甘肅省人大常委會超額完成2010年度立法計劃等18則

甘肅省人大常委會超額完成2010年度立法計劃截至2010年11月26日，甘肅省人大常委會共制定地方性法規(guī)4件，修訂地方性法規(guī)5件，廢止地方性法規(guī)件1件，批準蘭州市和民族自治地方制定、修改的地方性法規(guī)以及自治條例和單行條例6件，一審地方性法規(guī)2件。超出2010年立法計劃多修訂兩件和一審一件。（趙遵國）

溫嶺市人大常委會多渠道監(jiān)督和支持審計工作浙江省溫嶺市人大常委會通過各種渠道，加強對審計工作的監(jiān)督，促使審計部門更好地履職。一是全程監(jiān)督。要求審計部門在年審計立項環(huán)節(jié)，事先報人大征求意見，與人大監(jiān)督工作進行有效對接；在審計實施環(huán)節(jié)，建立重要審計情況向人大匯報制度；在審計終結環(huán)節(jié)，將審計結果向人大報告，保證人大對審計工作的知曉度。二是緊密聯(lián)系。建立與審計部門定期溝通制度，在年初、年中與年末，由相關工委定期與審計部門聯(lián)系、溝通，聽取有關情況匯報，幫助分析解決問題，提高人大監(jiān)督和審計監(jiān)督水平。邀請審計部門專業(yè)人員，加入人大財經(jīng)工委議事委員會和人大預算審查監(jiān)督人才庫，參與人大監(jiān)督工作。三是做好審議審計工作報告這場重頭戲。根據(jù)人大的要求，審計報告內(nèi)容比以往進一步充實，全面反映了市本級預算執(zhí)行情況、全部政府性資金審計調(diào)查情況、經(jīng)濟責任審計情況、專項審計調(diào)查情況和政府投資項目績效審計情況，為審查決算奠定了良好基礎。并在溫嶺人大網(wǎng)全文公開審計工作報告，讓審計工作接受社會監(jiān)督。四是專項交辦。常委會將市自來水廠過去兩年資產(chǎn)負債損益及經(jīng)營管理情況、全市行政事業(yè)單位房產(chǎn)及租賃管理情況兩項監(jiān)督議題，交由審計部門開展專項審計。主任會議分別聽取審計部門對這兩個項目的審計情況匯報，并向政府及相關部門提出審議意見，督促對審計查明的問題限期抓好整改，切實維護財經(jīng)法紀。（林應榮）

莊浪縣人大常委會在代表小組中開展“五個一”主題履職活動甘肅省莊浪縣人大常委會在全縣114個代表小組中開展提一條合理化建議、協(xié)助政府推行一項工作、幫助群眾尋找一條致富門路、為群眾辦一件實事、調(diào)處一起矛盾糾紛的“五個一”主題履職實踐活動，使人大代表在閉會期間的活動更加豐富多彩。（石 艷）

宜都市潘家灣土家族鄉(xiāng)開展人大代表履職積分活動近日，湖北省宜都市潘家灣土家族鄉(xiāng)召開人大代表例會，會議宣布了一年來全鄉(xiāng)各位人大代表履職積分情況，人大代表段超以489分積分排名榜首，被鄉(xiāng)人大主席團表彰為全鄉(xiāng)優(yōu)秀人大代表，對積分綜合排名靠前的潘家灣村活動組被表彰為優(yōu)秀代表活動組?；顒右?guī)定，每走訪1戶選民計1分；每參加1次會議計1分；每幫助單位或村級建言獻策并被采納計1分；每幫助困難群眾辦1件實事計2分；每幫助單位或村級解決糾紛1件計2分。同時方案規(guī)定了扣分標準，如無故不參加會議1次扣2分，當解決而沒有解決的事情1次扣2分等。采取一事一記、一季一評、半年一小結、全年一總結，全年積分在60分以下的視為不稱職。（周 鈺 余江林）

