許廣月
(河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展研究所,河南 開封 475004)
當(dāng)今世界的能源消費不斷增加,由此直接帶來的溫室氣體排放也會增加,導(dǎo)致了全球最大公共產(chǎn)品的氣候驟變。倘若超過550ppm CO2的氣候敏感性范圍的臨界點,全球生態(tài)系統(tǒng)將嚴(yán)重失衡,人類社會頻臨危機[1]。所以,全球氣候變化是21世紀(jì)人類面對的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一,備受世界各國的廣泛關(guān)注,甚至比全球大瘟疫、法西斯主義、恐怖主義等更加嚴(yán)重和緊迫[2]。
于是,低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生。它是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展方式,是以低能耗、低物耗、低排放與低污染為特征的新型發(fā)展范式,是應(yīng)對全球性氣候變化的產(chǎn)物。低碳經(jīng)濟倡導(dǎo)通過建立低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、低碳技術(shù)系統(tǒng)和低碳制度系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)濟增長與溫室氣體的脫鉤發(fā)展,這是世界各國形成的廣泛共識。基于此,以確定各國溫室氣體減排路線圖為目標(biāo)的全球氣候大會才得以召開。不僅如此,美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家開始踐行低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念。
我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,同時也是世界上能源消費和溫室氣體排放的第二大國。目前,我國處于工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展的“爬坡”階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡,重化工產(chǎn)業(yè)大幅度發(fā)展,能源消費結(jié)構(gòu)以碳基能源為主,清潔技術(shù)水平落后,導(dǎo)致我國的經(jīng)濟發(fā)展方式是典型的以高能耗、高物耗、高排放和高污染為特征的高碳經(jīng)濟發(fā)展模式。如果不能實現(xiàn)由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型,我國就不能走上又好又快的新型工業(yè)化的發(fā)展道路,更不能建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。所以,我國必須要發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與溫室氣體的脫鉤發(fā)展,這是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的題中之義,更是“我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路”[3]。
碳排放作為全球氣候變化背景下的人類發(fā)展的新標(biāo)識,已得到學(xué)者們的廣泛關(guān)注和深入研究。所以,研究我國碳排放的影響因素,對深入探究我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的路徑選擇具有十分重要的意義。同時,考慮到我國區(qū)域的異質(zhì)性,不同區(qū)域中碳排放的影響因素有何區(qū)別?這些問題事關(guān)我國低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施,也是我國經(jīng)濟體邁入又好又快發(fā)展道路亟需解決的現(xiàn)實問題,更是我國提高應(yīng)對氣候變化能力的關(guān)鍵問題。
低碳經(jīng)濟已成為世界發(fā)展的大趨勢,碳排放也成為經(jīng)濟發(fā)展的新標(biāo)識。所以,許多學(xué)者們廣泛研究碳排放的影響因素。陳彥玲、王琛 (2009)認(rèn)為高速的經(jīng)濟增長 (產(chǎn)出規(guī)模)是經(jīng)濟碳排放的驅(qū)動因素,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源效率的提高降低了碳排放量的增長[4]。唐志鵬等(2009)依據(jù)突變級數(shù)法基本原理,構(gòu)建了我國CO2減排的影響要素指標(biāo)評價體系,該指標(biāo)體系主要包括一次能源消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗技術(shù)以及管理水平等[5]。另外,有眾多學(xué)者采用指數(shù)分解法對碳排放的影響因素進行了定量研究[6][7][8][9]。由以上學(xué)者的研究可得,影響碳排放的主要因素有產(chǎn)出規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費結(jié)構(gòu)、清潔技術(shù)水平和能源效率等。但是,能源效率與清潔技術(shù)水平有很大關(guān)聯(lián),因而本文厘清出影響碳排放因素主要有產(chǎn)出規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費結(jié)構(gòu)和清潔技術(shù)水平。
