伴隨著改革開放30年的發(fā)展，佛山市三水區(qū)大力推進教育現(xiàn)代化，以教育優(yōu)先的原則，從普及九年義務(wù)教育中心工作開始，到整合教育資源、提高辦學(xué)效益，再到軟硬件齊抓，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，三水教育現(xiàn)代化以10年為一個階段，一步一個臺階，逐步實現(xiàn)了教育現(xiàn)代化的目標(biāo)。2010年5月，三水區(qū)正式通過廣東省教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估和驗收，成為廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)。這是三水區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極實施“科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略所取得的豐碩成果。
　　當(dāng)然，看到成績的同時我們也應(yīng)看到，三水區(qū)的校舍、設(shè)備等硬件建設(shè)基本到位了，而學(xué)校的內(nèi)涵還很缺乏，學(xué)校的制度、文化、教育的思想理念等方面的建設(shè)還有待加強。當(dāng)前，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)正式頒布，第13章明確提出建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的目標(biāo)和任務(wù)。教育部下發(fā)的2010年1號文件《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》第12條明確要求：“建立和完善現(xiàn)代學(xué)校管理機制”?？梢?，切實加強現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。我區(qū)應(yīng)該按照適度超前的原則，把切實加強現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)，作為爭創(chuàng)佛山市義務(wù)教育高位均衡示范區(qū)的重要舉措；把創(chuàng)建文化校園，提升學(xué)校內(nèi)涵的內(nèi)容列入現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)之中。那么，如何加強現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)呢?筆者以為，落實和加強學(xué)校校本管理，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，是推動現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)的重要路徑。
　　
　　制訂學(xué)校規(guī)劃
　　
　　隨著教育形勢的發(fā)展，學(xué)校的任務(wù)及使命不斷發(fā)生變化，人們對于教育的要求目益提高。學(xué)校必須不斷適應(yīng)社會和環(huán)境的發(fā)展需要，滿足人們不斷增長的教育需求，才能真正地?fù)?dān)負(fù)使命，踐行“全心全意為人民服務(wù)”的諾言。從外部環(huán)境看，制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃可以使社區(qū)與學(xué)校更好的合作，共同發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的問題原因和需求，共同承擔(dān)起改善教育的責(zé)任；同時可以加強和教育行政部門之間的聯(lián)系和溝通，從而得到教育行政部門及社會各界的支持。再從學(xué)校內(nèi)部環(huán)境來說，學(xué)校通過制訂發(fā)展規(guī)劃，分析診斷學(xué)校發(fā)展環(huán)境的變化，分析利益相關(guān)者的需要，既能尋找和解決學(xué)校發(fā)展中的問題，在克服問題中不斷提升、進步，又能統(tǒng)一愿景，凝聚共識，充分挖掘人力資源，調(diào)動各方積極性，通過發(fā)展教師，提升教育教學(xué)水平。所以，科學(xué)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是社會形勢發(fā)展的需要，也是學(xué)校自身發(fā)展的必然選擇。
