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        哪些人最先踐踏規(guī)則

        2011-12-29 00:00:00石之軒
        人民論壇 2011年23期


          當(dāng)交警站在崗位上,滿街的車輛都循規(guī)蹈矩行駛,此時,敢于不守規(guī)則闖紅燈、越雙黃線的,是那些強勢人物的車,是那些強勢單位的車,交警對這些車無能為力,只好聽之任之。 據(jù)此種種,可以肯定地說,首先破壞規(guī)則的,一定是強勢人物。當(dāng)強勢人物破壞規(guī)則的事情已不再是秘密之后,規(guī)則的神圣性、權(quán)威性就消失了,此時的普通人對規(guī)則不再敬畏,破壞、不遵守規(guī)則的現(xiàn)象也就遍地都是了。
          于是,在圣人訂出規(guī)則之后,就引發(fā)了破壞規(guī)則的多米諾效應(yīng):估計是圣人的子女親眷先破壞,或者是諸侯與封疆大吏先破壞,沒人敢管;接著諸侯與封疆大吏的子女親眷破壞,還是沒人敢管,或者有人敢管,但是管來管去沒有結(jié)果、不了了之;于是,次一級的官員也就大著膽子破壞規(guī)矩了,一層一層地下移,最后的結(jié)果是,最底層的老百姓群起破壞,視規(guī)則如無物。從一個規(guī)則出臺到完全被破壞掉、無人遵守,可能很快,幾年時間就弄得這個規(guī)則體無完膚;也可能很慢,得幾十年幾百年的時間。規(guī)則不斷地被制定出來,又不斷地遭到破壞,幾千年來這樣反反復(fù)復(fù),就形成了一個惡果:人對破壞規(guī)則已經(jīng)形成了習(xí)慣,變成了一種慣性。人的聰明已經(jīng)根深蒂固,如有規(guī)則出臺,首先想到的就是如何能避過它、如何能變通它、怎樣能破壞它。就是說,作為規(guī)則應(yīng)有的威嚴(yán)、神圣,已經(jīng)沒有人相信了,整個規(guī)則體系的信譽已經(jīng)喪失。
          事情到了這個地步,人們對規(guī)則強調(diào)的那些內(nèi)容已經(jīng)嗤之以鼻,甚至連制定規(guī)則的人也不相信會有人遵守它?,F(xiàn)在的某些單位制定工作制度,連起草制度的人也不相信它會起作用。制度的作用除了向上級、對外表示本單位管理正規(guī)、有章可依之外,再也沒有任何的實際意義。大家沒打算遵守它,也根本不相信這些制度會被嚴(yán)格執(zhí)行。有一個笑話,說某縣的縣長大人因某種機緣,到省城給省上領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,激動之下多說了幾句話,說他所在的縣域山清水秀、牛羊成群。此后不久,省上的領(lǐng)導(dǎo)要來這個縣視察,把縣長嚇壞了。無奈下只好變通,從鄰縣租賃了很多牛羊來充數(shù),又命人將公路沿途裸露的石頭刷上綠漆,這才圓了夸下的??凇?
          當(dāng)然,笑話畢5OlAq4yo9YkE3C+QifPJjw==竟是笑話,現(xiàn)實中的聰明人想的招數(shù)不可能那么簡單,針對上面檢查的日益嚴(yán)格,聰明人的招數(shù)也不得不推陳出新,并且向系統(tǒng)化發(fā)展。一般來說,將變化名目、化整為零等辦法或單獨、或聯(lián)合使用、或掐頭去尾地對接,以應(yīng)付或?qū)Ω渡厦?,基本上就夠用了,但如果上級派人親自下來檢查,那應(yīng)付的辦法還得再出新招才行。
          規(guī)則里本沒有漏洞,變通的人多了,就漏洞百出。因為任何事都能變通,許多規(guī)則、規(guī)定形同虛設(shè),至少沒能起到應(yīng)有的作用?!案F則變,變則通”,今天的變通,與《易經(jīng)》中的本意早已風(fēng)馬牛不相及了,這也算是大智慧實用的一個黑色幽默吧。 在變通思維的影響下,當(dāng)個人的欲望與規(guī)章制度相抵觸時,人們首先想到的就是變通,對規(guī)章制度進(jìn)行變通,自己能變的,立刻就變了;自己無法變的,就找熟人、托關(guān)系,務(wù)必將規(guī)章制度肢解、歪曲或者避開繞過,這時才長噓一口氣,輕松之余心中泛起一種成就感。 在喜歡變通、長于變通、依靠變通行事的環(huán)境里,沒有人想過尊重規(guī)章制度,也沒有人想過規(guī)章是用來遵守的不是用來變通的。人多力量大,大家都來變通,規(guī)章制度就遍身都是漏洞了。
          一個以變通為榮的民族,靠什么來約束民族的行為,靠什么來讓民族精誠團(tuán)結(jié),對外形成合力呢?靠紀(jì)律,紀(jì)律是可以被變通的;靠制度,制度已經(jīng)被變得漏洞百出了;靠道德,靠良知,可這些都在被惡性變通中,那么還能靠什么呢?
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          責(zé)編/ 王慧 張曉 美編/李祥峰

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