從經(jīng)濟學(xué)理論上講,以上因素與碳排放之間存在著密切的聯(lián)系,具體而言:
第一,產(chǎn)出規(guī)模與碳排放的關(guān)系。一般地,在一定經(jīng)濟發(fā)展的階段內(nèi),隨著產(chǎn)出規(guī)模的擴大,能源需求增加,特別是在能源消費以碳基能源為主的剛性條件下,碳排放也會隨著增加。所以,產(chǎn)出規(guī)模與碳排放呈正相關(guān)關(guān)系。
第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。產(chǎn)出規(guī)模作為總量在一定階段內(nèi)基本上與碳排放呈正相關(guān)關(guān)系,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素卻對碳排放產(chǎn)生較大影響。以農(nóng)業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)、以工業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)和以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的比重不同,就導(dǎo)致不同的碳排放量。在產(chǎn)出規(guī)模既定的情況下,如果第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大,那么碳排放量也會較大,這是因為第二產(chǎn)業(yè) (與其他產(chǎn)業(yè)相比)所需能源較多。所以,在一定條件下,第二產(chǎn)業(yè)與碳排放呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。
第三,能源消費結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。能源是促進經(jīng)濟增長的重要因素,同時能源也是造成環(huán)境污染和溫室氣體排放的重要因素。從本質(zhì)上講,因為能源消費結(jié)構(gòu)中不同類型能源的碳排放系數(shù)不同,其產(chǎn)生的碳排放量也不同。因為在能源消費結(jié)構(gòu)中,煤炭的碳排放系數(shù)最大,如果煤炭消費所占比重較大,對于既定的能源消費總量,與其對應(yīng)的碳排放也大。
第四,清潔技術(shù)水平與碳排放的關(guān)系。技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的重要推動力,也是節(jié)能減排、提高能源效率的關(guān)鍵因素。因此,清潔技術(shù)水平有利于碳減排,清潔技術(shù)與碳排放呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
作為發(fā)展中大國,實現(xiàn)碳減排、應(yīng)對氣候變化,不僅事關(guān)我國未來經(jīng)濟發(fā)展的國際空間,還關(guān)系著我國經(jīng)濟發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)型。同時,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,區(qū)域資源環(huán)境承載力具有異質(zhì)性的特征,東部、中部和西部地區(qū)碳排放影響因素的作用機制和貢獻(xiàn)程度相差較大①本文參考了《中國統(tǒng)計年鑒》中區(qū)域的劃分,把中國劃分為東部、中部和西部地區(qū)。其中,東部地區(qū)包括遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南等11個省 (市),中部地區(qū)包括吉林、黑龍江、山西、安徽、江西、河南、湖北等7個省 (區(qū)),西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、陜西、青海、寧夏、新疆、甘肅、貴州、云南和廣西等9省 (區(qū))。由于四川、湖南能源消費量缺失太多,西藏沒有相關(guān)數(shù)據(jù),所以本文沒有包括以上三個省 (市、區(qū))。。鑒于此,本文建立區(qū)域碳排放和影響因素關(guān)系的計量模型,實證分析碳排放與影響因素之間的關(guān)系,并比較研究不同區(qū)域中各種影響因素對碳排放影響作用的差異。
