制度上有漏洞,猶如一座大壩滲水、漏水,導(dǎo)致諸多問題。我們從“漏洞”的諸多分析中,窺見了很多已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)問題的根源,這就是我們策劃的意義所在。從漏洞的命題出發(fā),但不能就漏洞而談漏洞,把一切問題歸結(jié)為漏洞,這反而為一些人找到了不作為的借口。規(guī)則、制度是工具,是一個(gè)設(shè)施,但工具、設(shè)施都是死的,歸人操控掌管的。任何體制從其創(chuàng)造建立以來,都不是盡善盡美的??偸窃诓粩嗟耐晟苹蛘吒牧贾?。如果說一切問題源于“體制”本身缺陷,無異于“只見樹木、不見森林”。
一把槍是工具,既可以保家衛(wèi)國(guó),也可以用來打鳥獵兔玩耍,還可以用來嚇唬不聽話的小孩子。不管做了好事錯(cuò)事,責(zé)任都不在槍上,而在掌控它的人身上。如果將規(guī)則、制度看作工具的話,制度就是這把悲劇的槍。
事實(shí)上制度不是工具,也不應(yīng)該是工具。制度有自己的靈魂,這個(gè)靈魂就是公正。失去了公正這個(gè)靈魂,再完美的制度也是一具行尸走肉,沒有人會(huì)敬畏它。而不被人敬畏的制度,那些掛在墻上灰塵滿面的制度,誰把它當(dāng)回事呢?它沒有漏洞也會(huì)被人故意制造出漏洞,它沒有縫隙也會(huì)有人給它弄出縫隙。人是萬物之靈,人能創(chuàng)造制度,難道就不能給制度弄點(diǎn)小小的破綻?
但制度有了靈魂就不一樣了,有了靈魂它就是活的,在人的心里認(rèn)為它是活的,就會(huì)對(duì)它有敬畏感。這樣的制度即便有細(xì)節(jié)上的漏洞也不要緊,沒有人尋找利用這些漏洞,那有就等于沒有。
我們有很多制度,在設(shè)計(jì)階段就故意抽掉制度的靈魂。設(shè)計(jì)的初衷不是為了體現(xiàn)公正,而是為了其他目的,為了“方便管理”、“維護(hù)秩序”、“促進(jìn)什么什么”,等等。這種設(shè)計(jì)理念是典型的“工具論”理念,按這種理念設(shè)計(jì)出的制度最大的漏洞就是缺少靈魂。這樣的制度一出來,首先引起的想法就是:它在哪兒規(guī)定不細(xì)可以找出漏洞為我所用?
長(zhǎng)期以來我們有一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn):秩序是最重要的東西。因?yàn)檫@個(gè)思想,從古到今很多律令制度的出發(fā)點(diǎn)都是秩序,目的也是秩序。當(dāng)然,秩序不是不重要,但還有比它更重要的,那就是公正,為了秩序而失去公正,這秩序就永遠(yuǎn)也無人自覺遵守。
在制度的執(zhí)行過程中也是這樣,破壞制度的人按理應(yīng)該嚴(yán)懲,但如果嚴(yán)懲此人可能引起麻煩,引起秩序混亂,那么,輕描淡寫的處理一下算了,先維持表面的秩序良好。可這樣一來就失去了公正,就讓大家對(duì)制度的嚴(yán)肅性輕蔑不已。而遭受大眾輕蔑的制度,指望它發(fā)揮大的作用,難矣。
?。ㄊ幒?jiǎn)介:文化學(xué)者,曾出版《黃花賦》、《假如光緒不死》、《耍聰明的中國(guó)人》等)
責(zé)編/王慧 張曉 美編/李祥峰