【摘要】文章針對(duì)廣東電網(wǎng)公司提出的“創(chuàng)先”工作要求及供電企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置中存在的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、訪(fǎng)談等方法，以集中管理理論、財(cái)務(wù)集中管控模式為基礎(chǔ)，分析了目前供電企業(yè)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了基于財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置。得出財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要在“六統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，在“集中”上下功夫，實(shí)現(xiàn)核算、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的大集中，夯實(shí)全面預(yù)算管理這個(gè)平臺(tái)，做好預(yù)算、工程、資產(chǎn)和電費(fèi)等四大核心業(yè)務(wù)信息化模塊的建設(shè)。以全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化。
　　【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；職能設(shè)置；集中管控
　　
　　一、緒論
　　
　　(一)研究的目的與意義
　　現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的首要環(huán)節(jié)之一，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的核心管理，必須建立起以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為核心目標(biāo)的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。根據(jù)南方電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南網(wǎng)”)打造“兩型兩化、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際著名”企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)(簡(jiǎn)稱(chēng)“南網(wǎng)方略”)，以及南網(wǎng)創(chuàng)先工作會(huì)議的工作部署和要求，廣東電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省公司”)制定了創(chuàng)先工作思路和總體目標(biāo)。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
　　縣級(jí)供電企業(yè)是南網(wǎng)公司、省公司的重要組成部分，在電力市場(chǎng)中扮演著重要角色，其財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。能否實(shí)行集中管控及效果如何是決定省公司發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)先目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵點(diǎn)之一，因此研究供電企業(yè)集中管控模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置框架顯得尤為重要。
　　
　　(二)研究方法
　　本次研究的采用的方法主要有：(1)查閱文獻(xiàn)法；(2)問(wèn)卷調(diào)查法；(3)訪(fǎng)談法。
　　
　　(三)研究?jī)?nèi)容及框架
　　1　研究?jī)?nèi)容
　　針對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置中存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)集中管控模式的理論研究，提出財(cái)務(wù)集中管控模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置框架，以達(dá)到整合會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化職能設(shè)置的目的。
　　2　研究框架
　　本次對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)集中管控模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置框架的研究，以相關(guān)概念的界定、財(cái)務(wù)管理理論、集中管理理論、財(cái)務(wù)集中管控模式為基礎(chǔ)，結(jié)臺(tái)南網(wǎng)方略和省公司的創(chuàng)先工作目標(biāo)。針對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置進(jìn)行調(diào)研，分析目前供電企業(yè)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置方面存在的問(wèn)題，研究適合供電企業(yè)的集中財(cái)務(wù)管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置框架。
　　
　　二、財(cái)務(wù)集中管控模式相關(guān)理論
　　
　　(一)相關(guān)概念的界定
　　財(cái)務(wù)集中管理是指利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成方法，將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈集成起來(lái)，追求整體效率和效益的提高，實(shí)現(xiàn)縮短生產(chǎn)前置時(shí)間。提高企業(yè)的整體靈活性、減少物資庫(kù)存，使企業(yè)具有高效益、快應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)物流、資金流和信息流的高度統(tǒng)一以及財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)管理。以適應(yīng)柔性生產(chǎn)、組織扁平化和產(chǎn)品個(gè)性化的市場(chǎng)要求。
　　
　　(二)財(cái)務(wù)管理理論
