鄒 煜，黎雙紅

（海南師范大學體育學院，海南 ?？?571158）

海南省海洋體育旅游危機管理體系的構建

鄒 煜，黎雙紅

（海南師范大學體育學院，海南 ?？?571158）

采用調查法對建設“國際旅游島”背景下海南省海洋體育旅游危機的影響因素進行了調查分析，并以此構建海南海洋體育旅游危機管理體系，研究結果對相關旅游管理部門和海洋體育旅游企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營管理具有重要的借鑒與參考價值.

海南；海洋體育旅游；危機管理體系；構建

海南除了獨特的海島旅游資源外，還具有全國2/3的海洋資源，開發(fā)海洋旅游市場的潛力巨大.海洋體育旅游是依據(jù)海洋資源發(fā)展起來的以參與或觀賞各種健身、娛樂、表演、競技等體育運動形式為主要目的有組織的旅游活動所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關系的總和[1].海洋體育旅游由于其依托資源的生態(tài)性、參與過程的互動性、挑戰(zhàn)性和刺激性，能夠滿足不同層次游客的個性體驗需求，是現(xiàn)代體驗式旅游的最佳表現(xiàn)形式之一.然而，海洋體育旅游活動涉及的海濱、海島、海洋等區(qū)域，一方面是旅游承載力的脆弱區(qū)；另一方面又是自然災害和不可預見性事故高發(fā)區(qū)，易產(chǎn)生旅游危機問題[2].世界旅游組織（UNWTO）把旅游危機定義為是“影響旅游者信心，并會危及到該地旅游業(yè)持續(xù)正常運轉的任何不曾預見的事件.這類事件可能以無限多樣的形式在許多年中不斷發(fā)生”[3].由于旅游危機問題往往導致嚴重后果和不良影響，歷來受到各級政府和旅游企業(yè)的高度重視.目前，國內學者對旅游危機研究較多，但對海洋體育旅游危機的研究則較少，特別是針對海南海洋體育旅游危機的理論研究更是空白，這對于作為海洋和旅游大省的海南來說極不相稱，同時，理論研究的缺失也制約了海南海洋體育旅游危機管理體系的建立和發(fā)展.隨著建設“國際旅游島”戰(zhàn)略的實施，如何有效構建海南海洋體育旅游危機管理體系以保障海洋體育旅游持續(xù)健康發(fā)展已成為一個重要課題.本研究運用調查法，對海南海洋體育旅游危機影響因素進行調查分析，并以此構建海南海洋體育旅游危機管理體系，研究結果對相關旅游管理部門、海洋體育旅游企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營管理都具有重要的借鑒與參考價值.

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

在假日海灘、亞龍灣、大東海等海南主要涉海旅游區(qū)的游客進行隨機抽樣調查問卷.

1.2 研究方法

1.2.1 問卷的設計

本研究搜集國內外有關旅游危機相關理論及文獻資料后進行匯整與分析，在考量海南獨特的海洋體育旅游資源后自行編制了調查問卷表.

1.2.2 問卷信度和效度的檢驗

采用專家調查法對問卷的效度進行檢驗，使問卷各指標認定率都在85%以上；采用再測法對問卷的信度進行檢驗，測量信度系數(shù)為R=0.86（P＜0.01），證明問卷指標體系具有較高的有效性和可靠性.

1.2.3 問卷發(fā)放與回收

共發(fā)放問卷1100份，回收962份，有效問卷871份，有效回收率為90.5%.

2 結果與分析

2.1 游客對海洋體育旅游危機的認知情況

通過游客對海洋體育旅游危機認知情況的調查結果表明（見圖1），有32%的游客沒聽說過海洋體育旅游危機，61%游客聽說過但不了解，僅有7%的游客聽說過并了解海洋體育旅游危機.調查結果表明游客對海洋體育旅游危機的認識非常不足.

圖1 游客對海洋體育旅游危機的認知情況Fig.1The tourists’awareness of marine sports tourism crisis

2.2 游客出游前對海洋體育旅游危機的應對情況

通過游客出游前對海洋體育旅游危機應對情況的調查結果表明（見圖2），只有4%的游客在出游前關注海洋體育旅游危機信息并預先制定了應對措施；9%的游客只是偶爾關注旅游中的危機信息，并沒有形成預先應對旅游危機的習慣；87%的游客完全沒有關注危機信息.調查結果表明絕大多數(shù)游客在出游前缺乏海洋體育旅游的危機意識和預先應對措施.

