徐繼輝

摘要：本文作者結合自己多年的實際工作經(jīng)驗，對特種設備管理相關問題進行分析探討，同時提出了自己的看法和意見，僅供參考。

關鍵詞：特種設備；管理；安全

特種設備在生產(chǎn)建設中起到了很大的作用，但又具有比較危險的特殊性，加強特種設備管理不僅是一項需要長期抓好和抓實的基礎性工作，也是保證企業(yè)經(jīng)濟快速增長的重要舉措。必須從設計、制造、安裝、使用、維修直至報廢等方面，都要進行全過程的嚴格監(jiān)督與管理，才會取得比較好的效果。

1實施特種設備使用與安全管理的內容

大量事實證明，特種設備管理工作開展得好的企業(yè)，安全事故發(fā)生的幾率也低，既可促進生產(chǎn)的良性運轉，又可為企業(yè)創(chuàng)造出比較好的經(jīng)濟效益。反之，如果企業(yè)的安全管理工作松懈，人們的安全生產(chǎn)意識淡薄，不僅會釀成嚴重的安全事故，還會給企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟損失。公司雖然是一家新組建的高新技術型企業(yè)，但因重視特種設備的安全與管理工作，無論是在廠房建設階段，還是正式投產(chǎn)以后，不僅投入了大量的人力、物力和財力，以保證特種設備能夠長周期保持安全與穩(wěn)定運行，也為后期管理奠定了良好的工作基礎。

1.1加強設備前期管理工作

1.1.1做好技術交底工作

加強設備前期管理工作和建立與設備制造廠家的良好合作關系，不僅可以及時發(fā)現(xiàn)和了解特種設備存在的缺陷問題，也可為后期管理提供有價值的參考依據(jù)。例如，對起重機等需要在廠房建設期間參與選型的設備，公司都提前和設計單位進行技術交流，并與設備制造廠家密切接觸與溝通，不但要選取生產(chǎn)適用和質量可靠的設備，還應具有良好的環(huán)保與節(jié)能性能。在新設備進入公司以后，都要組織專人查驗合格證書、質量證明等相關技術文件是否規(guī)范和齊全，凡是資料不全的一律不予接收。

1.1.2選擇好安裝隊伍

在選擇安裝隊伍上公司的原則是，只允許資質齊全、安裝質量高和社會信譽好的企業(yè)，才能有資格參與竟標。在安裝過程中，為每臺特種設備都指派了專職管理員，他們既負責和協(xié)調安裝過程中的相關工作，又要配合做好安裝中的質量監(jiān)管工作等。安裝工程結束后，公司都及時邀請國家質量技術監(jiān)督部門進行竣工驗收。在正式移交前，還要再組織有關技術人員對設備技術狀況進行檢查與評估，待設備運行平穩(wěn)后再移交給使用部門。為每臺設備建立了比較完善的管理體系，設置了公司及生產(chǎn)車間兩級安全管理機構和專職管理員，不但要在使用環(huán)節(jié)上進行嚴格把關，還要嚴查生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全漏洞問題，并及時協(xié)調解決。

1.2制定嚴格的供貨與安裝合同

制定嚴格的供貨與安裝合同是保證特種設備質量的前提，因為在特種設備的采購與安裝過程中，公司就曾遇到過類似問題。例如，在壓力容器和壓力管道安裝時，因合同中沒有約定是由甲方還是乙方辦理安裝告知手續(xù)，如果依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》要求，壓力容器安裝時，需提前到國家質量技術監(jiān)督部門辦理安裝告知手續(xù)后方可開工。但該壓力容器是甲方自行購置的，乙方只負責安裝，因此，在辦理安裝告知手續(xù)時，既要有甲方提供的壓力容器相關資料，又要有乙方的特種設備安裝許可證和人員資質證書等，由雙方協(xié)商共同辦理。因上述內容約定不明確，而出現(xiàn)了開工后未辦理安裝告知手續(xù)的情況。不僅嚴重違反了國家有關規(guī)定，還因在安裝過程中沒能及時得到有關部門的現(xiàn)場監(jiān)察，而使安裝質量難以保證，為設備后期使用埋下了嚴重的安全隱患。為此，公司規(guī)定在簽訂設備安裝合同時，必須明確約定雙方的責任與義務，安裝過程要及時得到監(jiān)督部門的監(jiān)察與認可，以保證特種設備的安裝質量。

