王 勤

(廈門(mén)大學(xué)東南亞研究中心 廈門(mén) 361005)

2010—2011年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)的分析與預(yù)測(cè)

王 勤

(廈門(mén)大學(xué)東南亞研究中心 廈門(mén) 361005)

東盟;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;區(qū)域一體化

2010年，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)相繼從衰退中復(fù)蘇，主要東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出上半年強(qiáng)勁反彈、下半年增長(zhǎng)放緩的態(tài)勢(shì)。各國(guó)開(kāi)始著手實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的退出，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)。2010年，可以說(shuō)是東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有里程碑意義的一年，各類(lèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式均取得新進(jìn)展。在新的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨著新的挑戰(zhàn)，這將考驗(yàn)各國(guó)政府的宏觀(guān)調(diào)控能力。

2010年，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)相繼從衰退中復(fù)蘇，逐漸擺脫了國(guó)際金融危機(jī)的陰影，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得新進(jìn)展。展望2011年，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇的跡象，但仍存在諸多不確定因素，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不容過(guò)于樂(lè)觀(guān)。

一 東盟經(jīng)濟(jì)擺脫金融危機(jī)的陰影

在全球金融危機(jī)的沖擊下，2009年?yáng)|盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)衰退或減速，文萊、柬埔寨、馬來(lái)西亞、新加坡和泰國(guó)五國(guó)經(jīng)濟(jì)甚至是負(fù)增長(zhǎng)。2010年，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)相繼從衰退中復(fù)蘇，主要東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出上半年強(qiáng)勁反彈，下半年增長(zhǎng)放緩的態(tài)勢(shì)。

從2008年第四季度起，全球金融危機(jī)對(duì)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)的沖擊開(kāi)始顯現(xiàn)，一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，顯現(xiàn)衰退之勢(shì)。印尼2008年第四季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為－3.6%，2009年第一、二季度分別增長(zhǎng)1.7%和2.4%，2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為4.5%，印尼成為東盟國(guó)家中受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊較小的國(guó)家之一。2010年前三季度印尼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了5.9%，第四季度增長(zhǎng)6.9%，全年增長(zhǎng)率為6.1%。馬來(lái)西亞2008年第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅0.1%，2009年前三個(gè)季度連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，分別為－6.2%、－3.9%和－1.2%，第四季度才出現(xiàn)正增長(zhǎng)，但全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍為 －1.7%，2010年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)10.1%，第二季度增長(zhǎng)8.9%，第三季度增長(zhǎng)5.3%，第四季度增長(zhǎng)4.8%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.2%。菲律賓2008年第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅0.3%，2009年前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為－2.1%、1.7%和1%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.1%。2010年菲律賓經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)勁的內(nèi)需帶動(dòng)下，前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)7.5%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)6%。新加坡從2008年第四季度開(kāi)始連續(xù)三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，但2009年第三、四季度新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為0.6%和3.5%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為－1.3%，這也是新加坡建國(guó)以來(lái)出現(xiàn)的最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。2010年在制造業(yè)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，新加坡第一季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)16.9%，第二季度為19.5%，第三季度為10.6%，第四季度為12.5%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)14.7%，是建國(guó)以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的一年，高居當(dāng)年世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率排行榜的第二位，僅次于卡塔爾。泰國(guó)從2008年第四季度起連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，分別為－6.4%和－0.3%，2009年第二、三季度分別增長(zhǎng)3%和0.7%，全年增長(zhǎng)率為－2.2%。從2009年第四季度起泰國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，2010年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)10.6%，第三季度為6.7%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.8%。越南2009年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.3%，是近十年來(lái)越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最低的一年，2010年越南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.78%。(見(jiàn)表1)

表1 1992—2011年?yáng)|盟10國(guó)的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率 (%)

