盛敏

進(jìn)入新世紀(jì)后，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求的變化，將給農(nóng)墾系統(tǒng)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈，是企業(yè)國際化發(fā)展的前提。企業(yè)財務(wù)管理的深化，可以有力促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但我們也看到黑龍江省墾區(qū)企業(yè)財務(wù)管理還面臨不少問題，加強(qiáng)墾區(qū)企業(yè)財務(wù)管理十分緊迫，本文針對墾區(qū)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，進(jìn)行分析希望能對黑龍江省墾區(qū)企業(yè)財務(wù)管理提供積極建設(shè)建議。

一、建三江農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理存在問題

1.資金結(jié)構(gòu)不夠合理

2.成本管理不到位

3.墾區(qū)籌資方式單一

4.財務(wù)人員素質(zhì)有待提高

二、造成墾區(qū)財務(wù)管理現(xiàn)存問題的原因分析

1.監(jiān)督管理不到位

2.規(guī)章制度不健全

3.財務(wù)人員自身原因

三、建三江農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理的合理化對策

1.加強(qiáng)資金管理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

首先要合理籌集資金，積極爭取財政、金融、投資部門的各種專項(xiàng)資金；通過招商引資、橫向聯(lián)合、吸收股份等途徑增加企業(yè)資本金。還要積極開發(fā)建三江資本市場，重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易、兼并、租賃等生產(chǎn)資本市場，發(fā)揮其對存量資本的配置和調(diào)整作用，加快存量資本流動和重組，盤活存量資本。

另外加強(qiáng)資金管理，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資金利用效率。如：考慮銀行貸款利率的變動趨勢，合理安排短期借款和長期借款的結(jié)構(gòu)，以確保資金占用和資金成本最低；確保資金占用和資金成本最低。其次要合理使用資金，加強(qiáng)資金使用過程的控制，這就要求一方面財務(wù)部門與生產(chǎn)、流通部門合理調(diào)撥，另一方面加強(qiáng)對現(xiàn)金流出的日常監(jiān)控，實(shí)行資金審批報賬制度，以節(jié)約使用資金。

調(diào)整企業(yè)與職工之間的分配關(guān)系，合理分配收益，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，克服領(lǐng)導(dǎo)者短期行為，增加企業(yè)積累，提高資金配套能力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有者權(quán)益最大化為目標(biāo)。

要合理確定資金投向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。打破以往規(guī)格低、小而全、重復(fù)建設(shè)的格局。企業(yè)外部籌資應(yīng)以項(xiàng)目籌資方式為主，對于新的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，在選準(zhǔn)項(xiàng)目的前提下，要建立法人負(fù)責(zé)制和資本金制度，強(qiáng)化投資風(fēng)險約束機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究論證，避免投資失誤，確保投資項(xiàng)目的成功率。同時加強(qiáng)對應(yīng)收賬款和貨款回籠的管理，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫?，可以減少資金占用，提高資金使用效率。

2.更新財務(wù)管理觀念實(shí)行預(yù)算管理

建三江企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段，預(yù)算管理的核心在于對企業(yè)未來的行為事先安排和計(jì)劃，對企業(yè)內(nèi)部各部門單位的各種資源進(jìn)行分配、考核、控制。以使企業(yè)按照既定目標(biāo)行事，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。預(yù)算管理應(yīng)在對市場進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上以目標(biāo)利潤為前提，編制全面的銷售預(yù)算、采購預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和利潤預(yù)算，使墾區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實(shí)際情況，分解為月度預(yù)算，進(jìn)行月度經(jīng)濟(jì)活動分析，找出問題和生產(chǎn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)，也便于采取相應(yīng)的對策。月度預(yù)算采取近細(xì)遠(yuǎn)粗的滾動預(yù)算，這樣就可以時時把握企業(yè)全年利潤目標(biāo)的動脈，發(fā)現(xiàn)不足，及時改進(jìn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

3.建立完善的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度

建立以完整、系統(tǒng)、規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度為基礎(chǔ)的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制，完善財務(wù)會計(jì)制度。有規(guī)可依、有章可循是財務(wù)管理的基礎(chǔ)。在新的財務(wù)會計(jì)管理體制下，國家對企業(yè)的財務(wù)管理已由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理，并明確提出，把理財權(quán)還給企業(yè)，企業(yè)財務(wù)制度將由企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)來制定，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度具有更好的適應(yīng)性和可操作性，建立健全完善的企業(yè)財務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度是建三江墾區(qū)財務(wù)管理一項(xiàng)非常重要而艱巨的工作。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際擬定包括財務(wù)會計(jì)管理體制、資金管理、財務(wù)收支預(yù)算管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、對外投資管理、成本核算規(guī)程、營業(yè)收入及利潤分配、財務(wù)報告和財務(wù)分析、財務(wù)基礎(chǔ)工作等制度。這些制度的制定和實(shí)施，對規(guī)范建三江墾區(qū)企業(yè)的財務(wù)行為，遏制財務(wù)管理混亂，會計(jì)信息失真問題，強(qiáng)化財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督都將起到積極的作用，完善財務(wù)會計(jì)制度能夠使財務(wù)管理更好地為企業(yè)改革服務(wù)，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，管理環(huán)節(jié)越來越多，應(yīng)將財務(wù)管理的觸角延伸到公司的所有生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，做到細(xì)致入微，對每一崗位，每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，在實(shí)踐中狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化。財務(wù)管理和業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展是財務(wù)管理的最高層次，是業(yè)務(wù)和財務(wù)的完美結(jié)合。拓展財務(wù)管理的服務(wù)職能，把財務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的每個細(xì)節(jié)。

4.加強(qiáng)財會隊(duì)伍建設(shè)

加入世貿(mào)組織后，農(nóng)墾企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了重大變化，深入研究“入世”對農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理的影響，是對財會人員新的要求。提高財會人員素質(zhì)是加強(qiáng)建三江農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理工作的關(guān)鍵。因此，要全面提高財會人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握國家新的財務(wù)會計(jì)法規(guī)、制度和現(xiàn)代財務(wù)管理知識；提高墾區(qū)財務(wù)管理水平，抓好建三江墾區(qū)會計(jì)電算化培訓(xùn)和普及工作，提高會計(jì)核算水平；建立財會人員業(yè)績考核、獎勵、評價機(jī)制，調(diào)動財會人員的積極性。培養(yǎng)一支獻(xiàn)身于農(nóng)墾改革和發(fā)展，政治堅(jiān)定，作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)精湛，結(jié)構(gòu)合理的財會人員隊(duì)伍，是建三江農(nóng)墾財會事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。企業(yè)財務(wù)管理不僅僅是財務(wù)部門的事，涉及到企業(yè)的各個方面，需要各個方面協(xié)同配合、溝通與交流、克服困難、解決現(xiàn)存的問題。從而樹立良好的財務(wù)公共形象，把農(nóng)墾企業(yè)財務(wù)管理工作推向一個新臺階。

可以預(yù)見，隨著對建三江墾區(qū)財務(wù)管理問題的研究的不斷深入，建三江區(qū)域財務(wù)管理結(jié)構(gòu)將愈加健全，必將極大地促進(jìn)建三江地區(qū)企業(yè)運(yùn)行方式，加快墾區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。