才楞措 汪春蓮

青海省海晏縣三角城鎮(zhèn)獸醫(yī)站，青海海晏812200

隨著西部大開發(fā)的不斷深入推進，西部地區(qū)進入了快速發(fā)展的新時期，面對有利的形勢和良好的歷史機遇，海晏縣在青海省及海北州政府有關部門的正確領導和支持下，緊緊圍繞加快實施現代高科技畜牧業(yè)這個主題，進一步發(fā)展畜牧產業(yè)。本文結合海晏實際，分析海晏縣畜牧業(yè)現狀，探討新的發(fā)展思路，以便在今后的工作中有所弊益。

1 自然概況

海晏縣地處祁連山地，因受地形影響，境內氣候有底暖和高寒之分，導致草場放牧時表現出極為明顯的季節(jié)性。夏秋草場北部和東北部及高山、亞高山地帶，主要分布在茶那、包忽圖、夏拉和哈勒景等地區(qū)；冬春草場分布在海晏縣西南和東部的茶那灘、甘子河灘、托勒灘、溫都灘、永豐灘、塔塔灘、大水塘及地山丘陵、湖濱沙丘等地區(qū)，其中沼澤類草場占10.6%、山地草甸類草場占50.0%、山地草原類草場占2.1%、灌叢類草場占29.7%、荒漠草場占7.6%。

2 高科技畜牧業(yè)實施情況

自1997年以來，海晏縣以項目為龍頭，先后圍繞“圍欄、飲水、畜棚”3個草原基本建設，自始至終把牧業(yè)設施建設和科技開發(fā)相結合，積極推廣畜疫防治、牛羊育肥、綿羊經濟雜交改良、牦牛品種提純復壯、草場圍欄、高產牧草種植、生物毒素滅鼠等十幾項適用科技項目，夯實了畜牧業(yè)發(fā)展基礎，有利于推動畜牧業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。

1）制定方案與明確目標相結合，全面掌握了縣情鄉(xiāng)情，編制完成了縣、鄉(xiāng)、村《關于加快高科技畜牧業(yè)的實施方案》，落實了具體發(fā)展目標和經濟指標，明確了全縣“十一五”期間發(fā)展現代高效畜牧業(yè)的年度實施計劃和預測目標。另外，海晏縣在此基礎上，還編制了《海晏縣“十一五”牧民產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，使現代高效畜牧業(yè)示范區(qū)、發(fā)展區(qū)得到局部實施。通過上述工作，明確了一個時期全縣農牧區(qū)和農牧業(yè)的工作目標、任務和舉措。

2）廣泛宣傳與調查研究相結合，實行縣領導班子聯(lián)系點制度，適時組成工作組，結合社會主義新牧區(qū)建設，發(fā)展現代農業(yè)；分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，實行分片包干，因地制宜、積極主動地發(fā)現新情況，研究解決新問題，督查落實新措施。

3）將重點突破與注重建設相結合，以提高畜牧業(yè)綜合生產能力為目標，以暖棚、水源、草場等項目建設為突破口，加大對畜牧業(yè)發(fā)展建設的投入。抓好產業(yè)機構調整、種子工程、草地生態(tài)保護與建設、產業(yè)化經營，通過示范引導項目拉動、科技興牧等有效途徑，積極為發(fā)展現代農業(yè)創(chuàng)造條件。首先，抓畜種。先抓畜群結構調整，重點抓母畜比例，并帶動仔畜繁活率、總增率、出欄率的提高，實現“一高帶三高”的良性發(fā)展局面。再抓畜牧業(yè)生產的局部調整，大力發(fā)展牦牛和綿羊。在牧區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)發(fā)展了以甘子河、托勒、青海湖鄉(xiāng)和三角城鎮(zhèn)為典型的優(yōu)質綿羊和商品牛，建成了牛羊肉加工企業(yè)7家、肉蛋加工企業(yè)2家，形成了產業(yè)化生產經營的雛形。其次，堅持把“水、草、棚”建設作為畜牧業(yè)基礎設施重點，全面推進綜合配套設施的建設。2009－2011年共實施農牧項目7項，建成畜用暖棚450幢5.4萬m2，使牧區(qū)82.3%的綿羊進入暖棚飼養(yǎng)，極大地提高了綿羊個體生產性能和群體生產能力；累計建成了圍欄草場274.3萬hm2，53.9%的冬春草地實現了高標準圍墻化的建設目標；修建人畜飲水管道186.0 km，提高了草場第一生產力。最后，草地生態(tài)保護治理的各項工程也有了新的重大進展。在鼠蟲害防治上，廣泛采用生物毒素滅鼠、生化滅蟲，3年累計防治草地17.4萬hm2；在重度退化、沙化草地上，采取大面積封育、封禁和補播改良等綜合治理措施，種植飼草1 333.3hm2，扭轉了草地年均退化5 846.7 hm2的逆差，草地生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到了初步的遏制。

3 存在的問題及困難

1）牲畜的數量與草場載畜面積比例嚴重失調，草場退化嚴重，在退化的草地上，棘豆面積廣，狼毒、鼠蟲害發(fā)生率高，草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

2）牧業(yè)基礎設施仍很薄弱，畜牧業(yè)尚未擺脫“靠天養(yǎng)畜”的被動局面；全縣畜牧業(yè)基礎設施建設及草地生態(tài)保護治理任務繁重，對于經濟不發(fā)達的海晏來講，面臨著建設任務艱巨和建設資金巨大的雙重壓力。

3）海晏縣產業(yè)化程度低，缺乏新的經濟增長點，牧民收入增加緩慢，養(yǎng)殖規(guī)模小、效益低。

4 今后發(fā)展的基本思路

1）強化草地生態(tài)保護治理和畜牧業(yè)基礎設施建設。

2）推進畜牧業(yè)經濟結構戰(zhàn)略性調整，實現質的突破。

3）加快科技進步，提高科技含量。

4）深化改革，創(chuàng)造現代高科技畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。