李國庫
青海省大通縣青林獸醫(yī)站,青海大通 810100
淺議獸醫(yī)站管理體制
李國庫
青海省大通縣青林獸醫(yī)站,青海大通 810100
青海省是一個(gè)畜牧業(yè)大省,現(xiàn)行獸醫(yī)管理體制已不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,改革獸醫(yī)管理體制已成為十分緊迫的任務(wù)。針對青海省獸醫(yī)管理體制的現(xiàn)狀,從人員管理、業(yè)務(wù)管理、防疫管理、站務(wù)管理4個(gè)方面提出了相關(guān)建議。
獸醫(yī)站;管理;防疫
李國庫,男,1983年生。
獸醫(yī)工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分,推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革,是促進(jìn)獸醫(yī)工作全面發(fā)展,提高動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全水平的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前,隨著人民生活水平的不斷提高,對食品安全的要求也越來越高;同時(shí),由于動物防疫水平不高,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管滯后,重大動物疫情和人畜共患病時(shí)有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢見不鮮,給人民身體健康帶來嚴(yán)重威脅。青海省動物防疫體系十分薄弱,尤其是機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清晰、法規(guī)不完善、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題,嚴(yán)重影響了動物疫病防控能力和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高,現(xiàn)行獸醫(yī)管理體制已不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。因此,加快獸醫(yī)管理體制改革,已經(jīng)成為當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。
畜牧獸醫(yī)站人員歸口當(dāng)?shù)厣霞壭竽林鞴懿块T管理,包括人員的調(diào)動、工資調(diào)整、晉級、職稱申報(bào)及評定、檔案管理、保險(xiǎn)繳納等。擬任站長和副站長職務(wù)人選必須征求當(dāng)?shù)攸h委的意見,站長由主管部門報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部批準(zhǔn)任命,副站長由畜牧獸醫(yī)管理部門任命,并報(bào)相關(guān)部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的組織關(guān)系及入黨、入團(tuán)問題由當(dāng)?shù)攸h委負(fù)責(zé)管理和發(fā)展,并參加當(dāng)?shù)攸h委所指定的支部黨團(tuán)組織活動;鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的調(diào)動本著工作需要、技術(shù)力量配備基本均衡、保持全系統(tǒng)編制動態(tài)平衡的原則下,由主管部門調(diào)動,報(bào)編辦及人事部門備案。
畜牧主管部門每年年初按照上級主管部門和當(dāng)?shù)厣霞夵h委、政府對畜牧業(yè)生產(chǎn)、重大動物疫病的防控及動物源性食品安全等的要求提出實(shí)施意見,實(shí)行雙向目標(biāo)管理制度,并簽訂相應(yīng)的責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣霞夵h委、政府的計(jì)劃和安排,每年與當(dāng)?shù)厣霞夵h委、政府簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,在畜牧業(yè)生產(chǎn)、重大動物疫病防控、動物源性食品安全按照國家“動物防疫法”、“畜牧法”、“重大動物疫病應(yīng)急條例”規(guī)定的職能承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站與主管部門簽訂相應(yīng)的責(zé)任書,在“動物防疫法”、“畜牧法”、“重大動物疫病應(yīng)急條例”等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)防控動物重大疫病,發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的主體職能,在當(dāng)?shù)攸h委、政府及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,完成當(dāng)?shù)攸h委、政府規(guī)定目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)行“誰免疫、誰負(fù)責(zé)”的免疫工作責(zé)任制,按免疫計(jì)劃和上級工作要求做好動物各種疫病的免疫接種工作,免疫密度和免疫質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,認(rèn)真實(shí)施免疫溯源工作。
實(shí)行“誰檢疫、誰負(fù)責(zé)”的檢疫工作責(zé)任制。推行檢疫申報(bào)制,規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫;按標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費(fèi),每月定期結(jié)繳檢疫費(fèi)。采取以下措施:一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),獸醫(yī)站檢疫員不能滿足工作的需要,在各村聘請1~2名協(xié)檢員;二是建立檢疫申報(bào)點(diǎn)辦公室,建立健全各項(xiàng)制度,公示檢疫申報(bào)電話;三是強(qiáng)化定點(diǎn)檢疫,規(guī)范了市場秩序;四是加強(qiáng)外來家畜檢疫。
實(shí)行每月例會學(xué)習(xí)制度。組織學(xué)習(xí)時(shí)事、政治、法律法規(guī)知識及畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識。鼓勵(lì)和支持職工參加函授、培訓(xùn)、自學(xué)、調(diào)研和講座等,努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。要求所有工作人員分工明確,責(zé)任到人,制定防疫、檢疫、診療、保管等責(zé)任制。按照民主集中制的組織原則,堅(jiān)持在站長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,重大事項(xiàng)必須經(jīng)討論形成一致意見后向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告后批準(zhǔn)同意方可實(shí)施。
2010-11-12
(責(zé)任編輯:
陸文昌)