李淑文，張煒平，文宏達，劉樹慶

（1.河北農(nóng)業(yè)大學 資源與環(huán)境科學學院，河北 保定071000；2.河北農(nóng)業(yè)大學 國土資源學院，河北 保定 071000）

學分制下資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系改革研究

李淑文1，2，張煒平1，2，文宏達1，劉樹慶1

（1.河北農(nóng)業(yè)大學 資源與環(huán)境科學學院，河北 保定071000；2.河北農(nóng)業(yè)大學 國土資源學院，河北 保定 071000）

在探討了學分制基本要求的基礎(chǔ)上，對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系存在的問題進行了細致分析，提出了調(diào)整學科平臺、加強課程整合以及增加重點課程和實踐教學內(nèi)容的改革措施，以完善資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系，更加突出專業(yè)特色。

學分制；課程體系；資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

1998年國家教育部針對我國人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾和學科分化日趨嚴重等問題，對許多高校專業(yè)設(shè)置進行了調(diào)整，設(shè)立了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理（以下簡稱“資規(guī)”）專業(yè)［1］?！百Y規(guī)”是資源、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃的交叉學科專業(yè)，適應(yīng)當前我國城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明村建設(shè)的要求，發(fā)展前景廣闊。隨著畢業(yè)生逐漸增多，其專業(yè)培養(yǎng)目標、課程體系、就業(yè)方向等面臨越來越多的挑戰(zhàn)。因此，結(jié)合專業(yè)設(shè)置背景，突出不同院?！百Y規(guī)”專業(yè)的專業(yè)特色，優(yōu)化專業(yè)課程體系，將成為提高學生培養(yǎng)質(zhì)量，增加畢業(yè)生就業(yè)幾率的良好基礎(chǔ)。

一、學分制對課程體系構(gòu)建要求

（一）學分制的內(nèi)涵

學分制的基本特征是以選課為前提，以學分作為學習計量的單位，以取得必要的最低學分作為畢業(yè)和獲得學位標準的一種教學管理制度。實行學分制要求學校課程設(shè)置較多。如果課程不多，也就沒有必要采用學分制。沒有學分制，選課制就無法計量與管理。選課制是產(chǎn)生學分制的基礎(chǔ)，學分制為選課制的發(fā)展創(chuàng)造了條件，而且要求課程學時不能太多，否則硬件、師資力量就會相對不足，無法保證教學質(zhì)量。實施學分制，有利于實施因材施教，激發(fā)學生學習的積極性、主動性，有利于發(fā)揮教師的主動作用、增強教學活力。

（二）課程體系

課程體系是一個擔負特定功能、具有特定結(jié)構(gòu)和開放性的知識組合系統(tǒng)。它不僅要使所包含的專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課、專業(yè)技術(shù)課、專業(yè)技能課和專業(yè)應(yīng)用課等形成相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，而且還必須充分體現(xiàn)培養(yǎng)目標和專業(yè)規(guī)格，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，反映科學技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，符合學制及學時限制。課程體系優(yōu)化是指從人才培養(yǎng)目標總體設(shè)計與人才知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的整體趨勢出發(fā)，合理地更新與選擇教學內(nèi)容，恰當處理課程結(jié)構(gòu)比例與課程內(nèi)容的關(guān)系，使課程內(nèi)部結(jié)構(gòu)與課程間的比例達到最優(yōu)化組合與動態(tài)平衡［2］。

（三）學分制對構(gòu)建課程體系的要求

學分制的實施必須以開設(shè)相當量的選修課為前提，這意味著學分制下開設(shè)的課程，與學年制相比，更豐富多彩。在滿足社會對各類人才需要的同時，滿足學生不同個性發(fā)展的需要。學分制賦予學生自主學習的權(quán)力，要求人才培養(yǎng)方案具有較大的彈性和靈活性；學分制把競爭機制引入教學，推動教師不斷更新教學內(nèi)容、改革教學方法，有利于課程體系、教學內(nèi)容和教學方法的改革；實施學分制符合學生發(fā)展的成才規(guī)律，符合因材施教的教學規(guī)律，充分調(diào)動了教與學雙方的主觀能動性，不斷完善課程體系的系統(tǒng)化、模塊化、多樣化的構(gòu)建，從而達到提高高等教育教學質(zhì)量的目的［3，4］。

