文/李秋生

面對火光的思索

文/李秋生

2010年11月15日，上海市膠州路728號大樓發(fā)生特大火災(zāi)，53人遇難，70多人治療。災(zāi)情發(fā)生在世界大城市，消息傳得特別快，影響也特別大，況且這里世博會剛剛結(jié)束。其實，近些年來，在共和國的土地上，安全事故頻頻發(fā)生。就在去年10月份，河南省中平能化集團平禹煤電公司四礦12190采煤工作面發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成37名礦工遇難。貴州省安順市普定縣馬場鎮(zhèn)大坡煤礦發(fā)生透水事故，造成12人死亡。如果再朝前推移，事故更是屢見不鮮。

上海大火本是一場不該發(fā)生的災(zāi)難，緣起于裝修中的責(zé)任事故。據(jù)11月18日 《人民日報》報道，上?！?1.15”火災(zāi)事故調(diào)查組組長、國家安監(jiān)總局局長駱琳說，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火星。這起事故暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，此其一；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責(zé)任不落實，此其二；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，明顯存在搶工期，突擊施工，此其三；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延，此其四；有關(guān)部門安全監(jiān)督不力，致使多次分包、多家作業(yè)、無證上崗，此其五。

顯而易見，這場大火不是天災(zāi)，純屬人禍?；馂?zāi)發(fā)生第七天，上海出現(xiàn)萬人吊唁，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者也到現(xiàn)場默哀，有關(guān)新聞媒體評論說，“在鮮花中迅猛升起的新上?！?；“優(yōu)雅的哀傷，安靜的力量”。是的，災(zāi)難無情人有情，災(zāi)難折射同胞心，這種群眾性的自發(fā)吊唁反映了對生命的尊重，國民素質(zhì)的提高。同時，對造成這場災(zāi)難的當(dāng)事人及有關(guān)公司的負(fù)責(zé)人也正在追究法律責(zé)任。

但此事我們能至此便宣布結(jié)束嗎？恐怕不能這樣簡單，還有一些問題一些疑問需要弄清。事發(fā)前，這座大樓正在進行節(jié)能綜合改造。項目總包方是靜安區(qū)建筑總公司，分包方是該公司下屬企業(yè)——上海佳藝建筑裝飾工程公司。這個“上海佳藝”在裝飾工程中一點兒也不佳，在上海城鄉(xiāng)建交委的記錄中，上海佳藝兩度被點名批評。2006年被列入“取得安全生產(chǎn)許可證但已不具備安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)”名單，被通報要求整改并被扣除企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。2008年，上海建交委公布未按規(guī)定開展2008年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的企業(yè)名單中，上海佳藝又是榜上有名的“黑客”。就是這樣一個頻頻被點名，屢屢被制裁的企業(yè)，卻在靜安區(qū)政府招投標(biāo)建設(shè)項目中，中標(biāo)達35次之多，即使在被點名批評的2008年，還持續(xù)中標(biāo)靜安區(qū)稅務(wù)局食堂裝修、靜安房地產(chǎn)交易中心、靜安區(qū)民政局等多個項目。更令人匪夷所思的是，這個2006年被扣除安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在靜安區(qū)政府網(wǎng)站公開信息上，上海佳藝2006、2007連續(xù)兩年榮獲“靜安區(qū)實施重點工程立功競賽優(yōu)秀公司”。天曉得，他們競賽的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則出自哪一家？

至此，我們至少可以追問這么三個問題：作為靜安區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，為什么不按上級的要求，對他們加以監(jiān)管，而是睜一只眼，閉一只眼，甚至是大開綠燈？這樣一個典型的劣質(zhì)裝飾企業(yè)，在市場上非但沒有人氣下跌，反而連連中標(biāo)，并成為裝飾市場“明星”，這里面是否有腐敗行為，是否有人有意給力？“冰凍三尺非一日之寒”，問題出在下面，根子通常在上面，在領(lǐng)導(dǎo)干部任用方面有沒有問題？

出了這樣大的事故，只是對有關(guān)工人及企業(yè)人士追究法律責(zé)任，各級官員皆未問責(zé)，這不能視為正常。倘若治標(biāo)不治本，不從根本上解決問題，這樣的重大責(zé)任事故還會在不同的時間，不同的地點反復(fù)上演。其實，礦難、惡性交通事故、強行拆遷屢禁不絕，都是同樣的原因。我在想，上海人是精明的，上海那么多市民自發(fā)地吊唁， “此時無聲勝有聲”，不僅表達了對逝者的深切哀思，而且還表達了從根本上解決平安問題的強烈渴望。