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        政治社會(huì)學(xué)走向善治的理由

        2011-12-29 00:00:00
        人文雜志 2011年1期


          內(nèi)容提要 從20世紀(jì)70年代末期開(kāi)始,一種不同于金融資本、物資資本、人力資本的新資本形式受到部分學(xué)者的關(guān)注,這種新資本形式就是社會(huì)資本。雖然社會(huì)資本作為一個(gè)概念和術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)于近現(xiàn)代的研究文獻(xiàn)中,但社會(huì)資本理論中所蘊(yùn)涵的思想?yún)s是早而有之,它所表達(dá)的觀點(diǎn)可以追溯到政治社會(huì)學(xué)研究的悠久歷史。當(dāng)代政治哲學(xué)復(fù)興之后興起的社群主義、新共和主義、協(xié)商民主、第三條道路理論與參與式民主理論等也為社會(huì)資本理論在政治社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的拓展起了推波助瀾的作用。從社會(huì)資本的概念中,政治社會(huì)學(xué)也找到了一條走向“善治”的理由,因而就社會(huì)資本理論在政治社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的引入與成長(zhǎng)而言,其意義與影響是非常深遠(yuǎn)的。
          關(guān)鍵詞 社會(huì)資本 政治社會(huì)學(xué) 政治哲學(xué) 善治 基層民主
          〔中圖分類號(hào)〕C91 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2011)01-0167-12
          
