【摘要】 文章從使用者成本的角度出發(fā)，采用了多元回歸的方法，對(duì)影響資源開發(fā)企業(yè)超額利潤(rùn)，進(jìn)而影響社會(huì)責(zé)任履行的因素作了實(shí)證分析，分析結(jié)果表明，資源開發(fā)企業(yè)安全支出較少、資源所有者權(quán)益嚴(yán)重缺失、資源開發(fā)企業(yè)的考核和激勵(lì)分配基準(zhǔn)短期化以及現(xiàn)行資源稅制存在缺陷是對(duì)資源開發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行產(chǎn)生負(fù)向影響的因素，現(xiàn)行價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收是對(duì)資源開發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行產(chǎn)生正向影響的因素。在此基礎(chǔ)上，對(duì)如何建立自然資源會(huì)計(jì)以促進(jìn)資源開發(fā)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行提出了一些建議。
　　【關(guān)鍵詞】 使用者成本；超額利潤(rùn)；資源開發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任；自然資源會(huì)計(jì)
　　
　　一、引言
　　由于自然資源本身的稀缺性和不可再生性以及可持續(xù)發(fā)展理念賦予資源性產(chǎn)品價(jià)值的增值，我國(guó)自然資源性產(chǎn)品消費(fèi)需求不斷上升，上市公司中采掘業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)利潤(rùn)指標(biāo)明顯高于制造業(yè)等其他行業(yè)的企業(yè)，產(chǎn)生了一定的超額利潤(rùn)。但是在追逐更多經(jīng)濟(jì)利益的過程中，由于使用者成本補(bǔ)償不足造成的資源開發(fā)企業(yè)忽略環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等社會(huì)責(zé)任的事件層出不窮，特別是2010年我國(guó)重大的環(huán)境污染事件之一——紫金礦業(yè)事件的發(fā)生使得上市公司的社會(huì)責(zé)任履行問題再度引起了全社會(huì)的關(guān)注。作為社會(huì)大系統(tǒng)循環(huán)中的一個(gè)子系統(tǒng)，資源開發(fā)企業(yè)不僅僅要實(shí)現(xiàn)財(cái)富的增長(zhǎng)，而且更應(yīng)該履行其應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。其社會(huì)責(zé)任的履行有助于消除資源詛咒現(xiàn)象，有利于加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)利用，從而實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用節(jié)約經(jīng)濟(jì)、企業(yè)社會(huì)財(cái)富與社會(huì)責(zé)任履行共同雙贏的目的。本文試圖從資源開發(fā)企業(yè)支付使用者成本的角度出發(fā)，通過實(shí)證分析來解釋資源開發(fā)企業(yè)產(chǎn)生超額利潤(rùn)進(jìn)而影響社會(huì)責(zé)任履行的影響因素，并在此基礎(chǔ)上對(duì)如何建立自然資源會(huì)計(jì)以促進(jìn)資源開發(fā)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行提出了一些建議。
　　二、理論分析與研究假設(shè)
　?。ㄒ唬┴?fù)向影響因素
　　1.資源開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)償不足，安全支出較少。安全生產(chǎn)支出是資源開采企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分。但根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，比較高的石油每噸原油也僅是17元，每千立方米天然氣僅5元。就是在《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（征求意見稿）》中，有所提高的各類煤礦原煤?jiǎn)挝划a(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)也僅是：煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井噸煤30元；其他井工礦井噸煤15元；露天礦噸煤5元。企業(yè)從利潤(rùn)的角度考慮，往往只按照規(guī)定的最低要求提取。安全生產(chǎn)支出不足總體上表現(xiàn)在2008年和2009年滬深兩地所有采掘業(yè)上市公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取數(shù)分別只占其凈利潤(rùn)的6.7%和5.83%，并沒有隨利潤(rùn)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。在企業(yè)具體表現(xiàn)為日常生產(chǎn)安全投入不足和安全生產(chǎn)事故賠償較低，造成了生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化、災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不力。資源開發(fā)企業(yè)的凈利潤(rùn)的獲得是以安全支出不足為代價(jià)的，這也促成了資源開發(fā)企業(yè)超額利潤(rùn)的形成（賀紅艷、湯琦瑾、王湘衡，2010）。