　　因此，作為教育主管部門應(yīng)該通過落實和加強各學(xué)校的規(guī)劃制訂，切實從學(xué)校實際出發(fā)，指導(dǎo)各學(xué)校制訂出既適度超前又切實可行的符合教育規(guī)律的發(fā)展規(guī)劃來，可以先通過示范校作樣板，組織力量科學(xué)論證，積極推進。從試點中取得初步的經(jīng)驗，再引導(dǎo)部分條件成熟的學(xué)校一起來科學(xué)規(guī)劃學(xué)校發(fā)展。在3-5年時間內(nèi)，積極調(diào)研?？偨Y(jié)經(jīng)驗，汲取科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃理念和做法，最后在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。以此推動區(qū)域教育整體快速發(fā)展，真正從學(xué)校管理層面上推進教育現(xiàn)代化發(fā)展。
　　
　　完善制度建設(shè)
　　
　　一所傳統(tǒng)學(xué)校要建成現(xiàn)代學(xué)校，必須有一套符合法律法規(guī)、理念先進、科學(xué)完備的學(xué)校制度章程。這是現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)最關(guān)鍵最核心的內(nèi)容之一，也是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，推進現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。多年來，我區(qū)的各級各類學(xué)校都制訂了一些規(guī)章制度，但隨著形勢變化和改革深入，特別是義務(wù)教育階段教師績效工資的實施，原有的章程和一些規(guī)章制度面臨著不適應(yīng)、不配套、不優(yōu)化等問題，迫切需要進行修訂和完善，使之更加適合學(xué)校自主發(fā)展，更加有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。另一方面又要從發(fā)展的角度，積極吸取先進的教育理論思想成果，從科學(xué)有效的層面對現(xiàn)有制度進行修改整合，完善加強。包括對教育教學(xué)改革實施的細(xì)則要求、資產(chǎn)財務(wù)的創(chuàng)新管理、家校合作的新形式新要求、社會監(jiān)督的形式完善等方面都要配套健全，追求有效高效。當(dāng)前，各學(xué)校在推進學(xué)校民主化管理方面有進步，但總體上還沒有形成常態(tài)，還沒有最大程度地調(diào)動和發(fā)揮教師參政議政的積極性，沒有挖掘出教師參與管理學(xué)校的智慧和熱情。這就需要各學(xué)校在進一步完善教職工代表大會制度的基礎(chǔ)上，積極思考，大膽創(chuàng)新，尋求一種“校長負(fù)責(zé)，全員參與；校長引領(lǐng)，教師治?！钡男侣窂健Ｈ珔^(qū)部分學(xué)校聯(lián)合社區(qū)、企業(yè)和部分家長。嘗試探索學(xué)校理事會的試點研究，通過學(xué)校理事會對學(xué)校重大決策進行調(diào)研把關(guān)，通過理事會來發(fā)揮監(jiān)督評估職能，這是有益的嘗試。我們期待更多的學(xué)校加入到學(xué)校管理的研究探索中來，不斷豐富和完善學(xué)校各個層面的制度建設(shè)，推動形成學(xué)校“自主辦學(xué)、自我約束、民主管理、社會監(jiān)督”的現(xiàn)代學(xué)校管理機制。
　　
　　推進特色發(fā)展
　　
　　學(xué)校的發(fā)展離不開校情實際，而各校的校情是不相同的，各學(xué)校具有的教育和文化資源是不相同的，各學(xué)校的發(fā)展必然帶有這所學(xué)校濃郁的個性和特色，把這樣的個出特色加以規(guī)范、提升，充分根據(jù)本校師資實際和學(xué)校實力進行必要的加強和推進，一所學(xué)校就可能形成自己獨特鮮明的個性，培養(yǎng)人才，造福社會。實踐證明，通過特色建設(shè)可以激發(fā)學(xué)校的發(fā)展活力，豐富學(xué)校的發(fā)展內(nèi)涵。加強學(xué)校特色發(fā)展，打造個性化學(xué)校，是實現(xiàn)學(xué)校自主發(fā)展，推進現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的必然選擇。
　　近年來，三水區(qū)在挖掘?qū)W校特色，加強特色學(xué)校建設(shè)方面，已經(jīng)做了不少工作，有些區(qū)鎮(zhèn)充分挖掘社會資源，引進人才，充實和加強學(xué)校特色建設(shè)的力量，取得了較豐碩的成果，激發(fā)了全區(qū)教育工作者創(chuàng)建學(xué)校特色文化，打造特色教育品牌的工作熱情。隨著現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的推進，我區(qū)還要把特色學(xué)校建設(shè)深入持久地進行下去，特別是要將“一校一品”“一校一特”建設(shè)融入現(xiàn)代學(xué)校的辦學(xué)觀念、辦學(xué)目標(biāo)、文化愿景、校本教材等各方面，加快培育學(xué)校獨特的、優(yōu)化的辦學(xué)風(fēng)格，彰顯學(xué)校特色，進一步增強學(xué)校的競爭力。