□汪金友

讓群眾真正滿意

□汪金友

在征求基層群眾對(duì)政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案意見的座談會(huì)上，溫家寶總理講了這樣一番話：“最能評(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾，最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見使我們知道政策貫徹落實(shí)情況，知道群眾的困難和問題所在。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，是衡量政府工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。

在這里，溫總理用了兩個(gè)“最”字。“最”能評(píng)價(jià)政府工作好壞的是群眾，“最”能反映政府工作情況的是基層。群眾和基層，是衡量政府工作的尺和秤。政府的每一項(xiàng)決策，都要落實(shí)到基層；政府的每一項(xiàng)工作，都要延伸到群眾?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。群眾的評(píng)價(jià)是最真實(shí)的評(píng)價(jià)，也是最重要的評(píng)價(jià)。

如果去問各地政府的領(lǐng)導(dǎo)，“你們那里的群眾，對(duì)政府的工作都滿意嗎？”我相信，他們百分之百地都會(huì)說“滿意”，不僅“滿意”，而且是“相當(dāng)滿意”：對(duì)政府的工作“滿意”，對(duì)發(fā)展的成就“滿意”，對(duì)干部的作風(fēng)也“滿意”。你要不信，他們還會(huì)拿出一大堆測(cè)評(píng)問卷、表?yè)P(yáng)信件和座談?dòng)涗浀鹊茸髯C據(jù)。

但要真正深入到群眾中去調(diào)查，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些地方的群眾確實(shí)對(duì)政府的工作很滿意，但也有些地方的群眾不很滿意，更有些地方的群眾很不滿意。不很滿意和很不滿意的地方，不是沒有發(fā)展，沒有進(jìn)步，而是沒有處理好政府利益與群眾利益的關(guān)系。強(qiáng)化了政府利益，卻傷害了群眾利益。很多群體性事件，就是由此引起。當(dāng)然，即便是很不滿意的地方，也不是對(duì)什么都不滿意，而只是對(duì)某些方面某些干部不滿意。一些人滿意，一些人不滿意，一些事滿意，一些事不滿意，這也符合事物的客觀規(guī)律，發(fā)展有快有慢，工作有好有壞，問題有多有少，干部的素質(zhì)和作風(fēng)也千差萬(wàn)別，人民群眾對(duì)此不可能都滿意，也不可能都不滿意。

現(xiàn)在最重要的問題，是一些干部不能發(fā)現(xiàn)和不敢承認(rèn)群眾的不滿意。他們長(zhǎng)期生活在干部圈里，體會(huì)不到老百姓的酸甜苦辣，聽不到真實(shí)的聲音，也非常害怕出現(xiàn)不同的聲音。誰(shuí)說不滿意，就覺得是跟自己“過不去”。因此在他們面前，沒有人敢說不滿意。一些群眾現(xiàn)在也變得“聰明”起來(lái),背后議論的時(shí)候，哪里好哪里不好，哪個(gè)干部廉哪個(gè)干部貪，什么都一清二楚。而一旦到了公開的場(chǎng)合，事情就變了。比如領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)查研究，或者開座談會(huì)時(shí)，原本意見很大的群眾，卻只說那些領(lǐng)導(dǎo)愛聽的和想聽的。真正的實(shí)話，一句都不說了。

由此可見，群眾滿意也有“真滿意”和“假滿意”之分?！罢鏉M意”是發(fā)自肺腑的滿意，“假滿意”是隨聲附和的滿意。如果把“假滿意”當(dāng)成了“真滿意”，自我標(biāo)榜，盲目陶醉，就會(huì)造成群眾更大的不滿意。

要達(dá)到群眾真正的滿意，就要深入到群眾中去，和人民群眾做朋友，站在他們的角度去考慮問題和處理問題；就要認(rèn)真對(duì)待群眾的不滿意。和最底層的人、最困難的人、最有意見的人交流，聽一聽他們哪里不滿意，為什么不滿意；就要善于發(fā)現(xiàn)背后的不滿意。當(dāng)面滿意，不等于背后也滿意。政聲人去后，民意閑談時(shí)，背后的議論，往往是最真實(shí)的聲音；就要多給群眾提供表達(dá)意愿的機(jī)會(huì)。尤其是作出重要決策的時(shí)候，要先問問涉及切身利益的群眾，看他們高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意。□

（作者單位：河北省灤南縣司法局）