　　故提出假設(shè)1：資源開發(fā)企業(yè)的凈利潤(rùn)與其安全支出不呈相關(guān)關(guān)系。
　　2.資源開發(fā)企業(yè)資源成本補(bǔ)償不足，資源所有者權(quán)益嚴(yán)重缺失。資源資產(chǎn)的價(jià)值主體包括資源資產(chǎn)的所有者、資源資產(chǎn)的管理者和資源資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者，他們分別享有資源資產(chǎn)的所有權(quán)權(quán)益、管理權(quán)權(quán)益和使用權(quán)權(quán)益（湯琦瑾，2008）。這些價(jià)值主體應(yīng)分別對(duì)資源開發(fā)企業(yè)的收益享有應(yīng)有的份額。然而不僅我國(guó)現(xiàn)行的非再生能源資源定價(jià)中各組成部分的補(bǔ)償不足，而且非再生能源資源定價(jià)機(jī)制中也缺乏與資源價(jià)值補(bǔ)償相對(duì)應(yīng)的制度安排（李國(guó)平、華曉龍，2008），資源收益相關(guān)主體利益分配被扭曲（武盈盈，2009），這也使得資源開發(fā)企業(yè)形成了一部分超額利潤(rùn)，同時(shí)進(jìn)一步制約了資源開發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)權(quán)益，主要表現(xiàn)為礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)率和礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)，但這兩項(xiàng)補(bǔ)償一直以來偏低。我國(guó)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按礦種分別以銷售收入的0.5％~4％的費(fèi)率計(jì)征。但是國(guó)際上多數(shù)國(guó)家，多數(shù)礦產(chǎn)資源的權(quán)利金費(fèi)率都在2％~8％之間。礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)開采企業(yè)使用礦產(chǎn)所征收的所有權(quán)費(fèi)用，僅僅以礦區(qū)面積為基數(shù)按固定數(shù)額來征收且規(guī)定了每平方米的征收最高限額，由于這一征收辦法沒有體現(xiàn)資源的現(xiàn)時(shí)價(jià)值，而資源產(chǎn)品的價(jià)格近幾年來不斷上漲，所以資源產(chǎn)品的大部分利潤(rùn)被留在了資源開發(fā)企業(yè)，而沒有上繳給國(guó)家，很明顯，這部分超額利潤(rùn)的形成是以國(guó)家資源所有權(quán)收益補(bǔ)償?shù)臓奚推髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的履行不足為代價(jià)的。
　　故提出假設(shè)2：資源開發(fā)企業(yè)的凈利潤(rùn)與其礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)均不呈相關(guān)關(guān)系。
　　3.資源開發(fā)企業(yè)的考核和激勵(lì)分配基準(zhǔn)偏重于以短期利潤(rùn)的完成為基礎(chǔ)。從赫姆斯特姆和米爾格羅姆（Holmstrom and Milgrom，1991）的多任務(wù)委托代理模型的基本結(jié)論來看，當(dāng)一個(gè)代理人從事多項(xiàng)工作時(shí)，對(duì)任何給定工作的激勵(lì)不僅取決于該項(xiàng)工作本身的可觀測(cè)性，而且取決于其他工作的可觀測(cè)性。如果委托人期待代理人在某項(xiàng)工作上花費(fèi)一定的精力而該項(xiàng)工作又不可觀測(cè)，那么，激勵(lì)工資也不應(yīng)該用于任何其他工作（張維迎，1996）。也就是說，如果工作任務(wù)的獎(jiǎng)酬主要是基于利潤(rùn)的完成的話，代理人就會(huì)把大部分的工作精力主要集中在短期利潤(rùn)的完成上，而不去注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和資產(chǎn)的長(zhǎng)期效益等方面。由于資源開發(fā)企業(yè)的薪酬分配多是以利潤(rùn)為考核基準(zhǔn)且資源開發(fā)企業(yè)存在超額利潤(rùn)，這往往會(huì)促成這類企業(yè)員工薪酬的高額分配，這種基于利潤(rùn)的薪酬分配所帶來的個(gè)人高額收益，往往促使資源開發(fā)企業(yè)更進(jìn)一步采取短期行為去獲得更多的利潤(rùn)，譬如加速對(duì)自然資源的開采而不注重資源開發(fā)的保護(hù)，從而對(duì)資源開發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行產(chǎn)生了一定阻礙。
　　故提出假設(shè)3：資源開發(fā)企業(yè)的凈利潤(rùn)與其員工薪酬呈正相關(guān)關(guān)系。