二、現(xiàn)有“資規(guī)”專業(yè)課程體系存在的主要問題

（一）專業(yè)方向特色不突出

“資規(guī)”專業(yè)學生培養(yǎng)目標定位為培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識和基本技能，能在科研機構(gòu)、高等學校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作的高級專業(yè)人才。從專業(yè)去向看，主要定位在資源開發(fā)利用與規(guī)劃、環(huán)境保護與管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理以及科學研究等領(lǐng)域。但事實上，環(huán)境部門有環(huán)境科學專業(yè)和環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，土地管理部門有土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)專門的人才，城市規(guī)劃與建設(shè)部門有城市規(guī)劃和建筑專業(yè)培養(yǎng)專門的人才［5］。

截止到2009年，全國共有168個院校開辦該專業(yè)。對于本科生來講，有很大一部分比例要選擇繼續(xù)深造，但是對于“資規(guī)”專業(yè)來講，由于碩士學位點中沒有相應(yīng)的專業(yè)，所以“資規(guī)”專業(yè)的學生深造有一定的困難，學生只能選擇相近專業(yè)或跨專業(yè)報考［6］。對河北農(nóng)業(yè)大學2009屆“資規(guī)”專業(yè)30名畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計表明，就業(yè)（考研深造）方向與專業(yè)背景差別較大（表1）。其中考研（含再次考研）的比例達到了50%，而考研方向涉及到6個或更多。

表1 河北農(nóng)業(yè)大學2009屆“資規(guī)”專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)（含考研）去向情況統(tǒng)計

（二）專業(yè)課程體系設(shè)置不完善

很多高校的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)都是依歷史專業(yè)或者優(yōu)勢專業(yè)而建設(shè)的。這樣在師資配備、實驗室建設(shè)、學生課程開設(shè)以及整體專業(yè)定位上往往偏斜于本身的優(yōu)勢專業(yè)，造成了“資規(guī)”專業(yè)成為其他學科的一個附屬，這必然對“資規(guī)”專業(yè)的發(fā)展造成一定影響［7］。

“資規(guī)”專業(yè)綜合性強，其主干學科為地理學、環(huán)境科學與管理科學。河北農(nóng)業(yè)大學“資規(guī)”專業(yè)依托已有的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境和環(huán)境科學兩個專業(yè)而開設(shè)。除了教育部規(guī)定的十五門主干課程（地質(zhì)學、自然地理學、國土規(guī)劃、地圖學、管理科學、環(huán)境科學、土地評價與土地管理、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等）外，其他部分選修課多與農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境和環(huán)境科學這兩個專業(yè)開設(shè)的課程名稱完全一致，而且開設(shè)學期、學時和學分以及任課教師基本相同。例如：土壤學、土壤地理學、土壤與土地資源調(diào)查、土地法學、土地經(jīng)濟學、土地資源學這些課程是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的主要課程，環(huán)境法學、環(huán)境化學、環(huán)境規(guī)劃與管理是環(huán)境科學專業(yè)的主干課程，這就造成課程設(shè)置與以上兩專業(yè)相同或相近，專業(yè)特色不鮮明。目前，“資規(guī)”專業(yè)土壤類與土地資源類課程較多（土壤學、土地資源學、土壤地理學和土壤與土地資源調(diào)查），這也是在農(nóng)業(yè)院校開設(shè)本專業(yè)的一大優(yōu)勢。但課程體系中缺少地理類學科的人文地理學、城市地理學等課程，也缺少房地產(chǎn)評估、建筑設(shè)計等提高創(chuàng)新能力和體現(xiàn)基本技能訓練的CAD制圖等自由素質(zhì)課。因此，現(xiàn)有課程體系不健全、不完善。

