房屋買賣至今仍屬違法，但黑市交易火熱
　　古巴政府首次承諾使私人買賣房屋合法化，這將引發(fā)移民美國的古巴人在哈瓦那購房的熱潮。
　　
　　69歲的古巴人艾爾達住在首都哈瓦那，她的房子是一棟擁有五間臥室的海景公寓，盡管房子不算奢華，但位置和景色足以讓人羨慕。八月初，一對來自美國的古巴裔夫婦出價15萬美元（1美元約合6.5元人民幣）購買她的公寓。艾爾達接受采訪時說：“她們穿得光鮮時髦，似乎并不擔心古巴對外國人購房的禁令?！?br/>　　在古巴，房屋買賣至今仍是非法的，外國人更不可以購買古巴的房子。艾爾達沒有答應，她還等著相關法規(guī)出臺?！?br/>　　今年5月9日，古巴政府宣布了多項重大經(jīng)濟改革政策，其中就包括讓私人買賣房屋合法化；8月，政府再度承諾將在年底使房屋買賣合法化。不過，即便得到法律許可，艾爾達的首選仍是和別人交換住房，因為有一個住的地方比什么都重要。
　　
　　不讓買房，只能換房
　　古巴人復雜的住房現(xiàn)狀為將來的變革帶來了許多不確定因素。從上世紀50年代起，古巴人的居住狀況就不甚樂觀，數(shù)十年來的房屋老化和僵化的政策又使得城市面貌更加混亂。馬里奧?庫伊拉是上世紀七八十年代哈瓦那的城市規(guī)劃師，他表示：“哈瓦那絕對沒有空出來的房子，每一棟公寓都住滿了人。”多數(shù)古巴人無力改變自己的居住狀況，在市中心的濱海區(qū)，一些早應報廢的樓里還有不少人蝸居其中。
　　美國人口統(tǒng)計專家塞爾吉奧?迪亞茲的研究顯示，古巴目前房屋缺口為160萬套，而古巴官方公布的數(shù)字是50萬。由于住房短缺，民眾間交換住房的行為越來越頻繁，其中一些是合法的房屋互換，另一些則屬非法：如雙方置換的房屋質量差別很大，一方需額外用錢來補償另一方，涉及金錢交易就是違法的。
　　想買房子的古巴人自然很多。40歲的艾琳娜?阿西婭居住的房子原來只有兩間臥室，現(xiàn)在用膠合板改成了四間，兩個繼子分住上下層，他們在臥室里根本不能站直。艾琳娜早就希望能換套新房，哪怕用現(xiàn)在的房子換三套小房也行，這樣一來，丈夫和前妻所生的29歲的大兒子就能搬走了。
　　許多古巴人仍不敢想象如果完全放開房屋銷售，房價會是什么水平。37歲的藝術家貝尼特斯表示：“最好讓政府制定房子的統(tǒng)一定價?！钡财诖兏锏陌l(fā)生：他和女友同居了近十年，一年半之前分手。因為沒有單獨的住房，他們?nèi)宰≡谕粋€屋檐下，一個狹小的衛(wèi)生間隔開兩人的臥室。他們已經(jīng)開始認識新朋友，貝尼特斯說，有時晚上帶朋友回家過夜，兩人都感到十分尷尬。
　　
　　
　　房屋買賣帶來巨大變革
　　
　　由于房屋的交換需求增加，不少投機者得以參與其中。哈瓦那雖然看不到一家房地產(chǎn)中介公司，但地下房地產(chǎn)市場依舊火熱。36歲的何塞便是一名為客戶聯(lián)系換房的“經(jīng)紀人”，不過因為他經(jīng)手的生意到目前為止仍不合法，所以他一直很低調(diào)，做事也謹小慎微。
　　私人買賣房屋合法化的經(jīng)濟政策，讓何塞和許多類似的“地下工作者”心懷憧憬——許多古巴人會重新購房，未來的房價會提高，政府可能出臺房產(chǎn)稅，來自美國和世界各地的資金也可能涌入。這些黑市上的生意人都準備大干一場?！肮虐腿藢ψ》康男枨蠛艽?，”何塞說，“禁止房屋買賣的時間太長了。”
