□馬龍縣王家莊鎮(zhèn)農(nóng)科站 655102 陳宏彥 孔德燕

馬龍縣地處滇東高原，平均海拔2 000m，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，干濕分明，年均降雨量1 000mm，年均氣溫13.6℃，年均日照時(shí)數(shù)2 100h，適宜萬(wàn)壽菊生長(zhǎng)。從2004年起引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣，萬(wàn)壽菊種植面積逐年擴(kuò)大，產(chǎn)量快速提高，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到了非常重要的作用。

1 萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

馬龍縣萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)自2004年引進(jìn)曲靖博浩生物科技有限公司發(fā)展種植以來(lái)，隨著栽培技術(shù)的推廣，規(guī)模得到較快擴(kuò)展，產(chǎn)量得到進(jìn)一步提高，效益日趨凸現(xiàn)，逐漸被廣大群眾接受和認(rèn)可。面積產(chǎn)量情況見(jiàn)表1。

表1 馬龍縣2004～2009年萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況單位：hm2、t、萬(wàn)元

經(jīng)入戶調(diào)查，全縣最高畝產(chǎn)3722.66kg，畝產(chǎn)值2233.59元，最低畝產(chǎn)918.66kg，畝產(chǎn)值551.20元。如此巨大的差距說(shuō)明：馬龍縣萬(wàn)壽菊在栽培技術(shù)措施推廣上、提高單位面積產(chǎn)量上存在巨大的空間和潛力。

1.2 鮮花堆貯、加工現(xiàn)狀

全縣建有萬(wàn)壽菊鮮花收購(gòu)點(diǎn)18個(gè)，堆貯發(fā)酵池面積12 060m2，平均每千畝萬(wàn)壽菊建有1個(gè)收購(gòu)點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購(gòu)點(diǎn)個(gè)數(shù)及堆貯發(fā)酵池面積：王家莊鎮(zhèn)7個(gè)4 690m2；通泉鎮(zhèn) 3 個(gè) 2 070m2；月望鄉(xiāng) 7個(gè) 830m2，大莊鄉(xiāng) 1個(gè)470m2。

全縣建有兩個(gè)粗加工廠。2004年建成月望鄉(xiāng)加工廠，設(shè)計(jì)日加工干花顆粒60t，由于設(shè)備陳舊，于2009年已廢停。2008年建成王家莊轎子山加工廠，設(shè)計(jì)日生產(chǎn)加工干花顆粒80t，實(shí)際日加工干花顆粒50t。發(fā)酵鮮花加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了收購(gòu)的需要。

1.3 收購(gòu)現(xiàn)狀

萬(wàn)壽菊鮮花采摘后，無(wú)大小等次之分，由曲靖博浩公司統(tǒng)一收購(gòu)。2009年起，馬龍縣萬(wàn)壽菊種植面積、收購(gòu)總量出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。

2 存在問(wèn)題

2.1 基礎(chǔ)條件差，水利化程度低

1）萬(wàn)壽菊栽培立地條件差。由于萬(wàn)壽菊具有栽植易成活、耐旱耐瘠的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在規(guī)劃布局上，首先考慮的是煙草優(yōu)化布局，群眾在安排生產(chǎn)上也存在重?zé)熭p花的思想。因此，自2004年引進(jìn)試種后，多數(shù)萬(wàn)壽菊就種植在跑水、跑肥嚴(yán)重、無(wú)灌溉條件的山坡地或撂荒地中。

2）政府在扶持該產(chǎn)業(yè)時(shí)，過(guò)于注重生產(chǎn)和收購(gòu)點(diǎn)的建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006～2008年各級(jí)政府投入90余萬(wàn)元，新建了8個(gè)鮮花收購(gòu)點(diǎn)。同時(shí)，自2004年以來(lái)，累計(jì)扶持生產(chǎn)性投入達(dá)300余萬(wàn)元。而在改善水利設(shè)施建設(shè)中，唯一在月望鄉(xiāng)小海子村委會(huì)投資10萬(wàn)元，僅為生產(chǎn)、收購(gòu)?fù)度氲?/40。

2.2 群眾科技意識(shí)淡薄，管理水平低下

相當(dāng)一部分群眾把萬(wàn)壽菊當(dāng)作懶莊稼，裸苗移栽、裸地生長(zhǎng)，粗放管理。

1）立地條件較差，移栽時(shí)間較晚。

2）在使用地膜覆蓋移栽技術(shù)上，部分群眾為節(jié)約生產(chǎn)成本，省去了地膜覆蓋。特別是在坡地中，土壤缺乏保水、保肥性能，給產(chǎn)量造成了一定影響。

3）施肥普遍偏少，單一施肥。

4）病蟲(chóng)害防治上思想松懈，一般都是病蟲(chóng)害大量發(fā)生后才開(kāi)始防治，往往達(dá)不到理想的防治效果。

5）中耕管理參差不齊，部分群眾提土未破膜，追肥未提土等，導(dǎo)致出現(xiàn)萬(wàn)壽菊生長(zhǎng)倒伏，雜草叢生，墑面、溝中積水等問(wèn)題。

