野田同鳩山等理想主義派有所不同，屬于現(xiàn)實(shí)主義派，持警惕中國(guó)發(fā)展的態(tài)度。
　　
　　10月28日，日本首相野田佳彥在國(guó)會(huì)上指出，
　　“國(guó)家與國(guó)家是在人和人之間關(guān)系的基礎(chǔ)上建立的?！本拖袼f(shuō)的那樣，野田上臺(tái)后，為了恢復(fù)和發(fā)展日美關(guān)系，與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬見(jiàn)面，努力建立日美首腦之間的友好關(guān)系。此后，野田訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)又與李明博見(jiàn)面。但是，在國(guó)會(huì)上所做的演講中，野田并沒(méi)有提到對(duì)中國(guó)的關(guān)系。雖然他提到建立中日韓三國(guó)之間的FTA問(wèn)題，但是，野田在此次演講中，沒(méi)有明確提到發(fā)展中日關(guān)系的重要性。
　　野田的外交政策就是在發(fā)展日美關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展亞洲關(guān)系。過(guò)去兩年，日美關(guān)系有所倒退。為了恢復(fù)日美關(guān)系，前首相菅直人提出日本加入泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，努力從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)日美之間的團(tuán)結(jié)。但受到日本大地震影響，TPP沒(méi)有取得進(jìn)展。野田-上臺(tái)后，開(kāi)始認(rèn)真討~@TPP問(wèn)題。
　　野田外交的重點(diǎn)就是美日關(guān)系，而關(guān)于對(duì)中國(guó)的政策，野田曾指出，中日兩國(guó)應(yīng)在廣泛的領(lǐng)域中進(jìn)行合作，鞏固和發(fā)展中日兩國(guó)間的戰(zhàn)略互惠關(guān)系。同時(shí)，他指出，中國(guó)要確保政策上的透明化。這樣看來(lái)就很明白了，野田對(duì)中國(guó)的態(tài)度與鳩山由紀(jì)夫等理想主義派有所不同，屬于前原誠(chéng)司等現(xiàn)實(shí)主義派，持警惕中國(guó)發(fā)展的態(tài)度。
　　9月末，野田與菲律賓總統(tǒng)阿基諾見(jiàn)面，提出確保南海海域的安全是日菲兩國(guó)的共同利益，牽制中國(guó)的色彩非常濃。此后，野田又在10月23日舉行的自衛(wèi)隊(duì)閱兵式上提到警惕中國(guó)在日本近海的活動(dòng)。從近期他的表現(xiàn)來(lái)看，他表面上強(qiáng)調(diào)中日兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，但是實(shí)際上并不太友好。
　　受到這種態(tài)度的影響，日本國(guó)民對(duì)中國(guó)的印象也沒(méi)有很大程度的恢復(fù)。據(jù)11月11日出版的《讀賣新聞》報(bào)道，近期民調(diào)顯示，覺(jué)得中日關(guān)系不好的日本民眾占69％，比去年下降了21％。從這條報(bào)道可以看出，兩國(guó)關(guān)系雖逐漸恢復(fù)，但是兩國(guó)政府還需要努力。
　　然而，一國(guó)的政策不能只靠政治家的理念，還要考慮國(guó)家利益。目前中日兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治方面顯然有共同利益。在經(jīng)濟(jì)方面，中日兩國(guó)間的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)了。今年上半年，日本貿(mào)易總額中同中國(guó)相關(guān)的比例達(dá)到20％，超過(guò)了與美國(guó)的11，7％。中日作為第一貿(mào)易伙伴具有很大的合作空間，而且，中國(guó)處于發(fā)展階段，在環(huán)保、節(jié)能以及高科技方面還需要和日本合作。
　　在政治方面，野田為了連選民主黨代表，必須要在內(nèi)政外交上取得成績(jī)。許多日本分析人士認(rèn)為，民主黨不善于外交，在日美關(guān)系和中日關(guān)系上都沒(méi)有突出的成績(jī)。如果野田能取得突破，在明年9月舉行的代表選舉中將能獲得更多支持。
　　因此，從這些情況來(lái)看，野田也不會(huì)采取向美國(guó)“一邊倒”的政策，11月6日，在日本長(zhǎng)崎縣海域發(fā)生中國(guó)漁船被捕事件，日本政府沒(méi)有采取強(qiáng)硬措施，這說(shuō)明日本政府重視制造發(fā)展中日關(guān)系的氣氛。
　　野田上臺(tái)不久時(shí)，曾打算10月初訪問(wèn)中國(guó)，但是，受到一些警惕中國(guó)的勢(shì)力影響，訪華延期到12月。此后，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)也將訪問(wèn)日本。
　　互訪對(duì)中日關(guān)系可能有多方面的影響。由于日方剛換首相，這次訪華可能是禮儀上的，深入討論海洋問(wèn)題等敏感問(wèn)題的可能性較小。再加上明年是中日恢復(fù)邦交正?；?0周年，為了制造中日友好的氣氛，兩國(guó)首腦很可能會(huì)再次確認(rèn)，發(fā)展中日關(guān)系對(duì)雙方都有利。
　　訪問(wèn)還有助于讓民主黨政權(quán)建立對(duì)中國(guó)的外交渠道。民主黨在2009年所提出的“東亞共同體”的構(gòu)想也離不開(kāi)中日關(guān)系的發(fā)展。
　　野田在日本國(guó)內(nèi)政治上追求“和諧”，似乎同中國(guó)的“和諧社會(huì)”有共通之處。他在黨內(nèi)強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)，對(duì)在野黨提倡政策合作。日本媒體把他的這種態(tài)度稱為“安全運(yùn)轉(zhuǎn)”。筆者認(rèn)為，野田在外交方面很可能也想追求這種“安全運(yùn)轉(zhuǎn)”。從日本國(guó)情來(lái)看，發(fā)展日美同盟符合日本的利益，努力改善和發(fā)展日美關(guān)系也是合理的選擇。因此，野田很可能是想吸取鳩山時(shí)期的教訓(xùn)。
　　兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的政權(quán)。如果野田能避免近年日本政權(quán)“短命”的命運(yùn)，得到國(guó)際社會(huì)的信賴和認(rèn)可，中日關(guān)系才可進(jìn)一步發(fā)