□ 董 穎

不怕慢 怕不動

□ 董 穎

個人所得稅法修正案草案將個稅起征點上調(diào)至每月3000元，同時將現(xiàn)行工薪所得9級超額累進稅率修改為7級。在全國人大網(wǎng)上公開征求意見以來，近半月收到意見已接近20萬條，成為全國人大網(wǎng)上征集意見最多的草案，超過20部法律意見數(shù)總和。 （5月9日《廣州日報》）

一部法律草案征求的意見數(shù)超過以往20部法律草案，這當(dāng)然是好事。半個月征得20萬條意見，表明很多人對該草案有話要說。除了提出個稅體制需整體改革的建議外，更多的討論就是關(guān)于3000元這個起征點是否合理、是否過低的辯論。一些人提出了5000元、6000元甚至8000元的建議，并且提出平均一個勞動者要養(yǎng)活1.8個人的論據(jù)。

但是，看看下面一組材料，我倒有些想為個稅起征點的調(diào)整叫好。

2006年，個稅起征點從800元提高至1600元；2008年，個稅起征點由1600元上調(diào)為2000元；2011年，這一起征點將再次提高。

這里我們姑且不去討論個稅起征點3000元是否合理，因為一個全國性的政策要統(tǒng)籌考慮全盤利益，其中既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，也有經(jīng)濟相對困難的地區(qū)，所以制定的標(biāo)準(zhǔn)不可能使所有人感到滿意和解渴。但是，僅從個稅起征點5年內(nèi)調(diào)整3次的頻率來說，便足以說明相關(guān)部門是在不斷調(diào)研、不斷分析、不斷自我否定進而按實際調(diào)整，這樣的精神實在值得我們的很多部門學(xué)習(xí)。

君不見，2008年國家審計署公布的一份審計報告指出，我國12省（市）的35條經(jīng)營性公路，由于批準(zhǔn)收費期限過長，獲取的通行費收入高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。可至今為止，高速公路的亂收費、高收費現(xiàn)象依然大量存在。

君不見，京城的幾條高速公路在高峰時段早已談不上“高速”，甚至有網(wǎng)友戲稱，高峰時段的京藏高速、京通快速、機場高速應(yīng)更名為“龜速”公路，建議效仿廣東、江蘇等地的高速公路“擁堵放行令”（當(dāng)擁堵超過規(guī)定的擁堵排隊線時，須免費放行車輛）。而時至今日，京城“擁堵放行令”似仍遙遙無期。

君不見，每月5到10元的獨生子女費，從1980年實行至今，補貼的實質(zhì)早已由一袋奶粉變成了一勺，卻仍然沒有提高。

與這些30年不變的政策相比，個稅起征點的不斷調(diào)整已經(jīng)讓人頗感欣慰。收入在9000以下的納稅人，稅負都將減輕，不管蛋糕是大是小，有總比沒有好。對于普通中等收入者來說，每月少繳100到200元稅費，一年下來也抵得上半個月的工資呢。工薪階層的壓力，減輕一點是一點。也許將來條件成熟了，按更合理的方式收取個稅或是將個稅調(diào)整形成常態(tài)的設(shè)想，也不是沒有可能實現(xiàn)。

不怕慢、怕不動，油價、金價就是在不斷的價格微漲中一再破高。如果那些十幾年甚至幾十年巋然不動的補助或標(biāo)準(zhǔn)，也能隨著每年的物價微調(diào)，漲到今天也不會與GDP、CPI指數(shù)相去甚遠。

一些制定收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)部門，實在應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后建立一個長期的監(jiān)控制度，跟蹤掌握標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、群眾反映情況，遇到不適應(yīng)現(xiàn)狀的問題，便馬上解決。若想不出好的解決辦法，也學(xué)學(xué)個稅，網(wǎng)上公開征求意見，不愁收不到合理的建議和意見。

就像龜兔賽跑，哪怕像烏龜一樣一步一步接近終點，也不要像兔子那樣悶頭睡大覺。

□ 編輯 潘 陽 □ 美編 王 迪