2.3 收購(gòu)、堆貯、加工不協(xié)調(diào)，管理薄弱，缺乏監(jiān)督機(jī)制

1）各級(jí)黨委、政府重抓生產(chǎn)，輕管收購(gòu)、加工。由于加工能力弱，鮮花無(wú)足夠的堆貯發(fā)酵池，各收購(gòu)點(diǎn)難管理，收購(gòu)成本增加，鮮花腐爛變質(zhì)，干花顆粒比例及色素含量受影響。

2）公司在考核各站、點(diǎn)的制度上存在較多疏漏，特別是實(shí)行站點(diǎn)經(jīng)費(fèi)包干制，一方面在聘用收購(gòu)站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人時(shí)，主觀上由公司聘用，群眾缺乏信任。另一方面各站、點(diǎn)為達(dá)到公司的考核指標(biāo)，增加個(gè)人收入，虛開(kāi)票據(jù)，拖欠農(nóng)戶花款；水分雜質(zhì)扣除比例逐年增高，將收購(gòu)環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給群眾。經(jīng)調(diào)查，2006年前水分雜質(zhì)扣除比例平均為15%以下，2007年在20%以上，2008年在25%以上，2009年在30%以上，有的站點(diǎn)甚至最高扣到50%。再者經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施以來(lái)，沒(méi)有可行有效的監(jiān)督管理制度，收售矛盾突出，群眾意見(jiàn)大，相關(guān)政府部門(mén)調(diào)處力度弱，嚴(yán)重阻礙著萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，各級(jí)黨委、政府經(jīng)濟(jì)壓力過(guò)大

萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在馬龍縣的發(fā)展模式是筑巢引鳳的模式，自引進(jìn)發(fā)展以來(lái)，政府無(wú)償提供收購(gòu)點(diǎn)、加工廠的建設(shè)用地，并累計(jì)投資90余萬(wàn)元新建成8個(gè)收購(gòu)點(diǎn)，無(wú)償提供給公司使用。同時(shí)每年為抓好生產(chǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要投入大筆資金，對(duì)于馬龍縣保工資財(cái)政而言，經(jīng)濟(jì)壓力過(guò)大。

2.5 環(huán)境污染日趨顯現(xiàn)

萬(wàn)壽菊鮮花在發(fā)酵、加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量帶有剌鼻臭味的酸性廢水，全縣每年可產(chǎn)生26 000余t廢水，目前這些廢水還沒(méi)有科學(xué)的處理方法和凈化設(shè)施，只是簡(jiǎn)單地建池進(jìn)行露天收集。到了雨季，收集池子不能容納，廢水四處流淌，給周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染。每年都有不同程度的污染事件發(fā)生，特別是2008年，王家莊轎子山加工廠產(chǎn)生的廢水污染了整個(gè)上壩村委會(huì)483戶1 952人的飲用水源，造成了嚴(yán)重影響。

3 產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展建議

3.1 改善水利設(shè)施條件，合理規(guī)劃，優(yōu)化布局

1）根據(jù)市場(chǎng)需求，公司年頭應(yīng)早做計(jì)劃，確定發(fā)展規(guī)模，并與農(nóng)戶直接簽訂收購(gòu)合同，履行合同收購(gòu)，避免盲目發(fā)展或總量不足。

2）地方政府應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持方向做適度調(diào)整，大力扶持水利建設(shè)，并在宏觀調(diào)控上做到合理規(guī)劃、優(yōu)化布局，既要調(diào)動(dòng)群眾生產(chǎn)的積極性；又要避免煙、花、糧爭(zhēng)地問(wèn)題。

3.2 推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)

狠抓高產(chǎn)栽培技術(shù)普及力度，提高單產(chǎn)，增加效益,強(qiáng)化病蟲(chóng)害防治，是實(shí)現(xiàn)萬(wàn)壽菊增產(chǎn)、增收的前提和保障。各技術(shù)部門(mén)要狠抓技術(shù)培訓(xùn)，深入田間地塊指導(dǎo)農(nóng)戶適時(shí)移栽、配方施肥、科學(xué)管理。同時(shí)增加試驗(yàn)、示范經(jīng)費(fèi)投入，研究病蟲(chóng)害的防治方法，降低防治成本。

3.3 理順考核制度，完善收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

1）公司在制定站、點(diǎn)考核制度時(shí)，要兼顧公司、群眾利益，切實(shí)制定一套行之有效、易于監(jiān)督的管理制度。明確收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，做到公平、公正、公開(kāi)收購(gòu)。

2）加強(qiáng)各站點(diǎn)工作人員培訓(xùn)，實(shí)行資格上崗，加強(qiáng)鮮花發(fā)酵期管理，研究解決腐爛變質(zhì)問(wèn)題。

3.4 增強(qiáng)鮮花加工、運(yùn)輸能力

提高萬(wàn)壽菊粗加工能力，解決收購(gòu)、加工之間存在的不協(xié)調(diào)問(wèn)題，研究提高干花顆粒比例及色素含量的方法措施，并在實(shí)際生產(chǎn)中進(jìn)行推廣運(yùn)用。

3.5 研究解決污染問(wèn)題

將污染治理作為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容，應(yīng)及早將廢水處理作為重要的工作內(nèi)容，引進(jìn)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)利用，或安裝先進(jìn)的凈化設(shè)備，做到達(dá)標(biāo)排放。