從2008年底起，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，東盟主要國(guó)家實(shí)施了一系列擴(kuò)大內(nèi)需和刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施，以穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。印尼2009年推出73.3萬(wàn)億印尼盾的經(jīng)濟(jì)振興配套計(jì)劃，政府還連續(xù)調(diào)低利率，降息幅度達(dá)250個(gè)基點(diǎn);馬來(lái)西亞在2008年11月和2009年3月分別推出了70億林吉特和600億林吉特的振興經(jīng)濟(jì)配套計(jì)劃，中央銀行調(diào)低了商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金率和隔夜政策利率;新加坡2009年推出總值達(dá)205億新元的振興配套計(jì)劃，首次動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備金，政府財(cái)政赤字創(chuàng)歷史新高，以應(yīng)付國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退;泰國(guó)先后出臺(tái)了總值超過(guò)200億銖的扶持鄉(xiāng)村企業(yè)計(jì)劃、460億銖的經(jīng)濟(jì)振興配套計(jì)劃，以及1.9萬(wàn)億銖振興經(jīng)濟(jì)方案。從2009年第三季度起，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從全球經(jīng)濟(jì)衰退中反彈。在政府投資拉動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速，出口貿(mào)易回升，外資大量流入。但是，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和大量熱錢(qián)流入，一些國(guó)家物價(jià)上升，貨幣升值，股票價(jià)格上漲，房地產(chǎn)迅速回升。2010年，印尼的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升6.96%，遠(yuǎn)超越政府所設(shè)定的4%－6%的目標(biāo)。越南通貨膨脹率升至11.75%，大大超過(guò)政府先前設(shè)定的把通貨膨脹率控制在8%以?xún)?nèi)的目標(biāo)。各國(guó)貨幣普遍大幅升值，印尼盾、馬來(lái)西亞林吉特、菲律賓比索、泰國(guó)銖兌美元分別升值 5.3%、9.5%、7.1%、11.1%，新元兌美元匯率也屢創(chuàng)新高;2010年底，新加坡、泰國(guó)的外匯儲(chǔ)備額創(chuàng)下歷史新高，分別為2558億美元和1721億美元，馬來(lái)西亞和印尼的外匯儲(chǔ)備額也分別增至1065億美元和962億美元;2010年印尼、泰國(guó)和菲律賓股市分別上漲46.1%、40.6%和37.6%，與股市一同飆升的還有房地產(chǎn)價(jià)格。

2010年3月起，東盟國(guó)家開(kāi)始著手實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的退出，一些國(guó)家相繼調(diào)整貨幣政策，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)。馬來(lái)西亞早在3月率先調(diào)高隔夜拆借利率，后又兩次加息，馬來(lái)西亞也因此成為亞洲地區(qū)首個(gè)宣布升息的國(guó)家。2011年，馬來(lái)西亞仍可能調(diào)高銀行存款準(zhǔn)備金率，政府認(rèn)為目前414億林吉特的熱錢(qián)規(guī)模仍屬于可管理的范圍，央行暫不會(huì)推出緊急資本管制手段來(lái)抑制熱錢(qián)流入。泰國(guó)在連續(xù)15個(gè)月將基準(zhǔn)利率維持在歷史低位后，2010年7月首次上調(diào)利率，8月和12月又兩次加息，2011年1月和3月泰國(guó)又兩度上調(diào)利率。新加坡為了應(yīng)對(duì)通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫，政府兩次調(diào)整貨幣政策，通過(guò)讓新元升值來(lái)緩和通貨膨脹壓力。4月，新加坡政府一方面將新元名義有效匯率的可波動(dòng)范圍的軸心點(diǎn)向上調(diào)整，讓新元升值，另一方面也改變之前所采納的中立立場(chǎng)，讓新元匯率逐步穩(wěn)健上升;10月，新加坡政府再次出乎意料地進(jìn)一步收緊貨幣政策，讓新元匯率加快上升。在維持4月份宣布的讓新元名義有效匯率適度和逐漸上升政策的同時(shí)，還增加了可波動(dòng)范圍的斜度和寬度。2011年2月，面對(duì)國(guó)內(nèi)通貨膨脹的升勢(shì)，印尼宣布將基準(zhǔn)利率調(diào)高25個(gè)基點(diǎn)，從6.5%升至6.75%。印尼將緊縮銀行外匯和海外融資，中央銀行將實(shí)施銀行短期海外融資30%限制的規(guī)定，從今年3月起銀行須提供總外匯持有金額5%作為儲(chǔ)備，6月起印尼存款準(zhǔn)備金率將調(diào)升至8%。2011年2月，越南連續(xù)兩次調(diào)高基準(zhǔn)利率，現(xiàn)行基準(zhǔn)利率為12%。同時(shí)，政府再次讓越南盾貶值8.5%，其貨幣貶值幅度超過(guò)歷次。

