70億人口的里程碑

再過(guò)一周時(shí)間，也就是2011年10月31日，在人口密集且增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、擁有2億人口的印度北方邦，一名極具象征意義的普通嬰兒將降臨到這個(gè)世界，他就是聯(lián)合國(guó)估算的第70億位地球居民。

今天，全球人口仍在加速增長(zhǎng)——地球每秒鐘增加4.3人，即每分鐘新生250人。減除死亡人數(shù)，世界每天就“新建”一個(gè)約20萬(wàn)人的中等城市。這樣，全球每年增加7500萬(wàn)人，相當(dāng)于每年增加一個(gè)英國(guó)的人口。

但是，早期人類(lèi)數(shù)量的發(fā)展，卻并不這么著急。從史前到1804年，人類(lèi)花了約7千年時(shí)間才使人口達(dá)到10億；第20億人出生在1927年，這一變化人類(lèi)用了122年；世界第30億人是個(gè)冷戰(zhàn)寶寶，出生于1959年，用了32年。如今，從60億到70億，人類(lèi)只用了不到12年時(shí)間就豎起一座新的“人口里程碑”。

對(duì)于追求民生幸福的人類(lèi)而言，人口增加是幸福感提升的表現(xiàn)之一，但人口增加過(guò)度反過(guò)來(lái)將傷害這種民生幸福。

“第70億位地球人將誕生在矛盾的世界之中?！甭?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文也這樣說(shuō)。當(dāng)今世界，一些國(guó)家因人口過(guò)快增長(zhǎng)而頭痛，并企圖控制其增長(zhǎng)；另一些國(guó)家卻努力鼓勵(lì)國(guó)民生育。對(duì)于西歐、日本和俄羅斯，“70億人口的里程碑”有點(diǎn)諷刺，因?yàn)樗麄冋萑雽?duì)低出生率擔(dān)憂(yōu)之中。西班牙政府曾一度為生孩子的父母提供2500歐元作為獎(jiǎng)勵(lì)，但隨著財(cái)政緊縮，這一獎(jiǎng)勵(lì)被迫叫停。

與人口的低出生率隨影相伴的，是人口的老齡化問(wèn)題。與歐洲的不少?lài)?guó)家處境相同，在中國(guó)，人口增長(zhǎng)已不是最主要的問(wèn)題，人口結(jié)構(gòu)的老齡化是“70億人口的里程碑”上更應(yīng)凸顯的問(wèn)題。

到了2050年，中國(guó)人口將低于現(xiàn)有人口水平，這一變化就像“引擎已經(jīng)關(guān)閉但仍在軌道上滑行的列車(chē)”，并逐漸呈現(xiàn)令人擔(dān)憂(yōu)的“人口倒金字塔”——已經(jīng)實(shí)施了30多年的獨(dú)生子女政策帶來(lái)的另外一個(gè)結(jié)果，是一組簡(jiǎn)單的數(shù)字：1-2-4，即1個(gè)孩子需要贍養(yǎng)2位父母及4位祖父母。2010年，中國(guó)老年人口已達(dá)1.78億，到2014年將超過(guò)2億，2026年將突破3億。人口激增速度已“換檔”為人口老齡化速度。

對(duì)中國(guó)而言，2011年也許是一個(gè)無(wú)法忽視的時(shí)間坐標(biāo)：伴隨著近十年來(lái)持續(xù)下降的總生育率，新增就業(yè)人口呈遞減之勢(shì)，珠三角等多個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)聚集地用工荒的反復(fù)出現(xiàn)，令“人口紅利”將耗盡之說(shuō)浮出水面?！拔锤幌壤稀笔沟弥袊?guó)面臨比發(fā)達(dá)國(guó)家更嚴(yán)峻復(fù)雜的養(yǎng)老局面。

不過(guò)，老齡化社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)的同時(shí)，亦催生著中國(guó)的巨大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新源頭、社會(huì)觀念適應(yīng)新轉(zhuǎn)變等等，均以此為契機(jī)展開(kāi)。

以國(guó)家信用作擔(dān)保的社保基金無(wú)疑是中國(guó)民眾最主要的養(yǎng)老來(lái)源，但從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這唯一的保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需輔以個(gè)人儲(chǔ)蓄、商業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金融產(chǎn)品，以收入的多樣化減低對(duì)“唯一支柱”的過(guò)度依賴(lài)。個(gè)人積累的制度化和市場(chǎng)化，為包括金融、保險(xiǎn)在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊商機(jī)。

30多年前，面對(duì)急劇上升的人口，中國(guó)不得不采取“急煞車(chē)”。30多年后，站在世界70億人口日的前夕，我們更應(yīng)該思考：中國(guó)目前人口政策的目標(biāo)，是繼續(xù)對(duì)付已經(jīng)成為強(qiáng)弩之末的人口上漲，還是對(duì)未來(lái)必然出現(xiàn)的人口下降的趨勢(shì)提前進(jìn)行“緩煞車(chē)”？

需要人口上漲有慣性，人口下降也有慣性，這種慣性在常識(shí)看不到的時(shí)刻開(kāi)始構(gòu)筑，一旦顯現(xiàn)出來(lái)，行政命令是無(wú)濟(jì)于事的。

因?yàn)?，你可以讓人不生孩子，卻無(wú)法強(qiáng)迫人生孩子。