王新科

摘要：在新的歷史時(shí)期和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下，國有企業(yè)尤其是國有市政施工企業(yè)，要做到科學(xué)、創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)職工隊(duì)伍是最為關(guān)鍵的因素之一，其穩(wěn)定與否，直接影響到企業(yè)生存發(fā)展。提高職工實(shí)際收入水平，就是穩(wěn)定職工隊(duì)伍的有效措施之一。

關(guān)鍵詞：收入水平職工隊(duì)伍穩(wěn)定 企業(yè)發(fā)展

在新的歷史時(shí)期和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下，國有企業(yè)尤其是國有市政施工企業(yè)，要做到科學(xué)、創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)職工隊(duì)伍是最為關(guān)鍵的因素之一，其穩(wěn)定與否，直接影響到企業(yè)生存發(fā)展。企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定了，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，就有了可靠的人力資源保證。而提高職工實(shí)際收入水平，就是穩(wěn)定職工隊(duì)伍的有效措施之一。本文通過對遼寧省鞍山市市政設(shè)施修建總公司一個(gè)施工分公司近5年來職工收入情況的整理分析，對當(dāng)前影響國有企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定問題做以淺析。

一、企業(yè)職工近幾年來收入及相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)分析

數(shù)值年 份

類 別

區(qū)值

分 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

工資（元） 總額 760938 849732 1031455 1241919.7 1295129

人數(shù) 61 63 66 67 65

月均入／人 1039.5 1123.9 1302.3 1544.7 1660.42

增長率% 8.1 15.8 18.6 7.5

基本工資額 33267 37631 40124 40760 35468

職工增減情況 2 3 1 1 -2

自然減員

職工缺勤 人數(shù) 18 13 9 3 2

天數(shù) 118 85 48 24 18

產(chǎn)值（萬） 總額 1447 2006 2278 2912 3263

增長率% 38.6 13.6 27.8 12

當(dāng)?shù)芈毠ぴ率杖?數(shù)額（元） 788.6

（城居人） 896.7

（城居人） 1561.6 1902.5 2038

增長率% 74 21.8 12.0

職工不良現(xiàn)象（起） 4 3 1 0 0

（數(shù)據(jù)來源：鞍山市市政設(shè)施修建總公司四公司）

從此表中可以看出以下一些問題：

1、企業(yè)產(chǎn)值、職工收入逐年增長，且企業(yè)產(chǎn)值增長額越高職工實(shí)際收入就越高,但是職工收入增長率總體低于企業(yè)產(chǎn)值增長率；

2、在職職工人數(shù)相對增長，職工缺勤現(xiàn)象越來越少，也就是說企業(yè)效益越好就越吸引人；

3、職工基本工資額增長很少；

4、職工實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)卦诼毬毠さ钠骄杖胨健?/p>

二、企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)分析

總體上說我們的職工隊(duì)伍是穩(wěn)定的，表現(xiàn)為：大部分職工愛崗敬業(yè)、工作勤懇、主流意識積極向上，職工文化生活和精神要求越來越高，職工對企業(yè)比較滿意。

但是，也存在一些深層次的問題，體現(xiàn)在：

1、職工關(guān)心自己利益多，關(guān)心集體利益少；關(guān)心經(jīng)濟(jì)權(quán)益多，關(guān)心政治權(quán)益少；主人公意識不強(qiáng)，對自己權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識比較模糊。

2、職工對工資待遇、工作環(huán)境、超時(shí)超量勞動(dòng)、職工文化生活單調(diào)等有意見。

3、企業(yè)黨、政、工、青組織凝聚力不夠強(qiáng)。職工對行政領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)情況關(guān)心的多，對政工干部的思想教育理會的少。

4、職工沒有多少政治追求，甚至有的人認(rèn)為工作壓力大、生活前景渺茫，干一天是一天，挨到哪算哪。

三、影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要原因分析

一是企業(yè)歸屬模糊，使職工心里不踏實(shí)。主要反映在體制歸屬不夠穩(wěn)定。近幾年來，企業(yè)經(jīng)歷了要改制，又不改，“今天”歸市城建局管轄，“明天”歸市國資委指揮，“后天”又受雙重領(lǐng)導(dǎo)等過程，使企業(yè)在參與社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中，經(jīng)常受體制限制，遭資金困擾，遇多部門左右，這直接影響到了職工隊(duì)伍安心本職、全身心工作的信心和熱情。