　　突如其來的變化讓很多古巴人并不適應，大多數(shù)人仍希望政府能制定嚴格的法令。艾琳娜和鄰居們便對政府允許購房的承諾十分謹慎，他們希望政府能出臺法令限制房屋買賣中的投機行為。根據(jù)古巴媒體的報道，新政將限制古巴人只能購買一套住房，并要求其長期居住。
　　一些專家認為，即便古巴政府仍會對房地產(chǎn)進行高度控制，但比起其他經(jīng)濟改革，私人房屋買賣帶來的影響無疑是最大的?！氨绕饌€體經(jīng)營、手機、汽車銷售和寬松移民政策，房地產(chǎn)意味著最深刻的變革，”美國列克星敦研究院的分析師菲利普?皮特斯表示，房屋貸款和利潤帶來的就業(yè)機會比私營企業(yè)多得多，但這也將造成古巴社會相對嚴重的貧富分化，這一幕在東歐國家的房屋改革中已經(jīng)上演。
　　變革一旦到來，哈瓦那將是“前沿陣地”，規(guī)劃師庫伊拉表示，“大量住宅將被重新安置，有錢人會搬到城市中心，城市階級化現(xiàn)象即將發(fā)生?！彪S之，房屋銷售拉動市場需求，帶來就業(yè)機會；銀行業(yè)得以發(fā)展；政府則將通過出售房屋獲得稅收，這在眼下的房屋交換過程中是不可能得到的。
　　
　　海外投資將發(fā)生巨變
　　古巴頒布的經(jīng)濟改革法令中明令禁止外國人在古巴擁有住房，但一些移居美國的古巴移民享有先天優(yōu)勢——他們可以把美金寄給在古巴國內(nèi)的親戚委托購房，皮特斯認為，這有可能引發(fā)兩國相關政策的變化。
　　48歲的卡蒂亞?岡薩雷斯從已故的父母那里繼承了現(xiàn)在的住房?？ǖ賮喺f，如果市場開放，她考慮把房子賣一個合理的價錢。她的房屋位于哈瓦那最好的街區(qū)，離海濱只有幾條街，“也許3萬美元比較合適吧?！币驗樵谶~阿密，類似環(huán)境和面積的房子可以賣到十倍以上的價錢。
　　許多住在美國的古巴人對在哈瓦那買房蠢蠢欲動。在哈瓦那偷偷從事房屋中介的經(jīng)紀人說，黑市上的不動產(chǎn)交易經(jīng)常收到來自海外的資金，主要來自美國佛羅里達州。“從邁阿密匯來的資金從沒停止過，那兒的古巴人給自己的侄子買一棟房子，每年夏天再來這里度假?！?br/>　　從艾森豪威爾時代開始，美國財政部便禁止投資古巴或與古巴人進行生意往來。不過隨著時間推移，許多規(guī)定變得形同虛設。2009年，奧巴馬頒布的新政策就允許在美國的古巴人可以隨時回國探親，并不再限制匯款的數(shù)額。
　　移民已經(jīng)成為古巴社會的獨特力量。研究顯示，古巴移民去年向國內(nèi)匯回了近10億美元，其中大部分資金流向了萌芽階段的個體商戶。
　　變革總會面臨著諸多挑戰(zhàn)，庫伊拉認為，古巴政府允許房屋買賣后，收到的相關稅收并不足以填補房屋短缺。另外，古巴的建筑業(yè)并不發(fā)達，建筑材料生產(chǎn)也十分落后。隨著私人購房的合法化，房屋收回制度也將再度出現(xiàn)。而古巴普通人最想知道關于房屋銷售的具體細節(jié)：能不能抵押貸款？房產(chǎn)稅有多高？房價多少才算合理？
　　如何把房屋買家和賣家聯(lián)系到一起也是個難題。在古巴，發(fā)放分類廣告也是非法的。像何塞一樣的中間人不得不夾著寫滿房屋出售和求購信息的筆記本走街串巷。何塞已經(jīng)雇了兩個新人為他工作，等到法規(guī)生效時，無論他的工作是否合法，他都希望能雇傭更多員工，“我們必須有所分工和協(xié)調(diào)，新的機會將越來越多?！?br/>