長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展水平最高、綜合實力最強的區(qū)域之一,在整個國家的經(jīng)濟發(fā)展格局中,無論財政收入、貨物進出口總量,還是實際使用外資的直接投資,長三角都有其不可替代的作用和特殊的重要性。特別是該區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平明顯高于全國平均水平,它占了全國百強縣的48%(2005年的數(shù)據(jù));在全國經(jīng)濟實力最強的35個城市里,長三角占10席;并且有近百個工業(yè)產(chǎn)值超過100億的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和數(shù)千家巨型企業(yè),都坐落在這個經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)。但是長三角的改革和發(fā)展也面臨很多問題,特別是針對我們整個國家的經(jīng)濟發(fā)展要求,如何融入到世界范圍的競爭格局中,需要在區(qū)域?qū)用嫔辖鉀Q長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中的一些瓶頸問題。
建設(shè)上海國際貿(mào)易中心是我國跨世紀發(fā)展的重大戰(zhàn)略,對于進一步推進長三角區(qū)域聯(lián)動發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義:有利于促進長三角乃至全國的對外貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于增強長三角地區(qū)整體國際競爭力,有利于長三角全面融入世界貿(mào)易體系,有利于長三角轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,也有利于加快長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程??傊ㄟ^上海國際貿(mào)易中心建設(shè),長三角區(qū)域在國際貿(mào)易的重大體制和機制上將有所突破,從而破解長三角區(qū)域長期以來阻礙國際貿(mào)易一體化的重大問題,加快融入世界貿(mào)易體制,增強長三角城市的國際競爭力。
近年來,上海國際貿(mào)易中心建設(shè)與長三角聯(lián)動的基本態(tài)勢逐步加強、不斷完善。主要表現(xiàn)在貨物貿(mào)易的服務(wù)不斷增強,作為樞紐港和中轉(zhuǎn)站,洋山港使內(nèi)地實現(xiàn)江海聯(lián)運成為可能,成為長三角貨物通往國際貿(mào)易的橋頭堡;專業(yè)性服務(wù)平臺建設(shè)加速,上海技術(shù)市場體系基本形成并成為長三角區(qū)域科技交流中心;貿(mào)易發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,上海通過建設(shè)相互融通的區(qū)域經(jīng)濟功能與服務(wù)體系,促進了各種要素在區(qū)域內(nèi)合理流動和優(yōu)化配置;城市綜合服務(wù)功能不斷完善,上海注重發(fā)揮包括對外服務(wù)、無形資產(chǎn)、品牌輸出等城市綜合服務(wù)功能,輻射帶動長三角區(qū)域發(fā)展。
上海國際貿(mào)易中心建設(shè)與長三角聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略思路應(yīng)當考慮以下四點。
一是聯(lián)動定位,從空間配置向平臺配置轉(zhuǎn)變。長三角國際貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展,應(yīng)進一步加快市場體系平臺建設(shè),建設(shè)相互融通的區(qū)域經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系,促進統(tǒng)一大市場建設(shè)。
二是聯(lián)動層次,從要素合作向制度合作轉(zhuǎn)變。逐步從經(jīng)貿(mào)的要素合作向經(jīng)貿(mào)的體制與機制深化合作轉(zhuǎn)變。在公平、公正、公開原則下,打破行政區(qū)劃,更深層面推動國際貿(mào)易的區(qū)域一體化。
三是聯(lián)動主體,從政府為主向企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。企業(yè)按照市場規(guī)律進行經(jīng)濟活動,推動資源合理配置,推動長三角和國內(nèi)同類企業(yè)快速發(fā)展。
四是聯(lián)動內(nèi)容,從有形產(chǎn)品輸出向無形資源溢出轉(zhuǎn)變。上海國際貿(mào)易中心建設(shè)要更注重發(fā)揮對外服務(wù)、品牌效應(yīng)等無形資產(chǎn)的輻射作用,為增強長三角經(jīng)貿(mào)發(fā)展能力發(fā)揮重要作用。
俞立中教授、博士