2.3 游客對購買海洋體育旅游保險的態(tài)度

通過游客對購買海洋體育旅游保險的態(tài)度調查結果表明（見圖3），有73%的游客愿意購買海洋體育旅游保險，16%的游客沒考慮購買，僅有11%的游客不愿意購買海洋體育旅游保險.調查結果表明大部分游客對購買海洋體育旅游保險持積極的態(tài)度.

圖2 游客出游前對海洋體育旅游危機的應對情況Fig.2 The tourists’response of marine sports tourism crisis before traveling

圖3 游客對購買海洋體育旅游保險的態(tài)度Fig.3 The tourists’attitude about purchasing marine sports tourism insurance

2.4 游客對海洋體育旅游危機管理的認知情況

圖4是游客對海洋體育旅游危機管理認知情況的調查結果，75%的游客認為海洋體育旅游危機管理“非常重要”和“重要”，有14%的游客“沒考慮”海洋體育旅游危機管理問題，只有11%的游客認為海洋體育旅游危機管理“不重要”.以上調查結果表明，雖然游客對海洋體育旅游危機的認知度不高，缺乏海洋體育旅游的危機意識和應對措施，但在海洋體育旅游危機管理問題上卻表現(xiàn)了很高的認同度，說明海洋體育旅游危機管理的重要性和必要性得到游客的肯定.

2.5 游客對引起海洋體育旅游危機因素的關注程度

圖4 游客對海洋體育旅游危機管理的認知情況Fig.4 The tourists’awareness of marine sports tourism crisis management

由于海洋體育旅游本身的涉海性和體驗性，海水、空氣的環(huán)境污染以及臺風、海嘯等天氣災害容易對游客的生命健康造成巨大傷害，因此，在引起海洋體育旅游危機的因素中，游客對環(huán)境污染和天氣災害最為擔心，人數(shù)分別占到總人數(shù)的57%和46%（見圖5）.其次，游客還對旅游過程中普遍存在的食物中毒、購物欺詐和交通事故等危機因素也較為擔心[4].游客對設施故障、服務糾紛、旅游犯罪、住宿安全以及娛樂安全等危機因素較不擔心，人數(shù)都沒有超過20%.調查結果說明游客在認識到了海洋體育旅游危機問題獨特性的同時也對旅游過程中通常出現(xiàn)的危機問題也較為擔心.

圖5 游客對引起海洋體育旅游危機因素的關注程度Fig.5 The tourists’degree of concern of the factors causing marine sports tourism crisis

2.6 游客對引起海洋體育旅游危機原因的認知情況

從圖6可看出，游客認為海洋體育旅游危機事件發(fā)生主要是由于涉海旅游區(qū)危機管理不善造成的，氣候條件導致和設施故障排在其次，人數(shù)分別為36%、21%和18%.這說明游客將發(fā)生海洋體育旅游安全事故的原因主要歸因于外部因素.但同時還是有15%的游客認為海洋體育旅游危機事件的發(fā)生是由于自我防范不夠造成的，這從另一面反映了一些游客具有一定的自我安全保護意識.

圖6 游客對引起海洋體育旅游危機事件原因的認知情況

Fig.6 The tourists’awareness of the cause of marine sports tourism crisis

3 海南海洋體育旅游危機管理體系的構建

3.1 建立海洋資源生態(tài)預警系統(tǒng)

由于海洋體育旅游的涉海性和體驗性，其危機問題有很強的不可預見性，尤其是臺風、赤潮、海嘯、地震等天氣災害在海洋區(qū)域頻繁發(fā)生，及時、準確的預警海洋天氣信息將有利于緩解和減少自然災害對游客生命財產(chǎn)的威脅和巨大社會經(jīng)濟損失；同時，海南海洋資源生態(tài)環(huán)境同樣面臨污染、城市規(guī)劃破壞海洋環(huán)境等生態(tài)危機問題.本研究調查結果表明，游客對引起海洋體育旅游危機的環(huán)境污染和天氣災害因素非常關注，因此，通過建立海南海洋資源生態(tài)危機預警系統(tǒng)，對自然環(huán)境災害和人為環(huán)境災害進行及時預警和處理能有效緩解游客對此類危機問題的關注程度，同時也是避免這類危機事件發(fā)生的重要手段.