此外，東盟一些國(guó)家積極應(yīng)對(duì)迅速升溫的房地產(chǎn)市場(chǎng)，新加坡政府就多次出手為國(guó)內(nèi)的樓市降溫。2010年2月，新加坡政府推出了賣(mài)方印花稅新措施，規(guī)定凡在買(mǎi)房的一年內(nèi)就將房子賣(mài)出者，需要支付賣(mài)方印花稅，稅率與買(mǎi)方所繳的印花稅率相同，新加坡政府還將銀行的貸款頂限從房?jī)r(jià)的最多九成減至八成。8月底，新加坡政府再推出為樓市降溫的措施，包括將賣(mài)方印花稅的期限從一年延長(zhǎng)到三年，提高購(gòu)買(mǎi)第二套房子的首期現(xiàn)金付款，從房?jī)r(jià)的5%提高至10%;進(jìn)一步收緊購(gòu)買(mǎi)第二套房的借貸頂額，由房?jī)r(jià)的最多八成減至七成;2011年1月，將賣(mài)方印花稅的期限從三年延長(zhǎng)到四年，印花稅率提升至4%－16%;進(jìn)一步收緊購(gòu)買(mǎi)第二套房的借貸頂額，由房?jī)r(jià)的最多七成減至六成。

二 東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新進(jìn)展

20世紀(jì)90年代起，東盟國(guó)家加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。為應(yīng)對(duì)全球性區(qū)域一體化的迅速興起，東盟國(guó)家根據(jù)自身的政治經(jīng)濟(jì)利益，積極調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略。當(dāng)前，東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要從三個(gè)層次展開(kāi):一是東盟區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化，二是東盟與區(qū)外國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)，三是東盟成員國(guó)與區(qū)外國(guó)家的雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定。2010年，可以說(shuō)是東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有里程碑意義的一年。

近年來(lái)，東盟國(guó)家積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，各國(guó)均展開(kāi)雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年1月，東盟各成員國(guó)提議中的自由貿(mào)易協(xié)定為37個(gè)，正在協(xié)商中的自由貿(mào)易協(xié)定為38個(gè)，已達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的為93個(gè)，總數(shù)達(dá)168個(gè) (見(jiàn)表2)。其中，包括東盟自由貿(mào)易區(qū)、作為東盟成員國(guó)參與的自由貿(mào)易協(xié)定、各國(guó)與區(qū)外國(guó)家的雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定。例如，東盟自由貿(mào)易協(xié)定、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定、韓國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定、日本—東盟自由貿(mào)易協(xié)定、印度—東盟自由貿(mào)易協(xié)定、澳大利亞—新西蘭—東盟自由貿(mào)易協(xié)定、文萊—日本自由貿(mào)易協(xié)定、文萊與美國(guó)提議中的自由貿(mào)易協(xié)定、印尼—日本自由貿(mào)易協(xié)定、印尼與澳大利亞提議中的自由貿(mào)易協(xié)定、馬來(lái)西亞—日本自由貿(mào)易協(xié)定、馬來(lái)西亞與美國(guó)談判中的自由貿(mào)易協(xié)定、菲律賓—日本自由貿(mào)易協(xié)定、菲律賓與美國(guó)談判中的自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—日本自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—印度自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—巴拿馬自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—秘魯自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—中國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定、新加坡—約旦自由貿(mào)易協(xié)定、泰國(guó)—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定、泰國(guó)—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定、泰國(guó)—印度自由貿(mào)易協(xié)定、泰國(guó)—日本自由貿(mào)易協(xié)定、越南—日本自由貿(mào)易協(xié)定、越南—印度自由貿(mào)易協(xié)定、泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定 (文萊、新加坡已生效、馬來(lái)西亞和越南處于談判中)［1］。

東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)歷了從特惠貿(mào)易安排到自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展過(guò)程。自1978年起，東盟特惠貿(mào)易安排實(shí)施了15年的時(shí)間。從1993年起東盟自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)程正式啟動(dòng)，隨后這一進(jìn)程不斷加速，東盟自由貿(mào)易區(qū)的成員不斷擴(kuò)大，涵蓋的領(lǐng)域逐步深化。東盟自由貿(mào)易區(qū)的成員國(guó)由6個(gè)增加到10個(gè)，從貿(mào)易擴(kuò)展至服務(wù)、投資以及其他經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域。2010年1月1日，東盟自由貿(mào)易區(qū)如期正式建成，東盟六國(guó) (文萊、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó))之間的進(jìn)出口商品關(guān)稅降為零，其他成員國(guó)也將于2015年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。從1993年起，東盟國(guó)家開(kāi)始按照共同特惠關(guān)稅計(jì)劃 (CEPT-AFTA)，逐步降低區(qū)內(nèi)關(guān)稅水平，該計(jì)劃涵蓋了東盟成員國(guó)之間所有貿(mào)易商品。自此，東盟五國(guó)之間實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的貿(mào)易總稅目達(dá)5.4457萬(wàn)項(xiàng)，占共同特惠關(guān)稅計(jì)劃稅目的99.1%，平均關(guān)稅稅率降至0.05%。2003年10月，各國(guó)同意建立東盟經(jīng)濟(jì)共同體，加速推進(jìn)自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。2007年1月，東盟將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體的時(shí)間表從2020年提前至2015年。2010年10月，東盟通過(guò)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》 (The Master Plan on ASEAN Connectivity)，該規(guī)劃包括700多項(xiàng)工程和計(jì)劃，投資規(guī)模約達(dá)3800萬(wàn)美元，并決定建立東盟互聯(lián)互通協(xié)調(diào)委員會(huì)，從而促進(jìn)東盟地區(qū)的全方位聯(lián)通［2］。

