，經(jīng)常性熱線聯(lián)系”為主要內(nèi)容的“三熱”工作機(jī)制，深入開展訪民情、解民難、幫民富、保民安的“四民”活動，激勵干部扎根基層、無私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一批全國有影響的先進(jìn)典型，中央組織部《組工通訊》詳細(xì)推介了邵陽市推行“三熱”機(jī)制的做法和經(jīng)驗。近些年來，通過邵陽日報組織策劃一系列專欄，理論宣傳不斷加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動不斷深入，社會風(fēng)氣發(fā)生了積極變化，涌現(xiàn)出新邵“5·31”英雄群體、勇于犧牲奉獻(xiàn)的好戰(zhàn)士黃勇、“80后”戴碧蓉式的好青年呂曦東等一批在全國全省有影響的先進(jìn)典型。尤其值得一提的是，2009年6月洞口縣公安消防大隊政治教導(dǎo)員宋文博抗洪搶險以身殉職第三天，《邵陽日報》就在頭版頭條位置推出了這個全心為民的典型。而后，《邵陽日報》采取多種宣傳形式深入跟蹤報道，包括開設(shè)“向宋文博學(xué)習(xí)”理論專欄宣傳，聲勢之大，報道之廣，開拓之深，社會效果之好前所未有。通過廣泛宣傳，宋文博感動了邵陽，震撼了三湘四水與神州大地。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤就學(xué)習(xí)宣傳因公殉職的宋文博同志先進(jìn)事跡作出重要指示，要求大力宣傳宋文博同志的感人事跡，努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)的消防隊伍。國務(wù)院、中央軍委追授宋文博同志“愛民模范”榮譽(yù)稱號。
　　（作者為邵陽日報社副總編輯）
　　編校：張紅玲