　?。ǘ┱蛴绊懸蛩?br/>　　我國(guó)對(duì)資源開發(fā)企業(yè)的超額利潤(rùn)的調(diào)節(jié)主要通過資源稅和價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收來實(shí)現(xiàn)。資源稅征收采取“普遍征收，級(jí)差調(diào)節(jié)”的原則，旨在消除資源條件優(yōu)劣對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)所得利益影響并促進(jìn)國(guó)家資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效利用與配置；價(jià)格調(diào)節(jié)基金是當(dāng)資源性產(chǎn)品的價(jià)格和供求關(guān)系發(fā)生波動(dòng)時(shí)，用于平抑資源的市場(chǎng)價(jià)格和穩(wěn)定市場(chǎng)而征收的一種專項(xiàng)基金，所以二者都會(huì)對(duì)超額利潤(rùn)起到一定的調(diào)節(jié)作用，以促進(jìn)對(duì)資源開發(fā)企業(yè)的利益在國(guó)家、地方政府、企業(yè)以及員工之間的公平分配，調(diào)節(jié)收入差距，進(jìn)而可以強(qiáng)制性地對(duì)資源開發(fā)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行起到促進(jìn)作用。
　　故提出假設(shè)4：資源開發(fā)企業(yè)的凈利潤(rùn)與其資源稅和價(jià)格調(diào)節(jié)基金均呈正相關(guān)關(guān)系。
　　
　　三、研究設(shè)計(jì)
　?。ㄒ唬┳兞吭O(shè)計(jì)
　　根據(jù)以上假設(shè)，筆者主要選取了以下一些設(shè)計(jì)變量：
　　1.安全支出。這里采用安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取數(shù)作為替代變量。理論預(yù)期其與凈利潤(rùn)不呈相關(guān)關(guān)系。
　　2.礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi)。我國(guó)礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)包括探礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)，由于大多數(shù)資源開發(fā)企業(yè)尚未對(duì)探礦權(quán)使用費(fèi)進(jìn)行披露，故這里采用采礦權(quán)使用費(fèi)來度量礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)。此外使用應(yīng)交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)來度量資源補(bǔ)償費(fèi)變量。理論預(yù)期二者均與凈利潤(rùn)不呈相關(guān)關(guān)系。
　　3.員工薪酬。本文采用應(yīng)付職工薪酬來度量該變量，理論預(yù)期該指標(biāo)與凈利潤(rùn)呈正相關(guān)關(guān)系。
　　4.應(yīng)交資源稅和價(jià)格調(diào)節(jié)基金。應(yīng)上繳的資源稅和價(jià)格調(diào)節(jié)基金越多表明企業(yè)所創(chuàng)造的凈利潤(rùn)也越多。理論預(yù)期其與凈利潤(rùn)均呈正相關(guān)關(guān)系。
　　另外，還選取了以下控制變量：
　　1.營(yíng)業(yè)收入總額。由于近年來市場(chǎng)上資源性產(chǎn)品價(jià)格和銷量的快速上升，故較高的營(yíng)業(yè)收入總額可能會(huì)帶來較高的凈利潤(rùn)。
　　
　　2.企業(yè)規(guī)模。企業(yè)的規(guī)模越大，所創(chuàng)造的凈利潤(rùn)相對(duì)要多一些，這里采用資產(chǎn)總額作為企業(yè)規(guī)模的替代變量。
　?。ǘ┠Ｐ徒?br/>　　Netprofit=α+β1Revenue+β2Asset +β3 Safe +β4 Charge +β5 Fee +β6 Wage +β7 Tax +β8Fund+ε
　　各變量標(biāo)識(shí)如表1所示。
　?。ㄈ颖镜倪x擇和描述性分析
　　筆者對(duì)巨潮網(wǎng)公布的2008—2009年期間所有采掘業(yè)上市公司的年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了手工選取，并剔除了ST類上市公司，最終得到70個(gè)有效樣本。其描述性統(tǒng)計(jì)分析如表2。
　　
　　四、統(tǒng)計(jì)分析
　　本文使用Eviews統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)模型進(jìn)行了回歸分析，其結(jié)果如表3。
　　分析結(jié)果表明，該模型從整體上看是顯著的（F=9.308013，
　　P=0.000411）。模型解釋力非常好，其R-squared值為0.861214，調(diào)整后的R-squared值為0.76869。可以發(fā)現(xiàn)，在控制了其他因素的影響下，大部分設(shè)計(jì)變量相關(guān)性與理論預(yù)期假設(shè)相一致。提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用與凈利潤(rùn)不呈相關(guān)關(guān)系，與假設(shè)1相一致。采礦權(quán)使用費(fèi)和應(yīng)交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)與凈利潤(rùn)不呈相關(guān)關(guān)系，與假設(shè)2相一致。應(yīng)付職工薪酬在10%水平下顯著且與凈利潤(rùn)呈正相關(guān)關(guān)系，與假設(shè)3相一致。應(yīng)交價(jià)格調(diào)節(jié)基金在5%水平下顯著且與凈利潤(rùn)呈正相關(guān)關(guān)系，與假設(shè)4相符。然而，應(yīng)交資源稅在5%水平下與凈利潤(rùn)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，這與假設(shè)4預(yù)期正相關(guān)是相反的。
