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        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不必裝進(jìn)“民生”筐

        2011-12-23 10:42:26南山
        今日海南 2011年3期
        關(guān)鍵詞:老百姓民生基礎(chǔ)設(shè)施

        □南山

        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不必裝進(jìn)“民生”筐

        □南山

        兩會已經(jīng)結(jié)束,在海南省“十二五”發(fā)展藍(lán)圖中,全力保障民生成為一個(gè)亮點(diǎn)?!笆濉睍r(shí)期,海南計(jì)劃投入1300億元,重點(diǎn)實(shí)施73個(gè)民生項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等多個(gè)方面,令人鼓舞。

        但是近日人們仔細(xì)解讀這73個(gè)民生項(xiàng)目后,發(fā)現(xiàn)排在前面的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入民生工程顯得有些勉強(qiáng)。這使我們不由得想起了一句流行語:“民生工程”是個(gè)筐,什么都可往里裝。

        爭取開建瓊州海峽跨海通道、建成開通博鰲機(jī)場、開工建設(shè)380公里的高速公路、2015年形成區(qū)域性樞紐港架構(gòu)、建成344公里西環(huán)高速鐵路等等,這些確實(shí)是標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。而在老百姓看來,民生就是衣食住行,就是柴米油鹽肉菜蛋,就是入托上學(xué)就業(yè)就醫(yī),就是口袋里的鈔票和養(yǎng)老的錢。這就是老百姓心中真正的“民生”??绾4髽蚴且粋€(gè)道路交通工程,它早一天建晚一天建,是中央政府與粵瓊兩省聯(lián)手建,還是引進(jìn)外資和民營資本建,都是可以選擇的,建成后可以收費(fèi),完全可市場化操作。說它是民生工程,確有爭議。從2008年以來,海南省委、省政府每年都要為民辦10件實(shí)事,但從來沒有把建機(jī)場、修鐵路、造港口之類的事列入到“民生工程”中來。

        在這里,我們必須對“民生工程”有一個(gè)原則界定。“民生工程”是什么?并不是所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都真正懂。許多原本是地地道道的形象工程,但到了官員嘴里,馬上貼了“民生工程”的標(biāo)簽。譬如某市花2個(gè)億建了一個(gè)綜藝廣場,市委書記說這是“民生工程”,某地花6個(gè)億建了一個(gè)休閑娛樂之都,縣委書記說這是“民生工程”。但老百姓并不認(rèn)這個(gè)賬。

        民生工程是政府堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障公民基本權(quán)利,提高生活水平,重點(diǎn)關(guān)心弱勢群體,采取的一系列積極政策舉措。一句話,民生工程就是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”,也是“為人民服務(wù)”的具體體現(xiàn)。

        弄懂什么是“民生工程”非常必要。否則的話,將來省財(cái)政收入增收部分的55%用于改善民生肯定不夠,100%拿出來也不夠,甚至把財(cái)政收入全貼進(jìn)去,還不夠。因?yàn)榻ㄔO(shè)國際旅游島,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入將非常大,只要有資金都可以做,沒有邊際。

        當(dāng)然,從大的方面看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民生也有著千絲萬縷的聯(lián)系?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好了,有利于提高人們的生活質(zhì)量,也間接地改善了民生,但在實(shí)際操作中,還應(yīng)將兩者區(qū)分清楚,讓百姓清清楚楚地感受到政府“執(zhí)政為民”帶來的幸福。◎

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