　　財(cái)務(wù)管理理論是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)，構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)管理理論體系對(duì)財(cái)務(wù)管理學(xué)科的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理實(shí)踐具有十分重要的作用。國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)管理學(xué)者對(duì)于財(cái)務(wù)管理理論結(jié)構(gòu)體系的研究取得了一定的成果，如何構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的財(cái)務(wù)管理理論體系仍需要進(jìn)一步研究。
　　1　資本結(jié)構(gòu)理論(Capital Structure)
　　資本結(jié)構(gòu)理論是研究公司籌資方式及結(jié)構(gòu)與公司市場(chǎng)價(jià)值關(guān)系的理論。1958年--莫迪利安尼和米勒的研究結(jié)論是：在完善和有效率的金融市場(chǎng)上，企業(yè)價(jià)值與資本結(jié)構(gòu)和股利政策無(wú)關(guān)——MM理論。
　　2　現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論與資本資產(chǎn)定價(jià)模型(CAPM)
　　現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論是關(guān)于最佳投資組合的理論。1952年馬科維茨(Harry Markowitz)提出了該理論，他的研究結(jié)論是：只要不同資產(chǎn)之間的收益變化不完全正相關(guān)，就可以通過(guò)資產(chǎn)組合方式來(lái)降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
　　資本資產(chǎn)定價(jià)模型是研究風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)系的理論。夏普等人的研究結(jié)論是：?jiǎn)雾?xiàng)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益率取決于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率，市場(chǎng)組合的風(fēng)險(xiǎn)收益率和該風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　3　期權(quán)定價(jià)理論(Option Prioing Model)
　　期權(quán)定價(jià)理論是有關(guān)期權(quán)l(xiāng)股票期權(quán)。外匯期權(quán)，股票指數(shù)期權(quán)等)的價(jià)值或理論價(jià)格確定的理論。1973年斯科爾斯提出了期權(quán)定價(jià)模型。又稱(chēng)B--S模型。20世紀(jì)90年代以來(lái)期權(quán)交易已成為世界金融領(lǐng)域的主旋律。
　　4　有效市場(chǎng)假說(shuō)(Efficient MarketsHypothesis，EMH)
　　有效市場(chǎng)假說(shuō)是研究資本市場(chǎng)上證券價(jià)格對(duì)信息反映程度的理論。若資本市場(chǎng)在證券價(jià)格中充分反映了全部相關(guān)信息，則稱(chēng)資本市場(chǎng)為有效率的。在這種市場(chǎng)上，證券交易不可能取得經(jīng)濟(jì)利益。
　　5　代理理論(Agency Theory)
　　代理理論是研究不同籌資方式和不同資本結(jié)構(gòu)下代理成本的高低，以及如何降低代理成本提高公司價(jià)值。
　　6　信息不對(duì)稱(chēng)理論【Asymmetric In-formation)
　　信息不對(duì)稱(chēng)理論是指公司內(nèi)外部人員對(duì)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況了解的程度不同，即在公司有關(guān)人員中存在著信息不對(duì)稱(chēng)，這種信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)造成對(duì)公司價(jià)值的不同判斷。
　　
　　(三)集中管理理論
　　1　財(cái)務(wù)集中管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)
　　企業(yè)集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。就必須遵循集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，集中一切有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的生產(chǎn)要素和財(cái)務(wù)資源，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，合理配置資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo)。使企業(yè)集團(tuán)又好又快地發(fā)展。
　　2　財(cái)務(wù)集中管理是保證資金使用達(dá)到最優(yōu)化的重要措施
　　財(cái)務(wù)管理是圍繞資金循環(huán)流轉(zhuǎn)所進(jìn)行的調(diào)控活動(dòng)，資金又是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的血液，財(cái)務(wù)集中首先要資金集中。目前企業(yè)集團(tuán)各級(jí)分、子公司銀行賬戶(hù)較多，各子公司間資金分布不均。資金流動(dòng)監(jiān)控不到位。財(cái)務(wù)集中管理就是要把分、子公司分散的資金集中起來(lái)，降低子公司的資金持有水平。以保證企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要。
　　3　財(cái)務(wù)集中管理是提高企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平的重要手段
　　企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平的高低，直接影響到企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理后。企業(yè)集團(tuán)公司成立會(huì)計(jì)管理中心。會(huì)計(jì)管理中心主要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)人員的管理。具體負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法；檢查監(jiān)督各子公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作；統(tǒng)一管理企業(yè)集團(tuán)委派的會(huì)計(jì)主管；搞好企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)分析，全面掌握各子公司的財(cái)務(wù)狀況。
　　4　財(cái)務(wù)集中管理是企業(yè)集團(tuán)搭建融資平臺(tái)的重要環(huán)節(jié)