（三）專業(yè)依托的原基礎(chǔ)課平臺與專業(yè)培養(yǎng)要求有偏差

2008年之前，河北農(nóng)業(yè)大學“資規(guī)”專業(yè)的基礎(chǔ)課設(shè)置在生物類基礎(chǔ)課平臺上。對于本專業(yè)的培養(yǎng)要求來說，所反映出來的主要問題是：（1）數(shù)學類課程總學時（學分）數(shù)較少，共有168學時，10.5個學分；（2）生物類課程所占比例較大，學時數(shù)多達424學時，而這些課程與“資規(guī)”專業(yè)的主干課程關(guān)系不大。這類課程有基礎(chǔ)生物化學、植物生理學、遺傳學、生物統(tǒng)計學、細胞生物學等，占平臺總學分的48.1%。顯然，目前的“資規(guī)”基礎(chǔ)平臺課設(shè)置中，生物類平臺已經(jīng)不能完全適應(yīng)該專業(yè)的培養(yǎng)要求。

（四）實踐教學環(huán)節(jié)較少

“資規(guī)”專業(yè)學生要求動手能力要強，需要畢業(yè)后在工作崗位從事專業(yè)技術(shù)實踐工作，而多數(shù)高校該專業(yè)的課程設(shè)置偏向于理論分析，使得學生的動手能力不足，因此課程設(shè)置中要加強動手和實踐鍛煉的課程，加大畢業(yè)實習和集中實踐環(huán)節(jié)的學時、學分。當前的實踐教學環(huán)節(jié)僅包括測量實習、地質(zhì)實習、土壤地理與土壤調(diào)查實習、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)，泛而不精，制圖類操作鍛煉少，影響了學生的動手實踐和創(chuàng)新能力的提高。

三、課程體系改革探討

可持續(xù)發(fā)展是當今世界各國政府共同追求的發(fā)展模式。十六大報告中提出了全面建設(shè)小康社會的目標，其中加快城鎮(zhèn)建設(shè)、合理開發(fā)利用自然資源和改善生態(tài)環(huán)境是建設(shè)全面小康的重要內(nèi)容。近來，國家提出了關(guān)于“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，要求打破城鄉(xiāng)分割，步入統(tǒng)籌規(guī)劃?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已經(jīng)自2008年1月1日起施行。城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展必將成為社會發(fā)展新的重點和熱點。新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的步伐也逐漸加快，這些都成為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)大力發(fā)展的政策機遇所在［8］。

為了明確該專業(yè)的目標定位，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)于河北省區(qū)域資源環(huán)境以及生態(tài)文明村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，針對河北省高等院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)起步較晚和目前河北農(nóng)業(yè)大學學分制運行的實踐結(jié)果，“資規(guī)”專業(yè)課程體系改革措施如下：

（一）調(diào)整學科平臺

為了與全國接軌，遵循“厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、強能力”的人才培養(yǎng)模式，調(diào)整學科平臺，加重數(shù)學基礎(chǔ)課，將“資規(guī)”專業(yè)由原來的生物類平臺改為理工類第二平臺，去除了生物類課程424學時，使數(shù)學學時比原來增加了136學時，增加了81.0%，數(shù)學類課程占平臺總學時的45.6%，化學類、物理類課程學時與原來保持一致，使學生可學習到扎實的數(shù)理化基礎(chǔ)知識，為后續(xù)課程學習打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強課程整合

根據(jù)學分制下課程體系構(gòu)建要求，整合了部分課程。為與學校必修課內(nèi)容相協(xié)調(diào)，將原有的《資源環(huán)境導論》內(nèi)容歸入到《大學生學業(yè)規(guī)劃與職業(yè)指導》中。業(yè)務(wù)素質(zhì)課中刪除了環(huán)境規(guī)劃管理、廢棄物綜合利用。專業(yè)課中刪除畢業(yè)生專題，將該部分內(nèi)容歸入專業(yè)前沿講座中。將專業(yè)基礎(chǔ)課中的“土地法學和環(huán)境法學”合并為“資源環(huán)境法規(guī)”，設(shè)為自由素質(zhì)課程。專業(yè)基礎(chǔ)課中《地理信息系統(tǒng)》內(nèi)容對學生就業(yè)作用較大，應(yīng)用性強，將其定為必修課，由“32”學時增為“40”學時。區(qū)域開發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)更名為小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃，由自由素質(zhì)課改為專業(yè)課?！端Y源計算與管理》更名為《水資源規(guī)劃與管理》，學時由48學時純講授改為32學時講授、8學時實驗，強化了上機運算能力。