永靖縣以四種方式助推代表建議辦理工作甘肅省永靖縣2010年的代表建議辦結率較2009年提高了5個百分點，這是縣政府舍得投資，下工夫抓落實的結果，也是縣人大常委會四種方式抓督辦的結果。一是掛牌督辦。2010年1月，永靖縣十五屆人大四次會議閉會不久，縣人大常委會以永人大發(fā)[2010]6號文件及時將代表提出的79件意見建議轉(zhuǎn)交縣政府辦理，并從中篩選出關于加大推廣旱作農(nóng)業(yè)雙壟溝播技術資金投入、關于解決五保戶和特困戶住房難問題、關于解決城鎮(zhèn)下崗人員就業(yè)、關于加強村級辦公用房建設等5件建議，分別由5名縣人大常委會副主任掛牌督辦。二是分工督辦。按照常委會各主任歸口分管聯(lián)系的單位由各主任分工督辦，并制作印發(fā)了《永靖縣人大常委會各主任2010年督辦代表建議工作安排表》，張貼在各主任及各委辦、政府各承辦單位負責人的辦公室，時時提醒。三是現(xiàn)場督辦。2010年7月中旬，縣人大常委會副主任范玉輝等6名縣人大代表，先后深入縣財政局等代表意見建議承辦5件以上的重點單位，以及陳井人飲工程等10個代表建議辦理現(xiàn)場，進行了一次現(xiàn)場視察督辦，面對面聽取了各承辦單位的情況介紹，現(xiàn)場指出了辦理工作中應加強和改進的問題。四是跨年跟蹤督辦。對于2009年列入計劃解決的41件意見建議，不以會次和年限劃句號，與2010年的代表建議辦理工作同安排、同部署、同要求，繼續(xù)跟蹤督辦，真正使代表提出的意見建議落到了實處。（孔德忠）

鎮(zhèn)原縣人大常委會審議代表意見建議辦理工作甘肅省鎮(zhèn)原縣人大常委會召開會議，專題聽取和審議代表意見建議辦理情況。為了使這次專題審議取得實效，縣人大常委會組織人員深入承辦單位和辦理現(xiàn)場，對照答復認真核實，尤其對辦結意見建議的質(zhì)量、正在辦理意見建議的進展、未辦和待辦的原因進行了詳細地了解。同時通過電話了解代表對辦理工作的滿意度。（何正生）

臨夏縣人大常委會檢查日光溫室建設情況甘肅省臨夏縣人大常委會日光溫室建設檢查組，先后深入坡頭、橋寺、先鋒、北塬、土橋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全縣日光溫室建設情況進行了一次專題檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的基礎設施建設嚴重滯后、農(nóng)業(yè)技術人員緊缺、專業(yè)合作組織的作用還沒有充分發(fā)揮、品牌意識不強、1000座日光溫室的建設進展不平衡問題，檢查組提出了如下意見建議：加大投入，改善棚區(qū)基礎條件；加強農(nóng)技隊伍建設，對長期在生產(chǎn)一線指導溫棚蔬菜種植的技術人員每月給予一定的補助，并對做出突出貢獻的給予重獎；加強對專業(yè)合作組織的管理，注意發(fā)揮合作組織作用；樹立品牌意識，提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量；下達日光溫室建設任務要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，合理分配，不搞一刀切。（袁海林）

寧縣人大常委會調(diào)查農(nóng)民收入情況甘肅省寧縣人大常委會深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)民從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、工副業(yè)、服務業(yè)、商貿(mào)流通運輸業(yè)、建筑建材業(yè)、文教衛(wèi)生、私人企業(yè)、勞務輸轉(zhuǎn)、家政服務和各種補貼、各種補償、入股分紅、租金保險、土地承包轉(zhuǎn)讓、退耕還林、轉(zhuǎn)移性收入、隱性收入、其他投資收入等方面的情況，采取到村入戶、準確算賬、綜合評估、匯集情況的方法進行全面的調(diào)查。通過調(diào)查，全面掌握了農(nóng)民收入情況和制約農(nóng)民收入較快增長的因素，提出了加快農(nóng)民收入增長的意見和建議。（張 維）

華亭縣人大常委會調(diào)研統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作甘肅省華亭縣人大常委會組織部分代表先后深入雷神山生態(tài)公園、東華鎮(zhèn)黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園、策底鎮(zhèn)紅旗川高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、硯峽鄉(xiāng)麻池村移民小區(qū)，對全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢、城鄉(xiāng)居民收入差距明顯、農(nóng)民增收渠道狹窄等困難和問題，建議：一要高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，以科學規(guī)劃來指導城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；二要按照“做強工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、繁榮三產(chǎn)”的總體思路，加快形成城鄉(xiāng)之間各具特色、相互促進、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構體系；三要加強城鄉(xiāng)基礎設施的建設和管理。（朱 磊）

清水縣人大常委會視察城市管理工作甘肅省清水縣人大常委會組成視察組，先后深入東部新城區(qū)建設工程、牛頭河十里風情線建設工程、清泉煙柳景觀工程等視察點和中山路、永清路、充國路管理現(xiàn)場，對城市重點項目建設和城市管理工作進行了視察。（張富杰）

正寧縣人大常委會視察教育衛(wèi)生項目工作甘肅省正寧縣人大常委會組織部分人大代表和教育、衛(wèi)生部門主要負責人共計30人組成視察組，先后察看了西坡鄉(xiāng)、榆林子鎮(zhèn)、永正鄉(xiāng)及月明、長樂衛(wèi)生院建設，宋畔村、西頭村衛(wèi)生室建設和縣醫(yī)院整體搬遷和衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務樓項目建設進展情況；同時，視察了縣職中和四所完中及部分初中、小學、幼兒園的工作開展情況。并現(xiàn)場聽取了各視察點主要負責同志的簡要匯報。還召開座談會，聽取了縣教育、衛(wèi)生部門主要負責人的匯報。（師正偉）