　　近幾年，企業(yè)集團(tuán)投資的力度不斷加大。涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。但投資的資金來(lái)源主要靠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的收益。實(shí)施企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理，就等于搭建了一個(gè)很好的融資平臺(tái)。通過(guò)取得銀行對(duì)企業(yè)集團(tuán)整體貸款授信額度，企業(yè)的資金需求通過(guò)銀行貸款來(lái)籌集。
　　5　財(cái)務(wù)集中管理是投資權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)徹底分離的重要途徑
　　實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理，實(shí)現(xiàn)投資權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的徹底分離，為搞好企業(yè)集團(tuán)資本運(yùn)作排除障礙。財(cái)務(wù)集中管理的實(shí)踐問(wèn)題，是利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)集中管理一種新的管理理念和模式，實(shí)行企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理，就是借助網(wǎng)絡(luò)和rr技術(shù)達(dá)到財(cái)務(wù)信息的集成與資源的整合，以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模效益。
　　
　　(四)財(cái)務(wù)集中管控模式
　　1　實(shí)時(shí)集中管控模式
　　實(shí)時(shí)集中管控模式就是對(duì)企業(yè)集團(tuán)整個(gè)業(yè)務(wù)發(fā)生“過(guò)程”的實(shí)時(shí)控制。該模式下，集團(tuán)與子公司組成一個(gè)會(huì)計(jì)核算的主體，集團(tuán)與子公司的關(guān)系相對(duì)緊密。產(chǎn)業(yè)型企業(yè)集團(tuán)一般采用該種模式。
　　2　定期集中管控模式
　　定期集中管控模式就是集團(tuán)定期通過(guò)報(bào)表信息、財(cái)務(wù)分析信息等了解子公司的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)子公司進(jìn)行“結(jié)果控制”。每個(gè)子公司都是一個(gè)自負(fù)盈虧的會(huì)計(jì)核算主體，是一個(gè)利潤(rùn)中心，集團(tuán)和子公司間的關(guān)系相對(duì)松散。投資型企業(yè)集團(tuán)一般采用該模式。
　　3　實(shí)時(shí)與定期集中管控相結(jié)合模式
　　一般跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)采用實(shí)時(shí)與定期集中管控相結(jié)合模式。跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)有二級(jí)行業(yè)管理部門(mén)，并將三級(jí)相同行業(yè)的成員歸屬相應(yīng)二級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行管理。二級(jí)對(duì)三級(jí)采用實(shí)時(shí)集中處理方式，一級(jí)對(duì)二級(jí)采用定期處理方式。因此，這類(lèi)企業(yè)集團(tuán)采用混合集中管控模式，可實(shí)現(xiàn)對(duì)一些子公司采用實(shí)時(shí)集中管理。對(duì)于另一些子公司采用定期集中管理。
　　
　　三、供電企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置的現(xiàn)狀
　　
　　(一)供電企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置的基本情況
　　1　會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本情況
　　各級(jí)地市級(jí)供電局均為省公司的分公司。分公司有獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。轄屬的縣級(jí)供電企業(yè)為省公司的子公司，是獨(dú)立的法人，實(shí)行獨(dú)立核算?？h級(jí)供電局由所在地市的供電局即分公司管理，包括預(yù)算指標(biāo)上傳下達(dá)、工程項(xiàng)目的計(jì)劃及資金管理、績(jī)效考核等方面。
　　現(xiàn)以廣東電網(wǎng)公司梅州供電局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我局”)為例，就供電企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能介紹如下：
　　財(cái)務(wù)部目前共有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員14人，其中主任1人、副主任2人、出納專(zhuān)責(zé)2人，基建專(zhuān)責(zé)1人、固定資產(chǎn)核算專(zhuān)責(zé)(包括大修技改核算)1人、供電成本核算專(zhuān)責(zé)1人、材料核算專(zhuān)責(zé)1人、購(gòu)售電核算專(zhuān)責(zé)1人、總賬報(bào)表核算專(zhuān)責(zé)(包括財(cái)務(wù)信息化管理、稅政管理)1人、稽核專(zhuān)責(zé)1人、電價(jià)專(zhuān)責(zé)1人(包括預(yù)算及綜合分析管理)、檔案管理專(zhuān)責(zé)(包括實(shí)收電費(fèi)核算)1人。
　　2　會(huì)計(jì)職能設(shè)置的基本情況
　　按照會(huì)計(jì)職能情況，我局設(shè)置了相關(guān)的職能，部分兼職部分專(zhuān)職，具體如下：
　　(1)出納管理工作；(2)固定資產(chǎn)核算管理工作；(3)大修、技改、基建核算管理工作；(4)成本核算管理工作；(5)采購(gòu)、材料、應(yīng)付材料款核算管理工作；(6)購(gòu)電及應(yīng)付電費(fèi)工作；(7)售電管理工作；(8)總賬報(bào)表核算管理工作；(9)預(yù)算及綜合分析管理工作；(10)稽核管理工作；(11)財(cái)務(wù)信息化FMIS系統(tǒng)管理工作；(12)電價(jià)管理工作：(13)稅務(wù)管理工作；(14)會(huì)計(jì)檔案管理工作；(15)資金管理工作。
　　
　　(二)供電企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置存在的問(wèn)題及成因
　　1　會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)局限，財(cái)務(wù)管理的職能不突出