　　
　　五、研究結(jié)論
　　通過以上分析可知，由于資源開發(fā)企業(yè)生產(chǎn)成本中的安全生產(chǎn)支出不足，提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用沒有隨企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，這不僅不利于資源開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的改造和更新，而且不利于提高員工的安全保護(hù)，進(jìn)而影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展；由于資源開發(fā)企業(yè)資源成本補(bǔ)償不足，資源所有者權(quán)益嚴(yán)重缺失，礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)的征收并未體現(xiàn)資源的本身價(jià)值；礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收尚未與資源性產(chǎn)品所獲利潤(rùn)相配比，造成資源開發(fā)企業(yè)開發(fā)成本費(fèi)用偏低；資源開發(fā)企業(yè)的考核和激勵(lì)主要基于利潤(rùn)進(jìn)行分配，促使企業(yè)采取短期行為產(chǎn)生超額利潤(rùn)。這些因素?zé)o一不對(duì)資源開發(fā)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行產(chǎn)生一定的消極作用，而價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)資源開發(fā)企業(yè)的超額利潤(rùn)起到了一定的調(diào)節(jié)作用，故它對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行可以起到很好的促進(jìn)作用。但是，資源稅對(duì)超額利潤(rùn)的調(diào)節(jié)產(chǎn)生了反作用，凈利潤(rùn)越高，應(yīng)交資源稅反而越低，這說明資源開發(fā)企業(yè)不僅對(duì)生態(tài)成本等的補(bǔ)償不足，而且現(xiàn)行的除2010年在新疆和西部地區(qū)進(jìn)行的原油、天然氣產(chǎn)品從價(jià)計(jì)征的資源稅改革試點(diǎn)外，主要采取的從量計(jì)征方式象征意義大于節(jié)約資源的實(shí)際意義，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)制履行并沒有起到有效的作用。以煤炭資源為例，根據(jù)國(guó)土資源部門掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前煤礦的回采率平均只有35%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦回采率僅為15%，還有一些個(gè)體煤礦回采率甚至低于10%，這就意味著一座儲(chǔ)量為100萬噸的煤礦，開采不到10～15萬噸就可能被廢棄，地下還有85～90萬噸煤炭資源沒有開采利用。我國(guó)煤炭資源在開采過程中的浪費(fèi)嚴(yán)重，資源的回采率如此之低，與現(xiàn)行的資源稅實(shí)行定額稅率，并且稅負(fù)較輕有很大的關(guān)系。
　　
　　六、對(duì)完善自然資源會(huì)計(jì)的啟示
　　隨著可持續(xù)發(fā)展理念帶給人們對(duì)自然資源價(jià)值新的認(rèn)識(shí)以及創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)和提高資源的利用率這些觀念的深入，我們有必要建立自然資源會(huì)計(jì)對(duì)自然資源資產(chǎn)的價(jià)值活動(dòng)進(jìn)行完整的反映和管理。那么如何通過自然資源會(huì)計(jì)的建立來消除資源開發(fā)企業(yè)的一部分超額利潤(rùn)，從而達(dá)到資源開發(fā)企業(yè)切實(shí)履行其社會(huì)責(zé)任，以上因素的研究給自然資源會(huì)計(jì)的建立帶來了一些新的啟示。
　　第一，在現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)安全生產(chǎn)支出的提取和使用分別核算的基礎(chǔ)上，需要把安全生產(chǎn)支出的預(yù)算工作納入自然資源會(huì)計(jì)體系中，考核其資金的使用效率，并將其與安全生產(chǎn)費(fèi)用投入后所獲得的結(jié)果相匹配，以促進(jìn)企業(yè)適時(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮資金的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