環(huán)縣人大常委會視察全縣重大建設項目實施情況甘肅省環(huán)縣人大常委會視察組，深入環(huán)城、樊家川、耿灣等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對全膜雙壟溝播玉米等農(nóng)業(yè)方面的重大建設項目、通鄉(xiāng)通村油路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設等基礎建設項目和市政道路建設、廉租住房建設等城市重大建設項目現(xiàn)場進行視察。視察組對一些項目進展慢、有的項目資金到位不及時、個別項目私自改變土地用途違規(guī)建設和個別砂礫路質(zhì)量不高、毀壞嚴重等問題，提出了具體的意見建議。（郝興永）

武山縣人大常委會視察重點項目建設情況甘肅省武山縣人大常委會視察組，先后深入山丹鄉(xiāng)周莊新農(nóng)村建設點、樺林鄉(xiāng)盤龍山土地整理項目、謝坡至去子通暢工程、鴛鴦鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設（鴛鴦衛(wèi)生院、文化站建設）、丁家門和安家咀蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣醫(yī)院住院樓、縣一中教學樓等重點建設項目進行了實地察看，視察組對視察中發(fā)現(xiàn)的項目工作進展不平衡、部分項目進展緩慢、項目建設融資難、資金缺口大、工業(yè)項目建設較為薄弱等方面的問題提出了意見建議。（侯祥林）

徽縣人大常委會檢查森林法貫徹實施情況甘肅省徽縣人大常委會執(zhí)法檢查組深入高橋鄉(xiāng)黑松育苗基地、麻沿鄉(xiāng)牡丹退耕還林及天然林管護點、江洛鎮(zhèn)趙灣核桃基地示范點及集體林權制度改革點，伏家鎮(zhèn)馬圈溝森林管護站及泥陽鄭埡森林管護工程點，對全縣貫徹落實森林法的情況進行了檢查。（盧永強）

甘南藏族自治州人大常委會組織代表視察州檢察院工作甘肅省甘南藏族自治州人大常委會組織在甘南的部分省、州人大代表，對州人民檢察院的工作進行了視察。視察組首先察看了州檢察院的工作區(qū)、辦案區(qū)等機關建設情況，聽取了州檢察院檢察長扎西對近年來州檢察院的工作開展情況、辦理落實州人大常委會關于對全州貫徹實施檢察官法審議意見及檢務保障情況的匯報。視察組的代表們對檢察院近幾年的工作給予了肯定，并對全州檢察機關推進三項重點工作、基礎設施建設、落實最低公用經(jīng)費等方面提出了意見、建議。（甘南藏族自治州人大常委會辦公室）

景泰人大常委會組織部分代表視察看守所監(jiān)管執(zhí)法工作甘肅省景泰縣人大常委會組織部分縣人大代表、法律工作者、在押人員家屬代表及社會各界相關人士，實地察看了看守所值班收押室、監(jiān)控室、監(jiān)區(qū)醫(yī)務室、食堂等場所，詳細詢問了在押人員的日常生活、就醫(yī)就診和教育改造等情況，并聽取了看守所和駐所檢察室的工作情況匯報，全面了解了看守所在文明管理和尊重、保障被監(jiān)管人員合法權益方面所采取的舉措及取得的成效。（田 野）

張家川回族自治縣“十二五”規(guī)劃征求人大代表的意見建議甘肅省張家川回族自治縣政府舉行“十二五”規(guī)劃征求意見座談會，征求人大代表對縣“十二五”規(guī)劃綱要（草案）的意見建議，人大代表圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展、加快社會建設、促進社會和諧、加強生態(tài)文明建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設等內(nèi)容對《規(guī)劃》征求意見稿提出了意見和建議。（馬宇星）

華池縣人大常委會開展作風整頓活動甘肅省華池縣人大常委會利用一個月時間，在機關干部職工中開展作風整頓活動。通過召開民主生活會、述職述廉、個別談話、發(fā)放民意測評表、撰寫自查自糾材料等形式，征求和查找干部職工自身在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題，揭擺出了目前機關存在的一些不容忽視的問題：學習上存在“懶”的傾向；工作上滿足現(xiàn)狀；紀律上存在“散”的傾向；管理上疲軟無力；服務上粗枝大葉。針對這些問題，機關領導班子、干部職工對一些能夠解決的問題立即進行了糾改，對一些一時解決不了的問題，制訂出了具體的整改措施，逐步加以整改。（趙延敏）