　　縣級(jí)供電企業(yè)從代管到直管以來(lái)，統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算軟件系統(tǒng)，制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和實(shí)施細(xì)則和業(yè)務(wù)流程。財(cái)務(wù)管理的主要職能依然是事后核算，事前計(jì)劃、事中控制功能仍然不足；會(huì)計(jì)電算化僅局限于財(cái)務(wù)內(nèi)部，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化和財(cái)務(wù)信息的及時(shí)共享，尚未系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。
　　2　企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理流程執(zhí)行的不統(tǒng)一
　　南方電網(wǎng)公司、省公司雖制定了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算管理制度、實(shí)施細(xì)則，但各個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中，受業(yè)務(wù)素質(zhì)和人員限制，上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表、其他財(cái)務(wù)資料等還存在不及時(shí)、不規(guī)范情況，不能及時(shí)收集匯總各種數(shù)據(jù)。不能滿(mǎn)足目前南方電網(wǎng)公司進(jìn)行的高標(biāo)準(zhǔn)日常工作的要求。
　　3　缺乏事前、事中的嚴(yán)格監(jiān)督
　　沒(méi)有建立足夠有效的決策約束、監(jiān)督機(jī)制。資金的流向與控制相對(duì)脫節(jié)，并且由于監(jiān)督工作滯后，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。
　　4　資金沉淀，使用效率低下
　　資金的節(jié)約是最大的節(jié)約。企業(yè)營(yíng)運(yùn)必須牢固樹(shù)立以資金為核心的觀念，最大限度地追求資金的使用效率。目前。資金集中管理的需要和資金分散占用的矛盾已成為現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理中最突出的問(wèn)題，部分供電企業(yè)資金沉淀嚴(yán)重。
　　5　全面預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算執(zhí)行好壞的獎(jiǎng)懲不到位
　　全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)企業(yè)的重視程度仍然不夠，預(yù)算執(zhí)行存在不嚴(yán)格現(xiàn)象。
　　6　信息系統(tǒng)不統(tǒng)一
　　相對(duì)于電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)和電力調(diào)度管理而言，財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程緩慢。不能滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署，未能有效將財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”連接。
　　上述問(wèn)題的存在部分和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)崗位職能的設(shè)置、業(yè)務(wù)流程等分不開(kāi)。如預(yù)算沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，預(yù)算的職責(zé)沒(méi)有體現(xiàn)；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)崗位的設(shè)置沒(méi)有根據(jù)業(yè)務(wù)的特性進(jìn)行優(yōu)化。如采購(gòu)與材料核算、營(yíng)銷(xiāo)與購(gòu)售電、輸配電與成本核算等等；財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)方面，對(duì)外結(jié)算和員工日常報(bào)銷(xiāo)沒(méi)有分開(kāi)；財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)間未實(shí)現(xiàn)對(duì)接，業(yè)務(wù)系統(tǒng)不統(tǒng)一，財(cái)務(wù)系統(tǒng)尚未網(wǎng)絡(luò)化。
　　
　　四、基于財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及職能
　　
　　緊緊圍繞全面實(shí)現(xiàn)“全省一張網(wǎng)，管理一體化”農(nóng)電管理和建設(shè)的總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)電管理的意見(jiàn)》(廣電農(nóng)[2009]8號(hào))的要求，按照“子公司模式，分公司管理”的原則，對(duì)縣子公司在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)管理、安全管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、信息化建設(shè)、企業(yè)文化與品牌形象、黨群建設(shè)九方面實(shí)行一體化管理，以盡快與公司管理要求接軌，切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)公司科學(xué)發(fā)展“短板”，有效促進(jìn)創(chuàng)先目標(biāo)和“管理一體化”的全面實(shí)現(xiàn)，全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照對(duì)縣級(jí)子公司一體化管理的總原則，布局財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置框架具體設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。
　　
　　(一)財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置框架
　　按照對(duì)縣級(jí)子公司一體化管理的總原則，設(shè)置財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)框架。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)框架要體現(xiàn)“六統(tǒng)一”和三個(gè)“有利于”、夯實(shí)一個(gè)“平臺(tái)”，具體如下：
