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        基礎設施建設不必裝進“民生”筐

        2011-12-23 10:42:26南山
        今日海南 2011年3期
        關鍵詞:老百姓民生基礎設施

        □南山

        基礎設施建設不必裝進“民生”筐

        □南山

        兩會已經結束,在海南省“十二五”發(fā)展藍圖中,全力保障民生成為一個亮點?!笆濉睍r期,海南計劃投入1300億元,重點實施73個民生項目,涉及基礎設施建設、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等多個方面,令人鼓舞。

        但是近日人們仔細解讀這73個民生項目后,發(fā)現(xiàn)排在前面的一批基礎設施建設項目列入民生工程顯得有些勉強。這使我們不由得想起了一句流行語:“民生工程”是個筐,什么都可往里裝。

        爭取開建瓊州海峽跨海通道、建成開通博鰲機場、開工建設380公里的高速公路、2015年形成區(qū)域性樞紐港架構、建成344公里西環(huán)高速鐵路等等,這些確實是標準的基礎設施建設項目。而在老百姓看來,民生就是衣食住行,就是柴米油鹽肉菜蛋,就是入托上學就業(yè)就醫(yī),就是口袋里的鈔票和養(yǎng)老的錢。這就是老百姓心中真正的“民生”??绾4髽蚴且粋€道路交通工程,它早一天建晚一天建,是中央政府與粵瓊兩省聯(lián)手建,還是引進外資和民營資本建,都是可以選擇的,建成后可以收費,完全可市場化操作。說它是民生工程,確有爭議。從2008年以來,海南省委、省政府每年都要為民辦10件實事,但從來沒有把建機場、修鐵路、造港口之類的事列入到“民生工程”中來。

        在這里,我們必須對“民生工程”有一個原則界定?!懊裆こ獭笔鞘裁矗坎⒉皇撬械念I導干部都真正懂。許多原本是地地道道的形象工程,但到了官員嘴里,馬上貼了“民生工程”的標簽。譬如某市花2個億建了一個綜藝廣場,市委書記說這是“民生工程”,某地花6個億建了一個休閑娛樂之都,縣委書記說這是“民生工程”。但老百姓并不認這個賬。

        民生工程是政府堅持以人為本,貫徹落實科學發(fā)展觀,切實保障公民基本權利,提高生活水平,重點關心弱勢群體,采取的一系列積極政策舉措。一句話,民生工程就是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”,也是“為人民服務”的具體體現(xiàn)。

        弄懂什么是“民生工程”非常必要。否則的話,將來省財政收入增收部分的55%用于改善民生肯定不夠,100%拿出來也不夠,甚至把財政收入全貼進去,還不夠。因為建設國際旅游島,基礎設施建設的投入將非常大,只要有資金都可以做,沒有邊際。

        當然,從大的方面看,基礎設施建設與民生也有著千絲萬縷的聯(lián)系?;A設施建設搞好了,有利于提高人們的生活質量,也間接地改善了民生,但在實際操作中,還應將兩者區(qū)分清楚,讓百姓清清楚楚地感受到政府“執(zhí)政為民”帶來的幸福?!?/p>

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