          社會(huì)資本理論是20世紀(jì)90年代興起的一個(gè)國(guó)際性學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。當(dāng)前社會(huì)資本的概念和理論被各學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者廣泛推廣并用來(lái)解釋和說(shuō)明各自學(xué)科領(lǐng)域問(wèn)題的綜合性概念和研究方法。而自羅伯特?D?帕特南于1993年發(fā)表其著名的《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》以來(lái),社會(huì)資本理論日益成為當(dāng)代政治社會(huì)學(xué)的一個(gè)新興研究領(lǐng)域。盡管如帕特南自己所言,社會(huì)資本這一概念本身并不是他的獨(dú)特發(fā)明,但是他的獨(dú)特貢獻(xiàn)就在于把社會(huì)資本這一概念提升為民主政治理論的核心概念,并進(jìn)而發(fā)展成為政治社會(huì)學(xué)的一個(gè)基本概念。帕特南將社會(huì)資本理論應(yīng)用于宏觀政治民主方面,這就是說(shuō),社會(huì)資本不僅具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,更重要的是具有政治社會(huì)學(xué)意義。由于它強(qiáng)調(diào)集體行動(dòng)或組織行為的重要性,強(qiáng)調(diào)信任、規(guī)范和公民參與網(wǎng)絡(luò)的重要性,因而這本身對(duì)于政治穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。正是由結(jié)社傳統(tǒng)、信任和合作組成的社會(huì)資本促進(jìn)了善治和民主機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。社會(huì)資本理論對(duì)于研究當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)政治社會(huì)學(xué)的理論和實(shí)踐的發(fā)展具有特殊的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
          一、社會(huì)資本理論的政治社會(huì)學(xué)淵源
          政治社會(huì)學(xué)是社會(huì)學(xué)和政治學(xué)相結(jié)合而形成的一門交叉學(xué)科,是運(yùn)用社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)和方法研究政治現(xiàn)象的一門綜合性學(xué)科。它著重研究政治系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境的相互關(guān)系,探討政治體系在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的存在條件等。張友漁主編:《中國(guó)大百科全書?政治學(xué)》,中國(guó)大百科全書出版社,第502頁(yè)。早在古希臘時(shí)期,政治社會(huì)學(xué)的理論與方法已為先哲們采用了,只不過(guò)那個(gè)時(shí)代尚缺乏政治社會(huì)學(xué)的學(xué)科自覺(jué)而已。而社會(huì)資本理論的政治社會(huì)學(xué)淵源則可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)期,重視民情、民智、民族性格、風(fēng)俗、習(xí)俗等文化因素對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治生活影響的傳統(tǒng)在思想史中古來(lái)有之。構(gòu)成社會(huì)資本組成成分的信任、規(guī)范、公民參與網(wǎng)絡(luò)等因素,都可以在古典政治哲學(xué)家的宏篇巨著中找到其源流。
          在《理想國(guó)》一書中,柏拉圖提出:城邦居民性情的不同,造成了政府的不同。而只有通過(guò)教育,才能建立理想社會(huì),并塑造出具有善的心靈和美德的人,因而他以大量的篇幅詳盡地討論了教育問(wèn)題。柏拉圖和蘇格拉底一樣,認(rèn)為對(duì)男女都應(yīng)該進(jìn)行教育,但教育應(yīng)當(dāng)從小開(kāi)始實(shí)行,“真正的愛(ài)知者應(yīng)該從小時(shí)候起就一直是追求全部真理的?!保酃畔ED]柏拉圖:《理想國(guó)》,郭斌和、張竹明譯,商務(wù)印書館,1986年,第231頁(yè)。在柏拉圖看來(lái),教育的作用就是要培養(yǎng)具有一定公共精神和美德的人,從而有利于理想國(guó)家的建立。柏拉圖對(duì)居民性情、公共精神的探討,在某種程度上與社會(huì)資本有著某種淵源。
          亞里士多德曾認(rèn)為,人類的目的是實(shí)現(xiàn)三種“善業(yè)”,即物質(zhì)的富足、身體的健康和良好的道德,其中,良好的道德,即靈魂的善才是最本質(zhì)的。人只有實(shí)現(xiàn)了靈魂的善,才真正有別于動(dòng)物,才實(shí)現(xiàn)了人的本性。在論及公民的本質(zhì)時(shí),亞里士多德指出,有權(quán)參加陪審法庭和公民大會(huì)的人們才是真正的公民,理想的政治應(yīng)當(dāng)是全體公民參與的民主政治。他說(shuō)政治不同于技術(shù),日常所謂的技術(shù),自然應(yīng)以堅(jiān)守本業(yè)為貴,如鞋匠終身應(yīng)不離線革,木匠應(yīng)終身不離斧斤,政治卻不應(yīng)成為統(tǒng)治者終身不離的職業(yè)?!坝捎谌w公民都天賦有平等的地位,政治上這種恒業(yè)就不可能施行,而且根據(jù)公正的原則——無(wú)論從政是一件好事或是一件壞事——正也應(yīng)該讓全體公民大家參與政治”。④[古希臘]亞里士多德:《政治學(xué)》,吳壽彭譯,商務(wù)印書館,1981年,第46、132頁(yè)。他主張公民不僅應(yīng)當(dāng)參與政治,而且應(yīng)當(dāng)輪流掌權(quán),即公民應(yīng)當(dāng)“輪番為治”。他說(shuō):“當(dāng)城邦根據(jù)平等原則,由相同身份的人組成政治體系時(shí),公民(城邦組成分子)們自然認(rèn)為他們大家應(yīng)該輪流執(zhí)掌治理的職司主要是致力于被統(tǒng)治者的利益,所以這些義務(wù)應(yīng)該由大家輪流分擔(dān),而統(tǒng)治者作為公民團(tuán)體中的一員,也附帶地獲得共同的利益?!豹茉诖?,他把人們參與政治生活的權(quán)利和資格看作公民的本質(zhì)。此外,亞里士多德對(duì)理想城邦的討論涉及到城邦生活的各個(gè)方面,包括生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、生育、教育等。而良好的公民道德、公民參與民主政治的權(quán)利和資格、人們的生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣等就很明顯與社會(huì)資本有著某種模糊的聯(lián)系。
          近代西方國(guó)家主義理論的創(chuàng)始人馬基雅弗利則對(duì)比了歷史上羅馬共和國(guó)的強(qiáng)盛與當(dāng)時(shí)意大利的衰落,認(rèn)識(shí)到政治——文化變量、倫理價(jià)值以及認(rèn)同和承諾的情感,對(duì)政治上的威名與虛弱,對(duì)于國(guó)家的強(qiáng)盛和衰落是極其重要的。馬基雅維利通過(guò)對(duì)羅馬歷史的考察得出的結(jié)論是:羅馬共和國(guó)崛起并上升到統(tǒng)治地位,其原因就在于羅馬擁有“這么多的美德”。Maehiave

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