大連福佳大化PX項(xiàng)目,因?yàn)槊癖姵鲇诃h(huán)保意識(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈的反對(duì)聲音,最終迫使這個(gè)項(xiàng)目搬遷。這事讓PX項(xiàng)目的建設(shè)再次回到大眾的焦點(diǎn)視野之中。這些年中國(guó)沿海地區(qū)的PX項(xiàng)目建設(shè)一路狂飆,其背后有著足夠的邏輯支撐。
首先,是由國(guó)內(nèi)巨大的PX需求所決定。PX(二甲苯)是PTA(精對(duì)苯二甲酸)的上游產(chǎn)品,而PTA又是紡織等各種產(chǎn)品的上游產(chǎn)品。紡織業(yè)對(duì)于中國(guó)而言是一個(gè)主要的工業(yè)行業(yè),2010年紡織業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)4.7萬億元,出口2065億美元,占全國(guó)貨物貿(mào)易出口的13.1%;同時(shí)也是一個(gè)解決大量勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。這么大的產(chǎn)業(yè),必然有著對(duì)上游的PX產(chǎn)品巨大的需求。2002年,中國(guó)針對(duì)PTA由限制改為鼓勵(lì)政策,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直被抑制的需求迅速爆發(fā),并直接拉動(dòng)了上游PX的需求的暴漲。中國(guó)PX產(chǎn)量從1995年的84萬噸增長(zhǎng)到2010年的650萬噸。即使如此,2010年中國(guó)還需要進(jìn)口PX產(chǎn)品300萬噸。而到 2011年,國(guó)內(nèi)對(duì)PX產(chǎn)品的需求量要達(dá)到1300萬噸,供需平衡壓力較大。這就意味著從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和總需求角度而言,PX項(xiàng)目在中國(guó)投資有著巨大的市場(chǎng)空間,這自然會(huì)從國(guó)家、企業(yè)層面開始大力投資于有著巨大蛋糕的產(chǎn)業(yè)中來。目前中國(guó)大陸已建成的PX項(xiàng)目有10個(gè),在建的4個(gè),主要分布在沿海地區(qū)。
其次,在于PX項(xiàng)目巨大的產(chǎn)值對(duì)地方政府的誘惑。PX項(xiàng)目是整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)鏈條中的一塊。石化產(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)值巨大,既可以給地方政府帶來巨大的工業(yè)總產(chǎn)值推高GDP,也可以帶來巨大的財(cái)稅收入。以大連為例,其2010年實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)增加值是2306億元,其中石化工業(yè)的增加值470億,比重在 20%以上,是大連5158億元GDP中第一主力。大連的石化產(chǎn)業(yè)中,長(zhǎng)期以來產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng),大連自然希望通過PX項(xiàng)目的建設(shè)來延長(zhǎng)這條產(chǎn)業(yè)鏈。事實(shí)上大連福佳大化的PX項(xiàng)目,投資額度高達(dá)95億,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后的產(chǎn)值是260億元。同時(shí)PX項(xiàng)目還可以帶動(dòng)其下游的產(chǎn)業(yè),大連逸盛化工150萬噸PTA生產(chǎn)裝置就是被大連福佳PX項(xiàng)目帶來的,相關(guān)聯(lián)配套的。如果再考慮其下游的產(chǎn)業(yè)鏈,在大連本地帶來的工業(yè)總產(chǎn)值將接近千億,而2010年整個(gè)大連的工業(yè)的總產(chǎn)值也才7938億元,這意味著大連福佳大化PX項(xiàng)目可以給大連新增15%以上的工業(yè)總產(chǎn)值。這么大的產(chǎn)值誘惑,自然會(huì)讓大連將其列為六大重點(diǎn)項(xiàng)目來看待。所以大連承諾要將PX項(xiàng)目搬遷,其新址選擇的范圍依舊是在大連境內(nèi)。其他的13個(gè)有PX項(xiàng)目的地區(qū)都同樣抱著這種想法,推動(dòng)著PX項(xiàng)目的狂飆。
最后,在于沿海地區(qū)的新一輪重工業(yè)化潮流。沿海地區(qū)總體上風(fēng)景比較好,也容易成為度假休閑地區(qū)。但畢竟中國(guó)整體還處于工業(yè)化中期,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。以前中國(guó)的石化工業(yè)都集中在資源生產(chǎn)區(qū),比如大慶油田、勝利油田周邊就投了很多石化企業(yè)。但隨著中國(guó)資源的日益枯竭,對(duì)國(guó)外資源的要求越來越大,2010年中國(guó)進(jìn)口石油已經(jīng)超過了自產(chǎn)石油。這就意味著沿海有港口的城市反而成為了發(fā)展整個(gè)石化產(chǎn)業(yè)的最近的資源接入點(diǎn)。
同時(shí)隨著改革開放以來沿海地區(qū)的大發(fā)展,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量主要集中在沿海地區(qū),沿海地區(qū)就自然成為了PX等石化、化工產(chǎn)品的重要經(jīng)濟(jì)腹地和市場(chǎng)所在。于是沿海這幾年迅速重新進(jìn)行了石化工業(yè)為主的重工業(yè)化。以知名的家電之城青島這個(gè)海濱城市為例,其2009年第一工業(yè)行業(yè)是石化,產(chǎn)值是1700億,超過家電電子的1500億。而目前已經(jīng)獲批國(guó)際旅游島的海南,也在儋州洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工60萬噸/年的PX項(xiàng)目??梢娧睾X項(xiàng)目狂飆背后的力量。
對(duì)于PX項(xiàng)目,盡管有廈門和大連這種抗議活動(dòng),但有了上面這幾種狂飆發(fā)展的邏輯存在,中國(guó)PX產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是難以阻止。目前要做的就是進(jìn)一步確保 PX項(xiàng)目的環(huán)保性、安全性,在環(huán)保評(píng)估過程中透明、公開,讓更多的民眾參與到?jīng)Q策中來,這樣PX項(xiàng)目在中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展。