(一)模型構(gòu)建
根據(jù)以上分析的碳排放與其影響因素之間的關(guān)系,考慮到區(qū)域的異質(zhì)性,本文建立碳排放與其影響因素關(guān)系的面板數(shù)據(jù)計量模型為:
(1)式中,cit表示第i省第t年的人均碳排放量 (為便于區(qū)域比較,這里用人均碳排放量表征),ai表示截面效應(yīng),yit表示第i省第t年的產(chǎn)出規(guī)模 (用人均GDP水平代表),sit表示第i省第t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) (用第二產(chǎn)業(yè)比重表征),eit表示第i省第t年的碳基能源比重 (用煤炭比重代表),git表示第i省第t年的清潔技術(shù)水平 (用各省域的廢氣治理套數(shù)與全國的比值表示)。
(二)數(shù)據(jù)來源
本文確定的樣本區(qū)間為1990-2007年。主要的變量數(shù)據(jù)來源如下:
1.人均碳排放量
本文利用因素分解法,估算出中國大陸省份的碳排放量,然后用碳排放量除以人口數(shù),進而得到各個省份的人均碳排放量。參考許廣月和宋德勇 (2010)的碳排放計算方法[10]。
2.其他變量
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量用各個省域的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與GDP的比例表示,能源消費結(jié)構(gòu)變量用煤炭消費與能源消費總量的比例表示,清潔技術(shù)水平用各個省域的廢氣治理套數(shù)占全國總數(shù)的比例表示。其中,各個省域第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、GDP、人均GDP、煤炭消費量、廢氣治理套數(shù)等來源于《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》、《中國統(tǒng)計年鑒 (2006-2008)》,部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于相關(guān)省份的統(tǒng)計網(wǎng)站和中國資源環(huán)境經(jīng)濟人口數(shù)據(jù)庫。國家統(tǒng)計局從1996年開始統(tǒng)計廢氣治理套數(shù),首先計算出1996-2000年各個省份的平均增量,然后用1996年的數(shù)值減去該平均增量,得到1995年的數(shù)值,同理可得出其他年份的數(shù)值。1991-2007年的人均GDP以1990年的CPI為不變價進行了換算。
根據(jù)設(shè)定的 (1)式,本文應(yīng)用計量軟件Eviews5,對我國及其東部、中部和西部地區(qū)碳排放模型進行實證分析,結(jié)果如表1所示。
表1 我國及東部、中部和西部地區(qū)碳排放影響因素系數(shù)的估計結(jié)果
由上表可知,對于全國面板來說,產(chǎn)出規(guī)模、第二產(chǎn)業(yè)比重和煤炭比重的系數(shù)β1、β2、β3為正,且在1%的顯著性水平上顯著不為零,這意味著影響我國碳排放的主要因素是產(chǎn)出規(guī)模、第二產(chǎn)業(yè)比重和煤炭比重,且符合經(jīng)濟含義。盡管清潔生產(chǎn)水平的系數(shù)為負(fù),但沒有通過顯著性檢驗,這可能因為我國清潔技術(shù)水平總體效率低下,仍然具有產(chǎn)品增量的慣性特征,不具有減排的作用。在東部地區(qū),產(chǎn)出規(guī)模、第二產(chǎn)業(yè)比重、煤炭比重和清潔生產(chǎn)技術(shù)的系數(shù)β1、β2、β3和β4均通過了顯著性檢驗,且符合經(jīng)濟含義,這意味著在該地區(qū)影響碳排放的主要因素是產(chǎn)出規(guī)模、第二產(chǎn)業(yè)比重、煤炭消費比重以及清潔生產(chǎn)技術(shù)。從影響碳排放的效應(yīng)來看,依次是煤炭消費比重、第二產(chǎn)業(yè)比重和產(chǎn)出規(guī)模,清潔生產(chǎn)技術(shù)具有減排的效應(yīng),這說明在東部地區(qū)企業(yè)運用清潔生產(chǎn)技術(shù)進行碳減排的成效顯著,清潔生產(chǎn)技術(shù)是有效率的。在中部地區(qū),β1、β2、β3均通過了顯著性檢驗,雖然β4也通過了顯著性檢驗,但其符號不符經(jīng)濟學(xué)含義,這說明在該地區(qū)清潔生產(chǎn)技術(shù)是沒有效率的。在西部地區(qū),β1、β2和β4通過了顯著性檢驗,β4雖然也通過顯著性檢驗,但不符合經(jīng)濟學(xué)含義。
