□ 本刊記者 于 婷

東營(yíng)的嬗變

□ 本刊記者 于 婷

近日，有68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在山東省東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊張施工，這些項(xiàng)目總投資277億元，涵蓋了電子信息、汽車及零部件、新能源等多個(gè)高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)快速聚集。

“作為國(guó)家開發(fā)區(qū)，我們要將這里建設(shè)成為宜居、宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)?！睎|營(yíng)市副市長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)管委主任李金昆說(shuō)。

開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了科技公園、濱海新材料園、生態(tài)工業(yè)園、石油裝備產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)走廊。將重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、新材料、有色金屬加工六大產(chǎn)業(yè)。目前，新能源產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

這一切，均源于東營(yíng)市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見》。

伴隨這一規(guī)劃藍(lán)圖，這座年輕城市加快了發(fā)展的腳步。

黃河文化下的現(xiàn)代城

東營(yíng)市地處黃河河口、渤海灣畔，轄東營(yíng)、河口兩區(qū)和廣饒、墾利、利津三縣，版圖面積8053平方公里，人口184萬(wàn)。

這里有中國(guó)第二大石油工業(yè)基地——?jiǎng)倮吞?，還擁有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，新生濕地生態(tài)系統(tǒng)神奇壯麗，蜚聲中外。

東營(yíng)市區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯，東、北臨渤海，北靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，東、南連膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，也是山東半島城市群的重要組成部分。

同時(shí)，它還是一座移民城市，多元文化在此交融發(fā)展。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的黃河文化、底蘊(yùn)深厚的古齊文化、艱苦創(chuàng)業(yè)的石油文化、開放交融的移民文化、薪火相傳的革命文化、神奇獨(dú)特的生態(tài)文化等在這里交相輝映，構(gòu)成了具有鮮明特色的黃河口文化。

2010年7月21日，東營(yíng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的實(shí)施意見》，目前，正在全市展開這一發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的藍(lán)圖。

按照規(guī)劃，東營(yíng)將經(jīng)過三個(gè)階段的發(fā)展，最終于2020年實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的目標(biāo)，率先建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、生活富裕的國(guó)家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

東營(yíng)市市長(zhǎng)張建華介紹，東營(yíng)作為黃河三角洲的中心城市，區(qū)域位置優(yōu)越，自然資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)具特色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好條件。同時(shí)具備土地、淡水、石油天然氣和海洋四大資源優(yōu)勢(shì)。

按照規(guī)劃，東營(yíng)將于2020年率先建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、生活富裕的國(guó)家級(jí)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

嬗變之策

在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)熱潮的帶動(dòng)下，東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從荒蕪鹽堿灘逐步成為環(huán)渤海區(qū)域重要的投資熱點(diǎn)。

據(jù)介紹，東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是從一片鹽堿灘上崛起的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)。2006年4月，經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立，起步區(qū)102平方公里，規(guī)劃控制區(qū)232平方公里，遠(yuǎn)景發(fā)展區(qū)466平方公里，是我國(guó)東部沿海地區(qū)后備土地資源最多、開發(fā)潛力最大的地區(qū)之一。

按照規(guī)劃，這里將建設(shè)獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)化工業(yè)基地、石油儲(chǔ)備基地，打造環(huán)渤海地區(qū)重要的對(duì)外開放窗口、區(qū)域性交通樞紐和物流中心，建成區(qū)域內(nèi)最具活力的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和現(xiàn)代化濱海新城。

全力打造生態(tài)文明示范區(qū)也是東營(yíng)市的綠色發(fā)展之策。黃河三角洲地區(qū)土地廣袤，但是生態(tài)環(huán)境脆弱。為徹底改變這里脆弱的生態(tài)環(huán)境，從2007年開始在全市城鄉(xiāng)實(shí)施林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)于一體的“三網(wǎng)”綠化工程。按照計(jì)劃，將再用三用左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)水系風(fēng)景化、路域林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化，使這里成為黃河綠洲。構(gòu)建“九橫十縱”城市主干水系框架，形成城水相依、人水和諧的獨(dú)特城市風(fēng)貌。

此外，東營(yíng)市獨(dú)特的旅游資源也不甘浪費(fèi)。南部有孫武園、南宋大殿、柏寢臺(tái)、傅家遺址等主要景點(diǎn)，北部有黃河沖積的近代三角洲平原，同時(shí)是地球溫帶最完整、最廣闊、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是黃河三角洲上最有價(jià)值和特色的旅游景觀之一。融合珠江三角洲豐富的自然資源和“百魚之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，東營(yíng)市豐厚的資源將伴隨新《規(guī)劃》得以發(fā)掘和展示。

□ 編輯 劉文婷 □ 美編 王 迪