程建國(guó)

山西省飼料獸藥監(jiān)察所，太原 030027

動(dòng)物防疫、飼料安全、畜產(chǎn)品安全、養(yǎng)殖污染給畜牧業(yè)發(fā)展提出了一個(gè)個(gè)新的課題，也受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。國(guó)家和農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了一系列促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策和措施，并取得了一定的成效；近幾年，山西省對(duì)健康養(yǎng)殖也提出了不同的發(fā)展模式，以推動(dòng)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)健康養(yǎng)殖的內(nèi)涵，筆者認(rèn)為必須以“安全”為基礎(chǔ)，實(shí)施從養(yǎng)殖項(xiàng)目的論證、選址、動(dòng)物防疫、投入品使用、畜產(chǎn)品質(zhì)量、糞便處理等一系列安全措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的大安全戰(zhàn)略，才能促進(jìn)健康養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1 影響?zhàn)B殖業(yè)健康發(fā)展的主要因素

1.1 養(yǎng)殖環(huán)境因素

飼養(yǎng)環(huán)境不合理是影響?zhàn)B殖安全的一個(gè)重要因素。一方面是畜牧業(yè)外部環(huán)境，主要是工業(yè)“三廢”給養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，即周邊大氣質(zhì)量、噪音、水質(zhì)等給養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的壓力；另一方面是養(yǎng)殖業(yè)自身帶來(lái)的影響，即畜禽糞便、排泄物處置不當(dāng)，給周邊環(huán)境和養(yǎng)殖環(huán)境造成的壓力。近幾年，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)發(fā)展很快，不少地區(qū)把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收的重要舉措，致使部分地區(qū)片面追求養(yǎng)殖規(guī)模和眼前利益，把較大規(guī)模的養(yǎng)殖小區(qū)建在城市近郊和干道兩旁，不僅給動(dòng)物防疫帶來(lái)技術(shù)難度，而且對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成巨大影響。

養(yǎng)殖場(chǎng)的自然環(huán)境對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量有直接或間接的影響。直接影響是指環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)通過(guò)動(dòng)物直接接觸、呼吸、食入等途徑，對(duì)畜產(chǎn)品品質(zhì)造成的影響；間接影響是指周邊水質(zhì)、土壤等環(huán)境對(duì)飼料作物的影響，從而間接影響?zhàn)B殖安全。

1.2 動(dòng)物疫病因素

動(dòng)物疫病是影響健康養(yǎng)殖的重要因素。目前，在已知的350多種動(dòng)物疫病中，有200多種可以在人類和動(dòng)物之間互相感染和傳播，稱之為人畜共患病，這些人畜共患病嚴(yán)重危害著人類的健康。近幾年，高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病、口蹄疫等人畜共患病，不僅給人們的身體健康帶來(lái)威脅，還給中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。畜禽發(fā)病的主要原因是養(yǎng)殖場(chǎng)防疫不到位，導(dǎo)致畜禽染??；其次是畜禽引進(jìn)時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)檢疫隔離措施，引入病原而使畜禽發(fā)病。因此，能否在養(yǎng)殖期內(nèi)有效防制動(dòng)物疫病，是決定養(yǎng)殖能否成功的重要因素。

1.3 投入品的使用

1）非常規(guī)飼料原料的大量使用，致使安全指標(biāo)超量。山西省飼料資源比較豐富，不少飼料生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)為降低飼料成本，千方百計(jì)尋找新的廉價(jià)的飼料原料。非飼料級(jí)礦物原料、未經(jīng)脫毒的餅粕飼料、工業(yè)下腳料以及未經(jīng)消毒的其他植物性原料等，被添加到畜禽飼料中，這些原料來(lái)源復(fù)雜、質(zhì)量不等，特別是安全質(zhì)量得不到保證。而大多數(shù)企業(yè)對(duì)原料的安全性指標(biāo)不進(jìn)行檢測(cè)，即對(duì)原料中安全衛(wèi)生指標(biāo)不清楚或不完全清楚，導(dǎo)致飼料生產(chǎn)安全問(wèn)題底子不清，給飼料的安全造成了隱患。主要存在的問(wèn)題是鉛、氟、砷等指標(biāo)超量。

2）飼料添加劑使用不規(guī)范。一是超范圍使用飼料添加劑。未經(jīng)新飼料添加劑評(píng)審并公告的或未辦理飼料添加劑登記的，即農(nóng)業(yè)部公布的《允許使用的飼料添加劑品種目錄》以外的產(chǎn)品，均屬于超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的飼料添加劑。有些企業(yè)以增添飼料個(gè)性、應(yīng)用新產(chǎn)品為名，超范圍使用飼料添加劑，其潛在的安全問(wèn)題不容低估。二是不按規(guī)定使用飼料添加劑，特別是飼料藥物添加劑。少數(shù)商家和養(yǎng)殖者為了追求經(jīng)濟(jì)效益，置國(guó)家法律法規(guī)于不顧，在飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖的過(guò)程中使用違禁藥物；超允許品種、超限量添加藥物添加劑；不遵守休藥期和配伍禁忌等規(guī)定，或者將不同品牌的飼料產(chǎn)品混合飼用，致使屬于配伍禁忌的幾種藥物被同時(shí)使用。由此導(dǎo)致飼料中的藥物成分在養(yǎng)殖產(chǎn)品中積蓄、殘留，從而產(chǎn)生耐藥性，對(duì)人體產(chǎn)生不良影響，并對(duì)環(huán)境造成污染。三是在反芻動(dòng)物飼料中添加和使用動(dòng)物源性飼料。骨粉、肉骨粉等動(dòng)物源性飼料，雖然從開(kāi)發(fā)利用蛋白資源的角度看，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；但從安全的角度看，對(duì)反芻動(dòng)物生產(chǎn)存在較大的隱患。研究表明，從英國(guó)開(kāi)始的“瘋牛病”就是由于使用了含有肉骨粉的配合飼料而引發(fā)的。但是目前，仍有一些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）無(wú)視國(guó)家禁令，在反芻動(dòng)物飼料中添加動(dòng)物源性飼料，造成一定的隱患。