以上的分析結(jié)果表明,影響碳排放的因素是有區(qū)域差別的。從產(chǎn)出規(guī)模對碳排放的影響程度來看,影響程度最大的是西部地區(qū),其次是東部地區(qū),最后是中部地區(qū),這表明產(chǎn)出規(guī)模對碳排放有正向的作用,只不過在不同的地區(qū)影響程度不一樣。從第二產(chǎn)業(yè)比重來看,東部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)比重對碳排放有明顯的正向作用,而中、西部地區(qū)則沒有明顯的作用;從煤炭消費比重來看,三大地區(qū)的系數(shù)均顯著,這說明無論哪個地區(qū)降低煤炭消費比重均是實現(xiàn)碳減排的一條途徑。從系數(shù)的大小可知,西部地區(qū)降低煤炭消費比重對碳減排的作用要大于東、中部地區(qū)的;從清潔生產(chǎn)技術(shù)來看,只有東、西部地區(qū)的清潔生產(chǎn)系數(shù)顯著且為負(fù)數(shù),這說明中部地區(qū)的清潔生產(chǎn)技術(shù)沒有達(dá)到碳減排的效果。
我國是最大的發(fā)展中國家,不僅肩負(fù)實現(xiàn)綠色發(fā)展的重任,而且也擔(dān)負(fù)為世界做出綠色貢獻(xiàn)的國際責(zé)任,發(fā)展低碳經(jīng)濟將成為我國在后哥本哈根時代中的重要主題,因此研究我國碳排放的影響因素具有十分重要的政策內(nèi)涵。
第一,因為碳排放隨產(chǎn)出規(guī)模增長而增加,所以要建立產(chǎn)出規(guī)模和碳排放協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。審時度勢研究產(chǎn)出規(guī)模的碳排放效應(yīng),盡量減少產(chǎn)出規(guī)模的碳排放效應(yīng),實現(xiàn)兩者的脫鉤發(fā)展。我國是一個發(fā)展中國家,發(fā)展是我國永恒的主題,產(chǎn)出規(guī)模成為碳排放的“剛性”因素。所以,我國在保持經(jīng)濟適當(dāng)增長的同時,需要實現(xiàn)產(chǎn)出規(guī)模與碳排放的脫鉤發(fā)展。
第二,“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為碳減排的重要舉措。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抑制高耗能、高物耗、高排放和高污染的高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè),同時促進新型低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展以低碳農(nóng)業(yè)[11]、低碳工業(yè)和低碳服務(wù)業(yè)為代表的低碳產(chǎn)業(yè),建立低碳產(chǎn)業(yè)體系。同時,要轉(zhuǎn)變能源消費方式,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),加大可再生能源消費的比例,建立碳減排的低碳能源系統(tǒng),從根源上切斷經(jīng)濟增長與碳排放間的聯(lián)系。
第三,“抓技術(shù)”是碳減排的有利途徑。技術(shù)進步既是經(jīng)濟增長的重要因素,也是碳減排的重要推動力。所以,我國要大力開發(fā)、引進先進的清潔技術(shù)。一是減碳技術(shù),主要包括石化、電力、交通、建筑、冶金、化工等高碳產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能減排技術(shù),煤的清潔利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)技術(shù)等。二是無碳技術(shù),包括核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)。三是去碳技術(shù),主要是碳捕獲與封存技術(shù)。
第四,完善協(xié)調(diào)區(qū)域碳減排的保障機制。我國不同區(qū)域中碳排放影響因素的效果是不用的,而碳排放是一個公共產(chǎn)品,所以無論哪個地區(qū)的碳排放都會給其他地區(qū)的氣候變化帶來影響,因而需要建立協(xié)調(diào)區(qū)域碳減排的保障機制。一是建立區(qū)域碳減排的協(xié)作機制。與中、西部地區(qū)相比,東部地區(qū)的能源消費和碳排放量較大,東部應(yīng)該憑借優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展條件,通過資金和技術(shù)橋梁作用,幫助中、西部地區(qū)實現(xiàn)碳減排,這也是區(qū)域生態(tài)補償機制的具體要求。二是建立區(qū)域碳交易機制。通過市場經(jīng)濟機制,搭建區(qū)域碳交易的平臺,利用碳交易市場,著力構(gòu)建我國區(qū)域碳交易的市場。三是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟增長約束機制,盡量實現(xiàn)區(qū)域GDP核算體系的綠色化,夯實區(qū)域經(jīng)濟增長約束機制的基礎(chǔ)。
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