表2 2011年?yáng)|盟成員國(guó)的各類(lèi)自由貿(mào)易協(xié)定 (截至2011年1月)

2010年，東盟加快了與區(qū)外國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，中國(guó)和東盟六國(guó) (文萊、印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó))超過(guò)90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。中國(guó)對(duì)東盟平均關(guān)稅將從目前的9.8%降到0.1%，東盟六國(guó)對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅將從目前的12.8%降到0.6%。東盟四國(guó) (越南、老撾、柬埔寨和緬甸)也將在2015年實(shí)現(xiàn)90%商品零關(guān)稅的目標(biāo)。10月，中國(guó)—東盟簽署了《〈中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議〉第二議定書(shū)》。2010年1月1日，印度—東盟自由貿(mào)易區(qū)的貨物貿(mào)易協(xié)定正式生效，表明印度與東盟的貨物貿(mào)易降稅計(jì)劃正式啟動(dòng)，6月雙邊的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判正式展開(kāi)。2010年1月1日，澳大利亞—新西蘭—東盟自由貿(mào)易協(xié)定也正式生效。2005年3月，東盟與澳大利亞、新西蘭正式啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議談判。2009年2月，東盟與澳大利亞、新西蘭正式簽署東盟—澳—新自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議，這是東盟對(duì)外簽署的首個(gè)全面涵蓋商品、服務(wù)和投資的自由貿(mào)易協(xié)定。這一自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容，包括商品和服務(wù)貿(mào)易、自然人流動(dòng)、投資、金融服務(wù)、電信、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策以及經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域［3］。

與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式相比，東盟成員國(guó)與區(qū)外國(guó)家雙邊或多邊貿(mào)易自由化的進(jìn)展較快。東盟成員國(guó)與區(qū)外國(guó)家的雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判始于20世紀(jì)90年代末。目前，新加坡已與10多個(gè)國(guó)家正式簽訂了雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定，泰國(guó)已與多個(gè)國(guó)家正式簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，其他國(guó)家也與區(qū)外國(guó)家簽署自由貿(mào)易協(xié)定或展開(kāi)了雙邊自由貿(mào)易談判。目前，新加坡已與新西蘭、日本、澳大利亞、美國(guó)、歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)家(由瑞士、挪威、冰島和列支敦士登四國(guó)組成)、印度、韓國(guó)、巴拿馬、秘魯、中國(guó)、約旦、海灣合作委員會(huì)國(guó)家 (包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、阿曼、卡塔爾和巴林)簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，并已正式生效。2010年4月，新加坡與哥斯達(dá)尼加正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，正在與加拿大、墨西哥、巴基斯坦、烏克蘭進(jìn)行雙邊自由貿(mào)易的談判［4］。2010年3月，新加坡、越南與歐盟分別宣布正式啟動(dòng)雙邊自由貿(mào)易談判。此外，新加坡、文萊與新西蘭和智利于2005年7月簽署《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》 (TPP)，該協(xié)定已于2006年5月正式生效。此后，越南、馬來(lái)西亞和美國(guó)、澳大利亞、秘魯相繼宣布加入該協(xié)議，2010年展開(kāi)了正式談判。

三 展望2011年?yáng)|盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)