3）濫用違禁藥物。近年來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)打擊使用違禁藥物的行為，但個(gè)別飼料生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者仍置國(guó)家法律法規(guī)于不顧，在飼料和養(yǎng)殖中使用違禁藥物，包括激素類、催眠鎮(zhèn)靜類和禁用的抗生素類等藥物。近幾年，山西省雖然沒(méi)有發(fā)生“瘦肉精”事件，但催眠鎮(zhèn)靜類藥物的使用還時(shí)有發(fā)現(xiàn)，抗生素的超范圍和超劑量使用仍較廣泛地存在，這是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量最重要的因素。

4）部分元素的超劑量應(yīng)用。在飼料配方中，特別是仔豬飼料中，不少企業(yè)為追求最大效益，常使用高銅、高鋅飼料；更有甚者使用高銅、高鋅飼料或使用砷制劑時(shí)在包裝物上卻不加以標(biāo)示，或超劑量使用。從大安全的角度來(lái)講，這些元素的應(yīng)用，通過(guò)動(dòng)物的糞便排泄，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，應(yīng)盡量加以限制。

2 促進(jìn)健康養(yǎng)殖的主要對(duì)策

2.1 科學(xué)選址，確保健康養(yǎng)殖

養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)必須充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會(huì)環(huán)境，動(dòng)物衛(wèi)生防疫、飼養(yǎng)管理技術(shù)，飼養(yǎng)對(duì)象的生理和生活習(xí)性，生產(chǎn)和流通需要等各種因素；在選址時(shí)，還要根據(jù)各區(qū)域的功能定位、區(qū)域資源情況綜合考慮，做到既符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又能滿足畜禽生產(chǎn)所需的衛(wèi)生防疫要求，使產(chǎn)地環(huán)境能夠充分保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的畜禽環(huán)境評(píng)價(jià)和項(xiàng)目可行性研究。

2.2 注重養(yǎng)殖環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展

養(yǎng)殖環(huán)境是影響畜禽健康生長(zhǎng)的基礎(chǔ)，包括畜禽生產(chǎn)生活所需的基本生活環(huán)境和養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的自然環(huán)境。只有創(chuàng)造良好的、適宜的、符合畜禽正常生長(zhǎng)的環(huán)境條件，如溫度、濕度、照度、風(fēng)速、噪音等，才能發(fā)揮畜禽最大的生產(chǎn)潛力；同時(shí)，要考慮養(yǎng)殖業(yè)污染與周邊環(huán)境的關(guān)系，符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量；還要采用種養(yǎng)結(jié)合、土地消納的方式，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證畜禽健康生長(zhǎng)及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 慎重引進(jìn)畜禽，杜絕外源疫病傳播

安全引進(jìn)畜禽，是杜絕外源疫病的主要措施。在任何情況下引進(jìn)畜禽時(shí)，都要做好以下幾項(xiàng)工作。一是進(jìn)行全方位地產(chǎn)地疫情調(diào)查，禁止從疫區(qū)引進(jìn)畜禽；二是引進(jìn)的種畜禽應(yīng)來(lái)自畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)核發(fā)了《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的單位；三是引進(jìn)的畜禽要經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，核發(fā)《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》；四是注意索取引進(jìn)的畜禽的相關(guān)技術(shù)檔案，了解其防疫治療情況，以便采取相應(yīng)措施；五是注意引種過(guò)程的安全，根據(jù)不同畜禽、不同運(yùn)載工具、不同季節(jié)，采取相應(yīng)措施，確保運(yùn)載安全；六是對(duì)引進(jìn)的畜禽要實(shí)行隔離觀察，經(jīng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查確定健康合格后，方可生產(chǎn)使用。

2.4 強(qiáng)化投入品質(zhì)量控制，保證生產(chǎn)安全

發(fā)展健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化投入品的質(zhì)量控制是重要一環(huán)，因?yàn)橥度肫窌?huì)直接影響到畜產(chǎn)品的安全。一要規(guī)范飼料生產(chǎn)。養(yǎng)殖企業(yè)自配飼料時(shí)，一定要科學(xué)設(shè)計(jì)配方、合理使用飼料添加劑；對(duì)購(gòu)入的飼料、添加劑、預(yù)混料，要經(jīng)藥物成分檢測(cè)合格后方可使用；建立和完善養(yǎng)殖場(chǎng)飼料使用記錄管理制度。二要規(guī)范養(yǎng)殖用藥。獸藥使用要在獸醫(yī)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守獸藥使用對(duì)象、使用期限、使用劑量，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)休藥制度規(guī)定，防止殘留。三要在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，包括畜禽飼養(yǎng)中的獸藥使用規(guī)則、獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則、飼料使用準(zhǔn)則、畜禽飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則等，以推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。