“十二五”時期是我省全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是我國和我省在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時期。根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011-2015)》《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011-2015)》,編制本規(guī)劃。
《規(guī)劃》回顧了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,分析了“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,也將面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢,闡述了“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》指出八大主要任務(wù):
(一)以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;
(二)以體系建設(shè)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力和支撐能力;
(三)以示范園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;
(四)以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),優(yōu)化區(qū)域布局;
(五)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),大力扶持龍頭企業(yè);
(六)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能力;
(七)以促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);
(八)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源保護(hù)與開發(fā)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為保證以上任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),“十二五”期間將重點(diǎn)實(shí)施“3699工程”,即:3大糧食基地建設(shè)工程、6大養(yǎng)殖類基地建設(shè)工程、9大特色經(jīng)濟(jì)作物基地建設(shè)工程和9大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
規(guī)劃了四大產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局:種植業(yè)(12類)、畜牧業(yè)(5類)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
《規(guī)劃》提出七大保障措施:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)加大投入力度
(三)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放
(四)深化農(nóng)村改革
(五)提高應(yīng)急處置能力
(六)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策法制工作
(七)加強(qiáng)部門自身建設(shè)