河北大學中國鄉(xiāng)村建設研究中心李昌平：今天的中國，經(jīng)濟繁榮了，但面臨的社會問題卻是越來越多了，社會矛盾越來越尖銳了。無論是老的社會問題和矛盾還是新的社會問題和矛盾，都是與“社會全能政府”體制相伴而生的。人們對社會服務產(chǎn)品需求如同經(jīng)濟產(chǎn)品需求一樣，是多種多樣的、無時無刻不大量存在和發(fā)生的，需要多元的社會建設主體滿足人們不斷發(fā)生的社會需求，可是“社會全能政府”將公共權(quán)力的觸角深入到人們社會生活的每一個角落，社會建設只準許一種主體——政府部門和被政府權(quán)力體制化了的社團存在，體制外的非政府組織在某種情況下甚至被視為反政府組織而缺乏生長空間，使得多種多樣的、無時無刻不存在和發(fā)生的大量社會服務產(chǎn)品需求得不到充分滿足，社會問題和矛盾只會日益積累。如富士康跳樓事件，接二連三的校園兇殺案，層出不窮的煤礦事故，職業(yè)病救治需要開胸驗肺，大量發(fā)生著的企業(yè)污染導致村民得絕癥等等。而某些地方政府部門往往站在企業(yè)一邊，還有如越來越多的群體性事件和群體性上訪，越來越多的老人越來越孤獨，越來越多的小孩越來越缺乏家庭教育和父母的愛……等等。
　　30多年的經(jīng)濟建設的經(jīng)驗告訴我們，社會建設應讓位于多元社會建設主體（非盈利、非政府組織和社會人），滿足多種多樣、無時無刻不存在和發(fā)生的大量社會需求主要靠各類社會建設主體。政府的主要任務是給各類社會建設主體自主生長和發(fā)展空間，并鼓勵多元社會建設主體為積累社會資本而充分競爭，以此不斷防止和化解各種社會問題和矛盾，促進和改善社會不斷自我發(fā)展和自治，社會自然就會越來越和諧；與此同時，“社會全能政府”向社會建設的規(guī)則制定者和服務員、裁判員角色轉(zhuǎn)變。而當前依然還有一些政府部門和政府官員存在“非政府就意味著反政府”的糊涂認識，強迫新社會建設主體“戴綠帽子”，并百般阻撓和諧社會建設新主體發(fā)育發(fā)展和公民社會建設進程，其落后認識令人憂慮！
　　當前，我們一方面要大力培育各類社會建設的新主體（新力量），另一方面要加快和諧社會建設的話語體系、理論體系、政策法規(guī)體系的構(gòu)建步伐，盡快建立起建設和諧社會的新主體、新體制和新機制，開創(chuàng)和諧社會建設的新局面。