　　一是要實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。即財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算辦法、會(huì)計(jì)核算報(bào)表、財(cái)務(wù)管理軟件、預(yù)算管理、資金管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
　　二是有利于推進(jìn)統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)做好預(yù)算、工程、資產(chǎn)和電費(fèi)等四大核心業(yè)務(wù)信息化模塊的推廣實(shí)施。
　　三是有利于推進(jìn)統(tǒng)一的資金安全管理體系建設(shè)。特別是縣級(jí)子公司的資金安全。
　　四是有利于推進(jìn)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建設(shè)，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)項(xiàng)目、難點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。
　　五是夯實(shí)一個(gè)“平臺(tái)”，即全面預(yù)算管理平臺(tái)，以此平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)購(gòu)電、供電、線(xiàn)損、融資和基建等五大成本的“大成本”控制。加強(qiáng)預(yù)算管控，提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。
　　
　　(二)財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)框架
　　基于此。財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置如下：
　　一是會(huì)計(jì)人員由省公司統(tǒng)一委派和管理，可以考慮向分子公司派財(cái)務(wù)總監(jiān)(負(fù)責(zé)人)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)扁平化管理，以實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。
　　二是設(shè)立大區(qū)域性或省公司層面的財(cái)務(wù)核算中心、資金管理中心、財(cái)務(wù)報(bào)賬中心(或三合一或其他組合)，盡可能實(shí)現(xiàn)核算、資金的大集中。
　　三是設(shè)立專(zhuān)職預(yù)算崗位，深化全面預(yù)算管理
　　四是設(shè)立分析崗位專(zhuān)責(zé)，強(qiáng)化包括財(cái)務(wù)在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的異常情況。提高經(jīng)營(yíng)管理水平和管理效率。
　　五是統(tǒng)一建設(shè)預(yù)算、工程、資產(chǎn)和電費(fèi)等四大核心業(yè)務(wù)信息化模塊，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)模塊與財(cái)務(wù)系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)生成的適時(shí)、準(zhǔn)確、高效，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致性。
　　
　　五、結(jié)論與展望
　　
　　(一)論文的主要結(jié)論
　　財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要在“六統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，夯實(shí)全面預(yù)算管理這個(gè)平臺(tái)，做好預(yù)算、工程、資產(chǎn)和電費(fèi)等四大核心業(yè)務(wù)信息化模塊的建設(shè)。以全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化。
　　財(cái)務(wù)集中管控模式下的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)垂直化、扁平化管理，在“集中”上下功夫。實(shí)現(xiàn)核算、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的大集中；財(cái)務(wù)設(shè)預(yù)算專(zhuān)責(zé)，并明確各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算的責(zé)任人，獎(jiǎng)懲分明，加強(qiáng)預(yù)算制定和執(zhí)行的分析；設(shè)分析崗位專(zhuān)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的異常情況。
　　
　　(二)論文研究的不足
　　由于水平和時(shí)間有限，調(diào)研的深度不夠，對(duì)目前財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題挖掘的還不到位。對(duì)集中管理模式的理解還不夠深刻，在論述集中管理模式下會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置認(rèn)識(shí)時(shí)有些粗淺，希望通過(guò)今后的實(shí)踐，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提高財(cái)務(wù)理論水平。
　　
　　(三)展望
　　開(kāi)展縣級(jí)供電子公司一體化管理工作。是落實(shí)省公司實(shí)施“全省一張網(wǎng)，管理一體化”農(nóng)電管理和建設(shè)的總體目標(biāo)的具體體現(xiàn)。各級(jí)供電部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將心組織，充分利用深入開(kāi)展創(chuàng)先工作的有利契機(jī)，將一體化工作與創(chuàng)先工作有機(jī)結(jié)合一起，按照“創(chuàng)先是更高標(biāo)準(zhǔn)的日常工作”要求。扎實(shí)推進(jìn)一體化管理實(shí)施工作。
　　通過(guò)包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的一體化管理工作的穩(wěn)步實(shí)施?？h級(jí)供電企業(yè)在電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、供電服務(wù)等方面的綜合水平提升到一個(gè)新的高度。2011年，縣子公司達(dá)到或基本達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)領(lǐng)先水平；到2013年底或者更長(zhǎng)一段時(shí)間，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際同類(lèi)先進(jìn)水平。
　　
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