　　第二，我們通過上市公司的年報(bào)發(fā)現(xiàn)，由于近年來國(guó)家加大了對(duì)自然資源開發(fā)企業(yè)的資源環(huán)境的保護(hù)力度，一些重大的節(jié)能減排和安全改造資金被用于企業(yè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程中，然而這些資金的投入與支出及其使用效益在報(bào)表上沒有完整地得到體現(xiàn)。如果現(xiàn)在資源開發(fā)企業(yè)還沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量模式，有很多重要的業(yè)務(wù)就會(huì)被遺漏，因而應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一自然資源開發(fā)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，制定自然資源會(huì)計(jì)核算規(guī)范，把所有的資源開發(fā)企業(yè)納入全面的自然資源會(huì)計(jì)核算體系，并出具詳盡的自然資源會(huì)計(jì)報(bào)告。
　　第三，我們?cè)谡聿删驑I(yè)上市公司的年報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)還發(fā)現(xiàn)，這些上市公司所繳納的與資源環(huán)境補(bǔ)償相關(guān)的各種費(fèi)用名目繁多。這些名目有水土流失費(fèi)、造育林費(fèi)、河道維護(hù)費(fèi)、應(yīng)交水資源補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、環(huán)境治理恢復(fù)保證金、排污費(fèi)等。這些費(fèi)用的信息僅僅在報(bào)表附注中給予了披露，且信息十分不完整，有的上年披露了，次年沒有給予披露。這些費(fèi)用在各上市公司中沒有規(guī)范統(tǒng)一的名稱，也沒有統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)，這往往會(huì)加重這些公司的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，也會(huì)給這些公司帶來報(bào)表操縱的可能性。因而，考慮如何把這些費(fèi)用項(xiàng)目與礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一合并以及建立合理的自然資源會(huì)計(jì)科目對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行完整核算迫在眉捷。
　　第四，目前采礦權(quán)使用費(fèi)是作為無形資產(chǎn)核算的，并在一定期間內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)銷，計(jì)入相應(yīng)的期間費(fèi)用，這使得企業(yè)往往不愿意承擔(dān)高額的采礦權(quán)使用費(fèi)。采礦權(quán)使用費(fèi)是國(guó)家將礦產(chǎn)資源采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人，并按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的使用費(fèi)，它應(yīng)該體現(xiàn)資源的所有權(quán)價(jià)值，因而筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立自然資源資產(chǎn)一級(jí)科目，并按不同種類的自然資源資產(chǎn)下設(shè)二級(jí)科目，該科目對(duì)開采取得的自然資源的初始價(jià)值進(jìn)行核算。這一初始價(jià)值就可以通過采礦權(quán)使用費(fèi)來衡量，將采礦權(quán)納入自然資源資產(chǎn)范疇，并在一定期間按月度攤銷進(jìn)入資源產(chǎn)品的生產(chǎn)成本中，使其與資源產(chǎn)品收入相配比。這有助于資源所有權(quán)收益從資源開發(fā)企業(yè)向國(guó)家轉(zhuǎn)移，減少資源開發(fā)企業(yè)超額利潤(rùn)的積累，實(shí)現(xiàn)公平的資源開發(fā)企業(yè)所有權(quán)收益分配。
　　第五，我國(guó)一直以來沒有上市公司環(huán)境信息披露的強(qiáng)制制度，深圳證券交易所與上海證券交易所曾先后發(fā)布了《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》和《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，要求上市公司在年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露或單獨(dú)披露強(qiáng)制性和自愿性環(huán)境信息，旨在引導(dǎo)各上市公司積極履行在環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的社會(huì)責(zé)任。但有一些公司在這方面報(bào)告中報(bào)喜不報(bào)憂，沒有提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息。如果環(huán)保部一直在做的《上市公司環(huán)境信息披露指南》能夠盡快出臺(tái)并相應(yīng)納入到企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告制度中，將在環(huán)境信息披露方面提供一個(gè)清晰標(biāo)準(zhǔn)的范本，有助于政府和其他社會(huì)公眾對(duì)其進(jìn)行參照查閱，為其實(shí)現(xiàn)各自的目的提供有效的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)也將增加資源開發(fā)企業(yè)信息披露的透明度，促進(jìn)資源開發(fā)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
　　
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