3.2 設立海洋體育旅游危機管理機構

由于海洋體育旅游涉及到海洋、旅游、體育、質檢、衛(wèi)生等多個部門，各部門在危機管理方面存在著職能上的交叉與重疊，且各部門之間沒有明確的權利、職責規(guī)定和區(qū)分，容易出現(xiàn)管理漏洞.在對各種引起海洋體育旅游危機因素的調查結果表明，游客認為涉海旅游區(qū)危機管理不善是造成海洋體育旅游危機事件發(fā)生的主要原因.因此，設立專門的海洋體育旅游危機管理機構，保證各項危機管理政策法規(guī)的制定和貫徹實施，能夠及時、高效的對海南海洋體育旅游危機進行管理.

3.3 建立海洋體育旅游救援系統(tǒng)

海洋體育旅游救援是海洋體育旅游危機管理的重要組成部分，雖然海洋體育旅游危機以“預防為主”，但是危機有時仍然不可避免要發(fā)生，一旦發(fā)生危機，救援就顯得尤其重要，海洋體育旅游救援就是指在發(fā)生海洋體育旅游危機時，為游客提供緊急救護和援助，及時的救援和妥善的事后處理有利于降低旅游危機事件產(chǎn)生的不良后果及其影響.

3.4 設立海洋體育旅游保險

由于海洋體育旅游目的地是自然災害和不可預見性事故高發(fā)區(qū)，易發(fā)生旅游危機事件.因此，設立海洋體育旅游保險是保障海南海洋體育旅游持續(xù)健康發(fā)展的需要，是做好旅游危機善后工作、保障游客和海洋體育旅游企業(yè)合法權益的需要.調查結果表明，大部分游客對購買海洋體育旅游保險持積極態(tài)度，因此，建議海南旅游部門與保險公司合作，保險公司根據(jù)游客的需要設計各種海洋體育旅游危機險種和服務，旅游部門則對游客提供各種海洋體育旅游危機保險資訊，設立海洋體育旅游危機保險能夠增強游客參與海洋體育旅游的安全感，提高海南旅游的安全形象.

3.5 加強海洋體育旅游危機教育和宣傳

旅游危機問題很大程度是由游客和旅游從業(yè)人員的疏忽而引發(fā)的，確保海洋體育旅游安全的最有效途徑之一就是公眾教育，本研究調查結果表明，游客對海洋體育旅游危機的認知度不高，而且也缺乏海洋體育旅游的危機意識和應對措施，因此，對海洋體育旅游危機進行教育和宣傳顯得尤為必要.教育宣傳既要面向游客又要面向旅游從業(yè)人員，既要注意對旅游中普遍存在危機問題的教育，又要強調海洋體育旅游中特有危機問題的教育和防范，形成在海洋體育旅游行業(yè)中人人關心安全、事事注重安全的良好氛圍.

[1]鄒煜.國際旅游島背景下海南開發(fā)海洋體育旅游的SOWT分析[J].海南師范大學學報:自然科學版,2010,23(4):456-459.

[2]張曉鳴.旅游環(huán)境容量研究:理論框架到管理工具[J].資源科學,2004,52(7):43-47.

[3]世界旅游組織.旅游業(yè)危機管理指南[EB/OL].[2007-5-27].http://www.casstourism.com/new1/read.asp?id=145.

[4]鄒統(tǒng)釬.旅游危機管理[M].北京:北京大學出版社,2005:76-80.

Construction of Marine Sports Tourism Crisis Management System of Hainan Province

ZOU Yu，LI Shuanghong
（College of Physical Education，Hainan Normal University，Haikou571158，China）

The factors that affecting marine sports tourism crisis of Hainan province in the context of constructing"in?ternational tourist island"were investigated and analyzed by survey method,and the marine sports tourism crisis manage?ment system was constructed.The results can provide important reference for the development planning and management of the relevant tourism authorities and marine sports tourism business.

Hainan；marine sports tourism；crisis management system；construction

G 811.4

A

1674-4942（2011）04-0469-04

2011-10-22

海南省哲學社會科學2011年規(guī)劃課題（HNSK11-44）

畢和平