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        巴沙爾的難關(guān)

        2011-12-29 00:00:00李國富
        中國周刊 2011年9期


          敘利亞只能算是一個(gè)油氣資源平平、規(guī)模中等的國家,但敘地處阿拉伯世界心臟地帶,其政局的任何變化,都會(huì)對(duì)中東地區(qū)的戰(zhàn)略格局產(chǎn)生巨大的影響。
          在中東地區(qū),敘利亞是唯一與伊朗建立戰(zhàn)略盟友的阿拉伯國家。敘伊結(jié)盟為伊朗擴(kuò)大地區(qū)影響力,染指巴以和談,提供了平臺(tái),成為伊向真主黨和哈馬斯提供包括武器在內(nèi)的各種援助的重要渠道。目前,伊、敘和真主黨以及哈馬斯已逐漸結(jié)成了地區(qū)反美反以的陣營。
          對(duì)于外部大國在中東爭奪的影響來說,敘長期是前蘇聯(lián)的地區(qū)盟友,也是俄羅斯重返中東戰(zhàn)略倚重的主要國家。目前,敘還是唯一向俄在中東地區(qū)保持軍事存在提供基地的國家。
          美歐和地區(qū)相關(guān)國家關(guān)注的是敘伊(朗)戰(zhàn)略盟友關(guān)系。奧巴馬政府對(duì)中東的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo),就是動(dòng)員國際和地區(qū)國家對(duì)伊朗進(jìn)行政治、外交和經(jīng)貿(mào)的全面圍堵,如能通過敘國內(nèi)動(dòng)亂逼迫敘放棄與伊結(jié)盟,便可達(dá)到切斷真主黨武器裝備來源的渠道,重創(chuàng)伊擴(kuò)張勢頭,迫使伊退守波斯灣北岸,顛覆性地改變地區(qū)親美與反美力量對(duì)比的格局。
          正是出于以上戰(zhàn)略考慮,在敘發(fā)生動(dòng)蕩后,美曾在不同場合向敘暗示,在敘內(nèi)政外交改革中,美更加關(guān)注其外交取向的調(diào)整。在巴沙爾總統(tǒng)無視美“忠告”后,7月6日,美駐敘大使前往敘動(dòng)亂最嚴(yán)重的城鎮(zhèn)哈馬市,呼吁敘民眾組織更大規(guī)模的反敘政府的活動(dòng)。原本趨于緩解的敘動(dòng)蕩,再次激化。
          進(jìn)入伊斯蘭齋月(8月1日)后,隨著敘政局動(dòng)蕩的加劇,在美歐不斷增加對(duì)敘施壓制裁的同時(shí),地區(qū)相關(guān)國家圍繞著敘博弈的角逐也日趨白熱化。沙特國王公開指責(zé)敘必須馬上停止“屠殺”,并召回了駐敘大使;沙特、約旦、科威特和卡塔爾還支持歐盟提議,讓國際刑事法庭調(diào)查敘國內(nèi)的人道主義災(zāi)難問題。地區(qū)大國土耳其也警告敘立即停止鎮(zhèn)壓,否則將承擔(dān)嚴(yán)重后果。8月18日,美國和歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人首次公開要求敘利亞總統(tǒng)巴沙爾?阿薩德下臺(tái)。
          但伊朗則堅(jiān)定支持?jǐn)ⅲ肛?zé)美以插手?jǐn)?nèi)政。據(jù)外國媒體報(bào)道,伊還向敘提供了50億美元的緊急援助。令人感到意外的是在巴沙爾倍感孤立時(shí),伊拉克總理也公開站出來對(duì)敘表示支持,并接待了敘官方代表團(tuán)。可以說地區(qū)“倒巴沙爾”與“挺巴沙爾”兩派涇渭分明。
          在敘利亞發(fā)生動(dòng)亂之后,巴沙爾采取了嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓與逐步改革的軟硬兩手。至今為止,巴沙爾總統(tǒng)已廢除了“緊急狀態(tài)法”、大赦政治犯、實(shí)施多黨制,并承諾在年內(nèi)舉行“自由、公正9227JDMJYvTtT+dFdT1BPQ==”的議會(huì)選舉等重大的政治改革措施。但在美和地區(qū)國家的支持下,敘反對(duì)政府勢力目前拒絕與政府對(duì)話,目標(biāo)是要推翻現(xiàn)政府,使巴沙爾只能采取強(qiáng)硬手段應(yīng)對(duì)。
          近日,美歐又加大了對(duì)敘施壓的力度,聯(lián)合威逼巴沙爾下臺(tái),并將制裁的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了敘經(jīng)濟(jì)命脈。眼下是巴沙爾2000年繼位以來所面臨的最大政治危機(jī)。
          從目前局勢來看,盡管敘動(dòng)亂還會(huì)持續(xù)下去,巴沙爾將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的國際環(huán)境,但敘動(dòng)亂至今并沒有動(dòng)搖敘政權(quán)的根基,也沒有對(duì)巴沙爾構(gòu)成直接的威脅。
          敘軍隊(duì)仍效忠巴沙爾。阿薩德家族權(quán)力的核心是阿拉維派。敘軍隊(duì)的高級(jí)將領(lǐng)和安全部隊(duì)主要來自阿拉維派,他們將自己的命運(yùn)與阿薩德家族的生存連在一起,客觀上存在著“一榮俱榮、一損俱損”的利害關(guān)系。所以至今還沒有敘高層黨政軍官員叛離的現(xiàn)象。
          敘是一個(gè)多民族、多宗教的國家,其中約占敘人口的10%的基督教認(rèn)為,他們與阿拉維派同為敘少數(shù)族群,雙方存在著許多共同的利益。動(dòng)亂發(fā)生后,一些遜尼派極端組織的極端教派言論使他們更加堅(jiān)定對(duì)巴沙爾政權(quán)的支持。
          雖然西方國家會(huì)不斷增加對(duì)敘的政治、外交和經(jīng)濟(jì)壓力,但基本上可以排除西方國家對(duì)敘軍事干預(yù)的可能性。美歐等西方國家現(xiàn)在的狀況已是捉襟見肘,力不從心。俄羅斯已明確反對(duì)西方國家要巴沙爾總統(tǒng)下臺(tái)的立場,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給巴沙爾更多的時(shí)間實(shí)施改革。此外,地區(qū)多數(shù)國家也都不真正希望敘發(fā)生內(nèi)亂或是內(nèi)戰(zhàn),使地區(qū)伊斯蘭極端勢力做大。

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