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        當(dāng)代世界經(jīng)濟安全危機表現(xiàn)形式及對策

        2011-12-29 00:00:00古熙


          全球經(jīng)濟一體化時期,世界各國間經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度日益緊密,各經(jīng)濟體之間相互影響愈加明顯,經(jīng)濟安全問題日益突顯。如何既享受全球經(jīng)濟一體化帶來的利益和機遇,又能很好地防范經(jīng)濟一體化帶來的各種風(fēng)險和危機,牢牢把好經(jīng)濟安全關(guān),是當(dāng)今世界各國亟待解決的重大現(xiàn)實問題。
          一、全球經(jīng)濟一體化時代經(jīng)濟安全危機表現(xiàn)形式
          1.戰(zhàn)爭和恐怖主義。
          戰(zhàn)爭和恐怖主義歷來都是經(jīng)濟發(fā)展的大敵,它對經(jīng)濟的致命摧殘是其他的經(jīng)濟危機和風(fēng)險無法與之比擬的。戰(zhàn)爭因素對世界經(jīng)濟的影響主要通過原油價格波動傳遞,如伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前后,國際原油市場價格波動明顯,石油價格居高不下,導(dǎo)致企業(yè)成本上升,加大了家庭用于能源方面的開支,相應(yīng)增加了世界經(jīng)濟復(fù)蘇的難度。戰(zhàn)爭因素還限制宏觀經(jīng)濟政策作用效應(yīng)的發(fā)揮。還以伊拉克戰(zhàn)爭為例,戰(zhàn)爭爆發(fā)后美國軍事開支直線上升,戰(zhàn)爭籌款壓力削弱了美國財政政策刺激經(jīng)濟的力度。而從貨幣政策角度看,伊拉克戰(zhàn)爭改變了美國經(jīng)濟的風(fēng)險平衡狀態(tài),貨幣政策制定者的關(guān)注重心從刺激經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向控制戰(zhàn)爭對經(jīng)濟造成的損害及如何保持國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定,從而影響其對整體經(jīng)濟風(fēng)險的把握和控制能力。在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),恐怖主義威脅的增加會導(dǎo)致航空、旅游等多個產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑,并對人們的信心形成打擊,進(jìn)而影響投資與消費。
          2.重大自然災(zāi)害。
          干旱、颶風(fēng)、洪澇、地震、海嘯等自然災(zāi)害對經(jīng)濟的危害在全球一體化時代愈演愈烈。進(jìn)入2008年以來,全球性糧食價格上漲在一定程度上就是由于主要糧食出口國屢屢遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致的。如全球第二大大米輸出國越南爆發(fā)蟲災(zāi),致使亞洲米價翻了一倍;孟加拉國受到洪水和泥石流襲擊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重打擊;再加上澳大利亞冰凍災(zāi)害造成小麥歉收、惡劣的氣候使歐洲小麥主產(chǎn)區(qū)遭受災(zāi)難性損失,這些自然災(zāi)害因素疊加到一起大大削弱了世界糧食的供應(yīng)能力,打破了原有的供需平衡,成了全球糧食價格上漲的一個主導(dǎo)因素,將全球經(jīng)濟拖入通貨膨脹的泥潭。
          3.人為操縱控制。
          個別強勢國家和國際金融寡頭利用其強大的資金力量,或者憑借其所掌控的重要經(jīng)濟資源控制或操縱某個國家或國際的供給,牟取暴利,殃及世界經(jīng)濟發(fā)展。最典型的就是1997至1998年間的東南亞金融危機所造成的影響。1997年3月3日,泰國中央銀行宣布國內(nèi)9家財務(wù)公司和1家住房貸款公司存在資產(chǎn)質(zhì)量不高以及流動資金不足問題。索羅斯便拋售泰國銀行和財務(wù)公司的股票。在索羅斯的操縱下泰銖幣值不斷下滑,5月份最低跌至1美元兌26.70銖;7月24日泰銖兌美元降至32.5∶1,再創(chuàng)歷史最低點。此后僅半年時間,東南亞絕大多數(shù)國家和地區(qū)的貨幣貶值幅度高達(dá)30%~50%,最高的印尼盾貶值達(dá)70%以上。同期,這些國家和地區(qū)的股市跌幅達(dá)30%~60%。在這次金融危機中,僅匯市、股市下跌給東南亞國家和地區(qū)造成的經(jīng)濟損失就達(dá)1000億美元以上。受匯市、股市暴跌影響,這些國家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退,導(dǎo)致世界經(jīng)濟增速下降。
          4.能源危機。
          一些國家和國際組織尋找各種機會,制造能源供給短缺,引起世界范圍的經(jīng)濟危機。1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),為打擊以色列及其支持者,石油輸出國組織的阿拉伯成員國在當(dāng)年12月宣布收回原油標(biāo)價權(quán),并將其基準(zhǔn)原油價格從每桶3.011美元提高到10.651美元,國際市場上的石油價格從每桶3美元漲到12美元,上漲了4倍,世界上爆發(fā)了第一次石油危機,從而觸發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟危機。持續(xù)3年的能源危機對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟造成了嚴(yán)重的沖擊。
          5.金融危機。
          美國次級貸款危機引發(fā)的全球性金融危機。2007年3月因美國次級貸款危機引發(fā)了全球性金融危機,很快,貝爾斯登、巴黎銀行、英國銀行、花旗銀行、美林公司、瑞士銀行等金融機構(gòu)出現(xiàn)巨額虧損,引起全球股市暴跌。2008年9月15日,擁有158年歷史的華爾街第四大投資銀行雷曼兄弟公司向法庭提交破產(chǎn)保護(hù)申請。伴隨著雷曼兄弟公司申請破產(chǎn),美林公司被美國銀行收購,AIG依靠政府的救援勉力維持,曾經(jīng)不可一世的華爾街金融巨頭紛紛倒下,美國股市也不斷創(chuàng)下近年來新低。全球股市迎來僅次于“9·11”的黑色星期一。
          二、全球經(jīng)濟一體化時代經(jīng)濟安全對策
          宏觀而言,需要國家運用多種手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,完善監(jiān)管體系,加強市場監(jiān)管,才能防范和化解金融風(fēng)險,重振金融信心,促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定、健康地發(fā)展;要建立完整的經(jīng)濟法律和制度體系,制定重要戰(zhàn)略資源保護(hù)和儲備制度,逐漸形成完整配套的經(jīng)濟法律體系和執(zhí)法保障體系,用法律、制度保護(hù)經(jīng)濟安全;為保證經(jīng)濟基礎(chǔ)的安全,要始終把握好宏觀調(diào)控的杠桿,在一些非常重要的經(jīng)濟領(lǐng)域和行業(yè),可以實行計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟并存、全面開放和相對封閉的雙軌運行的經(jīng)濟機制;根據(jù)本國實際,參照國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢,調(diào)整和構(gòu)建大體適應(yīng)全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵;堅持?jǐn)U大內(nèi)需來拉動經(jīng)濟增長以緩解經(jīng)濟危機。
          具體而言,需要在能源采供全球化、貨幣儲備多樣化、競爭能力國際化、穩(wěn)步推進(jìn)金融改革、加強戰(zhàn)略儲備體制建設(shè)等方面繼續(xù)努力,必須適時靈活地采取相關(guān)措施加以應(yīng)對,也希望世界各國齊心協(xié)力,克服困難,共同抵御國際金融風(fēng)險和國際金融危機,共同維護(hù)國際金融市場穩(wěn)定。[L]

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