對(duì)于2011年?yáng)|盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，東盟國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織一般持謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)的態(tài)度。在外部需求擴(kuò)大和政府內(nèi)需政策的推動(dòng)下，2011年?yáng)|盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇，并維持中速增長(zhǎng)。據(jù)東盟主要國(guó)家的官方預(yù)計(jì)，2011年，印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.6%，馬來(lái)西亞為6%－7%，菲律賓為7% －8%，新加坡為4%－6%，泰國(guó)為4.5%，越南為7%－8%。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織 (IMF)的預(yù)測(cè)，文萊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1%、柬埔寨為6.8%、印尼為6.2%、老撾為7.5%、馬來(lái)西亞為5.3%，緬甸為5%，菲律賓為4.5%、新加坡為4.5%，泰國(guó)為4%、越南為6.8%［5］。而據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，文萊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.5%，柬埔寨為6%，印尼為6.3%，老撾為7.5%，馬來(lái)西亞為5%，緬甸為5.3%，菲律賓為4.6%，新加坡為5%，泰國(guó)為4.5%，越南為 7%［6］。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，2010年，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)也同時(shí)復(fù)蘇，這表明全球經(jīng)濟(jì)已走出自二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，2011年世界經(jīng)濟(jì)將保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)計(jì)，2011年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為4.4%，發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率為2.5%，美國(guó)的增長(zhǎng)率為3%，歐元區(qū)的增長(zhǎng)率為1.5%，日本的增長(zhǎng)率為1.6%，亞洲發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)率為7%，亞洲新興工業(yè)化國(guó)家的增長(zhǎng)率為4.7%，中國(guó)的增長(zhǎng)率為9.2%，印度的增長(zhǎng)率為5.7%［7］。不過(guò)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱。2010年11月美國(guó)推出第二輪量化寬松貨幣政策，加大了美元貶值預(yù)期，世界石油價(jià)格的居高不下，通貨膨脹不斷上升，歐洲的債務(wù)問(wèn)題，造成資金紛紛流向亞洲區(qū)域，對(duì)東盟國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各國(guó)通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫的威脅加大。

在新的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨著一系列問(wèn)題。由于東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，各國(guó)通貨膨脹的預(yù)期日益強(qiáng)烈，東盟國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，不少?lài)?guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)依然乏力，區(qū)域間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出，就業(yè)問(wèn)題依然嚴(yán)重，大量熱錢(qián)的涌入使一些國(guó)家貨幣大幅升值，削弱出口競(jìng)爭(zhēng)力，股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格堆積泡沫等。因此，如何適時(shí)退出危機(jī)時(shí)制定的刺激計(jì)劃，減少因這些刺激計(jì)劃退出而出現(xiàn)的非預(yù)期性政策失誤，應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)期宏觀(guān)政策組合、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將考驗(yàn)各國(guó)政府的宏觀(guān)調(diào)控能力。

【注 釋】

［1］ADB:Asia Regional Integration Center，http://aric.adb.org/FTAbyCountryAll.php

［2］ASEAN Secretaria，The Master Plan on ASEAN Connectivity，http://www.aseansec.org/documents/MPAC.pdf

［3］ASEAN Secretariat，ASEAN － Australia New Zealand Free Trade Area，http://www.aseansec.org/22258.htm

［4］International Enterprise(IE)Singapore，Singapore FTA Network，http://www.fta.gov.sg/

［5］IMF，World Economic Outlook，October 2010，p.18．

［6］Asian Development Bank，Asian Development Outlook 2010，p.175.http://www.adb.org/Documents/Books/ADO/2010/Update/default.asp

［7］IMF，World Economic Outlook，January 2011，http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2011/update/01/index.htm

Review and Prospect of the Economies of ASEAN:2010－2011

Wang Qin
(Center for Southeast Asian Studies，Xiamen University，Xiamen 361005，China)

ASEAN;Economic Development;Regional Integration

ASEAN economies have recovered from the recession one after the other since 2010.Major countries in ASEAN experienced strong economic rebound in the first half of 2010 and the growth rate of economy slowed down in the second half.ASEAN countries are starting to exit from economic stimulus plans and to deal with domestic inflation and asset bubbles.2010 wan a milestone for ASEAN regional economic integration since various forms of economic integration had made new progress.In the new internal and international economic situation，ASEAN economies are facing new challenges，which would test ASEAN governments’capability of macroeconomic control.

F133

A

1008－6099(2011)03－0004－05

2011－03－16

王勤，博士，廈門(mén)大學(xué)東南亞研究中心 (教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地)主任、教授、博士生導(dǎo)師。

教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大研究項(xiàng)目“當(dāng)代東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究”(2009JJD790042)。

【責(zé)任編輯:李皖南］