二是企業(yè)薪酬分配制度的缺陷，使職工得實(shí)惠不夠，心里總覺得虧些。主要反映在基礎(chǔ)工資長期不漲，怕影響退休后的實(shí)際收入，以及內(nèi)部工資差異較大，職工絕對工資收入并不高等問題上。比如2005年以來，企業(yè)基本工資沒漲，維持原來水平；而工資收入（以下均為扣除各項(xiàng)保險(xiǎn)后的實(shí)際收入）以最多的2009年為例；月均超過2000元實(shí)際收入的職工有4人，占職工總數(shù)的6%，超過1500元的有21人，占32%，超過1000元的有19人，占29%，不到1000元的有21人，占32%。加上各種福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不高且不穩(wěn)定，這都給職工隊(duì)伍的穩(wěn)定帶來了不利的影響。

三是職工思想政治工作薄弱，給職工隊(duì)伍不穩(wěn)定留下了隱患。職工思想政治工作薄弱，主要表現(xiàn)有三點(diǎn)：思想教育方式方法不靈，教育能力有限，缺乏感召性和公信力；政治思想工作與現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相脫節(jié)，有“兩張皮”現(xiàn)象，形式的、務(wù)虛的時(shí)候多，實(shí)際解決問題的時(shí)候少；先進(jìn)典型示范影響力不高，被動(dòng)教育的多，自我改進(jìn)的少。

綜上可以看出，影響企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的核心問題：就是職工的利益問題。職工利益得到保障、收入水平提高了，職工隊(duì)伍隊(duì)伍也就有了穩(wěn)定的依靠。

四、穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍的思路與措施

（一）進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作的必要性和緊迫性的認(rèn)識。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，企業(yè)正處在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們應(yīng)進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作必要性和緊迫性的認(rèn)識，堅(jiān)持以人為本，努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。正確處理加快企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工合法權(quán)益關(guān)系，正確處理維護(hù)社會穩(wěn)定大局和維護(hù)職工思想穩(wěn)定關(guān)系，正確處理解決經(jīng)濟(jì)問題和解決職工思想問題關(guān)系，全面準(zhǔn)確地把握思想脈搏，加強(qiáng)職工思想政治工作，切實(shí)依法保障和落實(shí)職工合法權(quán)益，積級促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（二）大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下職工思想政治工作。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能“畢其功于一役”，也不可能“一藥包治百病”，必須遵循社會發(fā)展規(guī)律和人的思想活動(dòng)規(guī)律，不斷探索和創(chuàng)新工作思路和方法，才能增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

一是拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)職工的社會主義信念，培養(yǎng)職工形成良好的社會公德，職業(yè)道德和家庭道德；開展形勢政策和法律法規(guī)教育，幫助職工了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，掌握涉及職工切身利益的法律法規(guī)和各項(xiàng)改革政策；開展科學(xué)文化和職業(yè)技能教育，幫助職工提高自身綜合素質(zhì)和增強(qiáng)社會競爭能力。

二是改進(jìn)工作方法。既要繼承和發(fā)揚(yáng)過去工作中的好經(jīng)驗(yàn)，又要探索和改進(jìn)新辦法，通過正面灌輸與潛移默化的結(jié)合，內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，主體與對象的互動(dòng)，以情感人與以理服人的疏導(dǎo)，典型示范與整體推進(jìn)的配合，傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代技術(shù)的并用，緊密結(jié)合職工群眾的思想實(shí)際和生產(chǎn)生活實(shí)際，用事實(shí)，用職工熟悉的語言和職工喜聞樂見的方式搞好宣傳教育。

三是加強(qiáng)調(diào)查研究，按照“三貼近”的要求，深入一線，走進(jìn)職工，采取問卷、座談、個(gè)別訪談和職工樂意接受的調(diào)查方式，努力吃透下情，全面及時(shí)和準(zhǔn)確地摸清職工的思想動(dòng)態(tài)和問題，使思想政治工作做到有的放矢。

四是樹立黨、群干部權(quán)威，增大黨、群干部話語權(quán)，使黨、群干部說話有底氣，做事有能力，管理有效績。

（三）有的放矢，擴(kuò)大財(cái)源，努力增加職工的實(shí)際收入。

一是增加工資收入、落實(shí)各項(xiàng)福利關(guān)懷。通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的改善，努力提高職工的效益工資水平，最大限度的保證職工福利關(guān)懷落實(shí)。

二是合理提高基礎(chǔ)工資收入。進(jìn)一步解放思想觀念，克服體制和外部等不利因素，提高職工基本工資水平。

三是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革，利用提高獎(jiǎng)金、計(jì)件工資，加大險(xiǎn)種、基金比率等方式，有效增加職工實(shí)際收入。

通過上述原因分析、明確思路和解決措施，國有企業(yè)切實(shí)保障職工合法權(quán)益，提高職工實(shí)際收入水平，必將為職工隊(duì)伍穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障，也必將推動(dòng)新時(shí)期國有企業(yè)健康、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

注：文章內(nèi)所有公式及圖表請以PDF形式查看。