區(qū)教育局也將在區(qū)《教育中長期發(fā)展綱要》和《“十二五”規(guī)劃綱要》中明確提出特色建設(shè)的要求，這將是我區(qū)今后一段時間內(nèi)最為重要也最緊迫和關(guān)鍵的工作內(nèi)容之一。只要我們堅持學(xué)校文化的傳承和創(chuàng)新，加強學(xué)校資源的科學(xué)調(diào)配和利用，充分挖掘可加以利用的人力資源，學(xué)校就能在特色創(chuàng)建上取得長足的進步和發(fā)展。學(xué)校通過特色的創(chuàng)建，不斷豐富和充實學(xué)校的文化內(nèi)涵，從而逐步實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵和文化的現(xiàn)代化。
　　
　　加強督導(dǎo)評估
　　
　　教育評估和督導(dǎo)是現(xiàn)代教育管理的重要手段，對學(xué)校工作具有評價、反饋、指導(dǎo)和監(jiān)督的功能。因此，要把加強現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)納入教育評估和督導(dǎo)的范圍，進一步提出高標(biāo)準(zhǔn)的可量化、可考核、具有約束力的現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)指標(biāo)要求，并充分發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)校在新一輪教育現(xiàn)代化中的引領(lǐng)和帶動作用。教育局和教育督導(dǎo)室要把現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)作為對學(xué)校管理者和教師績效考核的重要指標(biāo)，強化督導(dǎo)檢查和考核獎勵，樹立典型，示范推進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力使我區(qū)成為全市乃至全省建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校的先進區(qū)。
　　我區(qū)在加強學(xué)校督導(dǎo)評估方面取得了不少成績，積累了一些經(jīng)驗，但由于校際間發(fā)展不均衡以及評價理論的影響，部分學(xué)校對其認(rèn)識偏頗，再加上評價技術(shù)和手段的相對落后，效果不甚顯著。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過多種途徑，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)代督導(dǎo)評價理念的認(rèn)識；通過多種途徑。宣傳發(fā)展性評價的理念、方案和操作方法；邀請校長參與評價實踐，使校長們認(rèn)識到發(fā)展性督導(dǎo)評價與學(xué)校的自主發(fā)展有著共同的價值追求，引導(dǎo)學(xué)校走自主發(fā)展之路。同時，我們將抓住評價方案實施的主要環(huán)節(jié)，簡化評價程序，整合評價信息，落實個性化指導(dǎo)，使學(xué)校主動參與，自覺與督導(dǎo)室建立新型融洽的合作關(guān)系。當(dāng)前，學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)既需要調(diào)動和發(fā)揮校長管理的積極性，同時也要切實保障學(xué)校管理的科學(xué)運行，加強學(xué)校督導(dǎo)評估，經(jīng)常收集聽取學(xué)校管理中的困難，及時幫助學(xué)校排憂解難，掃除障礙，這將使得學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)更加科學(xué)高效，通暢順達(dá)。
　　總之，現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)是我區(qū)實現(xiàn)教育強區(qū)的戰(zhàn)略性工程，是實現(xiàn)“新i水”建設(shè)的重要組成部分。我們通過落實和加強校本管理，充分授權(quán)學(xué)校自主管理，最大程度地調(diào)動和發(fā)揮校長與教師的工作積極性和能動性。我們有理由相信，三水區(qū)的學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)一定能躍上新的臺階，三水區(qū)的現(xiàn)代化教育水平一定能實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志在教育部2010年度工作會議上的講話中提出的“建立現(xiàn)代學(xué)校制度，辦出具有中國特色，中國風(fēng)格、中國氣派的現(xiàn)代化教育”的目