政府采購是順應(yīng)國家市場經(jīng)濟、為構(gòu)建公共財政體系而實施的一種制度，它是公共財政的一個重要組成部分。從宏觀經(jīng)濟政策上看，行政事務(wù)、公共設(shè)施、基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生保健等社會公共需要的范疇中，政府采購發(fā)揮著其他手段所不可替代的重要作用，特別在加強宏觀調(diào)控、提高財政資金使用效益、保護民族產(chǎn)業(yè)和促進廉政建設(shè)等多方面功能明顯、作用突出。一定意義上講，宏觀經(jīng)濟政策能否良好地實施，關(guān)鍵在于政府采購實施手段是否有效。
　　就拿“家電下鄉(xiāng)”政策來說，政府采購就起到了至關(guān)重要的作用。2007年，為保障農(nóng)民切身利益，國家實施“家電下鄉(xiāng)”補貼政策，并在四省一市進行試點，到2009年“家電下鄉(xiāng)”已經(jīng)擴散到全國各地。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計銷售7718萬臺，2011年1月，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售繼續(xù)保持了增長的態(tài)勢，月度產(chǎn)品銷售量首次跨上千萬臺階。全國“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售1048.9萬臺，實現(xiàn)銷售額253.6億元。
　　大多數(shù)地方的“家電下鄉(xiāng)”都由政府采購操作，而部分地方政府采購在進行“家電下鄉(xiāng)”招標(biāo)工作的同時，對新增加的產(chǎn)品種類也納入政府采購目錄范圍，將嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量。據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，去年的監(jiān)督檢查顯示，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量總體良好，質(zhì)量安全項目合格率在96%以上，八成以上農(nóng)村消費者對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)滿意?？梢哉f“家電下鄉(xiāng)”政策帶來的效果與政府采購執(zhí)行力度密不可分。
　　不僅如此，政府采購對國家各項經(jīng)濟政策都能起到積極作用，并且發(fā)展?jié)摿薮?。單與國外相比，就非?？捎^。2009年全國政府采購規(guī)模達到7413億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%左右，如果按照發(fā)達國家政府采購金額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%～15%左右計算，我國政府采購金額需要達到3萬億左右。還有，按照國際貨幣基金組織的口徑，2010年我國政府財政收入占GDP比重約為26%，低于世界平均約40%的水平。并且，財政部在《2011年政府采購工作要點》中重點指出繼續(xù)擴大政府采購實施范圍和規(guī)模。由此可見，政府采購規(guī)模的發(fā)展?jié)摿o限。
　　對于極具發(fā)展?jié)摿Φ恼少彾?，全面解決不規(guī)范、不統(tǒng)一由此變得急不可待。從國家發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，更應(yīng)盡早規(guī)范和統(tǒng)一政府采購制度，加大力度重視政府采購所帶來的聯(lián)動效應(yīng)，避免政府采購出現(xiàn)越來越棘手，越來越難解決的問題，從而更好地發(fā)揮政府采購對經(jīng)濟政策的推動作用。
　　不過，從目前國內(nèi)政策的重視程度上看，并未將政府采購上升到國家戰(zhàn)略高度。在“十二五”規(guī)劃（草案）中只是在加強政府廉政建設(shè)、反腐敗工作方面提到政府采購，并沒有對政府采購制度改革等一系列問題進行規(guī)劃。這就需要國家從戰(zhàn)略層面上盡快規(guī)范、統(tǒng)一政府采購。