（三）增加重要課程和實踐教學內(nèi)容

為使學生更好地學習和掌握專業(yè)知識，為將來就業(yè)和考研的需要，增加了部分重要課程：1.專業(yè)基礎(chǔ)課增加城市地理學、人文地理學；2.專業(yè)課增加景觀規(guī)劃、土地利用規(guī)劃；3.業(yè)務(wù)素質(zhì)課中增設(shè)CAD制圖、建筑設(shè)計、環(huán)境經(jīng)濟學和房地產(chǎn)評估；4.實踐教學中增加了科研訓練及其課程論文，土壤地理與土壤調(diào)查實習由1周增加為2周，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃實習改為生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩門課程教學實習同時進行；5.畢業(yè)實習提前，安排在七、八兩學期完成。這些改革措施，不僅使學生主攻目標明確，選課合理，而且提高了科研能力和畢業(yè)論文質(zhì)量。

四、結(jié)語

當然，課程體系的改革及優(yōu)化是一項復雜的系統(tǒng)工程，在調(diào)整及規(guī)劃新的專業(yè)課程體系時，我們對需要保留的原有課程進行了整合，從新的要求出發(fā)進行學科交叉、內(nèi)容重組，體現(xiàn)了學科的繼承性。按照學分制的要求，根據(jù)“資規(guī)”專業(yè)培養(yǎng)目標，進行課程體系的優(yōu)化與改革，形成以地理學為支撐，以農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境為載體，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為主體的專業(yè)特色。通過課程體系的優(yōu)化與改革，使專業(yè)培養(yǎng)目標更加適應(yīng)我國人口、資源與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實服務(wù)于國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需求。課程體系的改革能否達到學分制的嚴格要求，人才培養(yǎng)目標是否適應(yīng)不斷變化的社會需求，有待于進一步驗證和修訂。

［1］ 葉新才，黃遠水，李洪波.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建與完善［J］.經(jīng)濟師，2007（8）：133－134.

［2］ 廖哲勛，田慧生.課程新論［M］.北京：教育科學出版社，2003.

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［4］ 張輝，徐珺，鞏琳.實行本科教育學分制 改善創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境［J］.合肥工業(yè)大學學報（社會科學版），2003，17（5）：94－96.

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［8］ 楊娟，王昌全，夏建國.農(nóng)業(yè)高校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)發(fā)展思考［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學，2008，36（26）：11561－11562.

On the course system reformation of speciality of resources－environment and management of urban－rural planning with Credit System

LI Shu－wen12，ZHANG Wei－ping12，WEN Hong－da1，LIU Shu－qing1
（1.College of Resources and Environmental Science of Agricultural University of Hebei，Baoding 071001，China；
（2.College of Land Resources of Agricultural University of Hebei，Baoding 071001，China）

Based on the discussion of the basic demand of course system，this paper analyzed carfully the problems of course system of Speciality of Resources－Environment and Management of urban－rural Planning in Agricultural University of Hebei，put forword the reformation measures of adjusting disciplines platform，strengthening curriculum integration and increaseing the key courses and practical teaching content to perfect the curriculum system of Environment and Management of City－Village Planning，and distinguish professional characteristics.

credit system；curriculum system；resources－environment and management of urbanrural planning

G 642.0

A

1008－6927（2011）03－0335－04，，

2010－11－07

河北省教育科學“十五”規(guī)劃課題：“高等農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實踐教學改革研究”（項目編號：200409130）；河北農(nóng)業(yè)大學教學研究項目（項目編號：08－A22、10－B32）。

李淑文（1970－），女，河北故城人，碩士，高級農(nóng)藝師，研究方向：資源與環(huán)境。

（

劉雪春）