2特種設備管理應注意的問題

2.1把好設備選型關

在設備選型時，應根據(jù)建筑結構和生產(chǎn)要求等，多與設計院及設備廠家溝通，并根據(jù)本企業(yè)的實際情況選擇適宜型號的設備，例如，在同等情況下，要優(yōu)先選擇節(jié)能型和環(huán)保型產(chǎn)品。選擇名優(yōu)產(chǎn)品，不僅對后期的使用管理影響很大，還可以減少后期維修費用的投入。

2.2把好合同簽訂關

在簽訂合同時，不僅要明確雙方的責任，還應避免以后工作中出現(xiàn)責任不清等問題。例如，在簽訂壓力容器和壓力管道等安裝合同時，必須明確由誰來辦理安裝告知和檢驗手續(xù)，以及檢驗費用支付等事宜。不但要做到職責明確，還要避免工期延誤和相互推諉扯皮等問題。

2.3把好設備安裝關

在設備安裝過程中，既要嚴格按照相關的安裝規(guī)范進行分步驗收，特別是對隱蔽工程必須要逐步仔細檢查，還要堅決制止安裝過程中的不規(guī)范行為。由于壓力管道具有一定的危險性，因此在壓力管道安裝時，應嚴格按照《工業(yè)金屬管道施工及驗收規(guī)范》進行施工。在現(xiàn)場進行組焊的設備，約有70%的故障都出現(xiàn)在焊縫上，因此，必須對焊接質量進行全面和嚴格的檢查，才能保證設備安全與穩(wěn)定運行。

2.4把好設備驗收關

把好設備出廠、安裝和試車驗收關，對保證設備正常運行和減少故障發(fā)生都具有非常重要的意義。公司規(guī)定：最終驗收應在設備無故障運行一個月后再進行，既是為了更多的發(fā)現(xiàn)故障情況，也可利用安裝部門的技術優(yōu)勢等。例如，公司有一臺起重機械在驗收時，合同約定是以特種設備檢測研究院的檢驗合格報告為終驗標準。但在設備驗收后卻經(jīng)常出現(xiàn)故障問題，再請供應商或安裝單位解決時，卻遇到了一些不必要的麻煩和困難。

2.5建立健全特種設備檔案

設備驗收后應積極配合質量技術監(jiān)督部門，做好特種設備技術檔案的歸檔工作。從設備安裝告知到設備的注冊登記、投入使用等，都要進行全過程跟蹤和收集各種技術資料，以便建立齊全的特種設備技術檔案。例如，壓力容器主要包括材質檢驗報告、制造與焊接過程檢驗報告、無損檢測記錄、監(jiān)督檢驗報告等，如果技術資料不全，安裝及監(jiān)檢部門就無法準確了解設備的實際狀況，不僅會增加檢驗費用，還會影響日后的管理工作。

2.6加大特種設備日常管理力度

特種設備出現(xiàn)安全事故往往與違規(guī)操作有關，因此，對起重機械、叉車等特種設備管理，既要安排專職人員每日進行檢查，并做好檢查記錄，還要對使用過程中的違規(guī)行為進行及時糾正和教育，嚴重者將會受到經(jīng)濟處罰。對于壓力容器及壓力管道等設備，通過加強日常點檢與維護，培養(yǎng)操作人員良好的工作習慣等，都可極大降低故障發(fā)生的幾率。為此，不僅要對操作人員進行專門的技能培訓，其他部門的管理人員也要進行必要的培訓，使員工不但能充分了解《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，重視特種設備安全運行工作，還能做到自覺及規(guī)范的執(zhí)行。

3結束語

做好特種設備管理工作，不僅任重而道遠，而且意義重大，只有安全工作做得好，企業(yè)才能實現(xiàn)長遠發(fā)展。管理人員不僅要定期對特種設備、安全附件運行狀態(tài)及技術功能進行定期檢查，還具有監(jiān)督和檢查操作人員工作行為的職責，才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)起到保駕護航的作用。例如，壓力容器的安全閥、壓力表、測溫儀表等，都是非常重要的安全附件，通過采取點巡檢等技術手段及管理方法，就能使其長周期處于良好的工作狀態(tài)。