文/約翰·維達(dá) 編輯/田宗偉
厄瓜多爾全景。攝影/maxppp/Photocome/CFP
厄瓜多爾天堂般的亞蘇尼雨林下面發(fā)現(xiàn)了巨大油田。開采還是不開采?厄瓜多爾向世界提出了交換條件:“給我們經(jīng)濟(jì)援助,我們就不開采。”約翰·維達(dá)指出,如今我們必須馬上拿出6000萬美元來。
“亞蘇尼國家公園的居民有世界上最后兩個(gè)與世隔絕的部落外,還有比地球任何其它地方都更加豐富的植物、動(dòng)物和昆蟲種類。”
在厄瓜多爾東部,安第斯山的山腳插入廣袤的亞馬遜雨林,就在這里,坐落著一個(gè)名為殼鎮(zhèn)的小鎮(zhèn)。別看如今這里坑坑洼洼,白蟻肆虐,只有一座小教堂和一座簡陋的小機(jī)場,早在1937年,威震天下的殼牌石油就把拉丁美洲石油勘探隊(duì)的大本營設(shè)在了這兒。而回報(bào)就是人們相信(如今則是確信)這片全世界最茂密的森林下面蘊(yùn)藏著大量的原油。
將近75年之后的今天,殼牌公司早已離開了殼鎮(zhèn),隨之而去的還有厄瓜多爾預(yù)計(jì)90億桶石油儲(chǔ)量的一半。截至目前,厄瓜多爾從這些被開采的石油中得到了1300億美元,該國40%的收入都來自石油。
2011年2月15日,美國加州圣拉蒙,示威者在雪佛龍總部外抗議。厄瓜多爾當(dāng)?shù)匾患曳ㄔ喝涨白龀霾脹Q,責(zé)令美國石油業(yè)巨頭雪佛龍公司支付86億美金巨額罰款,為其向該國亞馬遜地區(qū)傾倒廢料的行為承擔(dān)責(zé)任。但雪佛龍公司堅(jiān)稱此判決為“非法,不具有執(zhí)行效力”。攝影/Justin Sullivan/GettyNorthAmerica/CFP
但如今厄瓜多爾陷入了進(jìn)退兩難的困境。5年前,厄瓜多爾國家石油公司Petroecuador在靠近秘魯邊界的亞蘇尼國家公園31號區(qū)塊發(fā)現(xiàn)了一座儲(chǔ)量將近10億桶的新油田,這個(gè)儲(chǔ)量相當(dāng)于全國總儲(chǔ)量的五分之一,價(jià)值最少也在70到100億美元之間。
這個(gè)困境就是,伊施品戈-譚波科查-提普提尼(ITT)油田(在31號區(qū)塊以東)石油的上方是世界上生物多樣性最豐富的地方之一,如果要開采,就會(huì)毀掉這座神奇的自然寶庫。
亞蘇尼正好位于山脈和雨林交界的赤道上,是地球上碩果僅存的真正處女地之一。亞蘇尼國家公園不但是世界上最后兩個(gè)與世隔絕的部落——塔加利和塔羅莫納恩的家園,還有比地球其它地方都更為豐富的植物、動(dòng)物和昆蟲種類。
人們發(fā)現(xiàn)在亞蘇尼公園中一塊六平方公里的土地(科學(xué)家們隨機(jī)劃出的)生活著47種兩棲類和爬行類、550種鳥類和200種哺乳類動(dòng)物。而另一塊地區(qū)的蝙蝠和昆蟲種類則是世界之最。這里一公頃土地上生長的樹木種類比整個(gè)北美洲的總數(shù)還要多;這里一公頃土地上的昆蟲種類可能多達(dá)10萬種;這一公頃的面積還生活著亞馬遜地區(qū)河流中已知的2000多種魚類中的大部分。
這里的蛙類和蟾蜍種類比美國和加拿大加起來的都要多;這里的昆蟲種類超過了全美國;這里的鳥類比整個(gè)歐洲都多。
如何處理亞蘇尼公園的難題被留給了時(shí)任石油部長的阿爾伯托·阿考斯塔。這位深具歐洲教育背景的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)在國家石油公司任職多年,是拉斐爾·科亞雷總統(tǒng)的好友,一直活躍在厄瓜多爾的政界。2006年他當(dāng)選參議員,并被選為國家議會(huì)議長,參與了厄瓜多爾憲法的重修工作。
但是就連這樣見慣了大場面的阿考斯塔如今也承認(rèn),在31號區(qū)塊發(fā)現(xiàn)這么多的石油把他嚇壞了。他說:“這里是地球上真正的處女地之一,這完全是一片天堂?!卑⒖妓顾菢O少數(shù)親身到過亞蘇尼地區(qū)的人之一,但他的困境在于如何對在那里鉆探石油的完全成本和收益進(jìn)行評估。一方面,這個(gè)儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn)代表著厄瓜多爾最后一個(gè)按照20世紀(jì)傳統(tǒng)模式發(fā)展的機(jī)會(huì),就是修路、工業(yè)化的那種發(fā)展。石油收入可以用于亟需的住房、基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生和教育。
另一方面,這位曾經(jīng)的“石油人”深知鉆井采油會(huì)讓石油的工作前線深入亞馬遜腹地,釋放出4億噸導(dǎo)致氣候變化的二氧化碳,這片廣袤而原始的區(qū)域不可避免地會(huì)受到全面破壞。
阿考斯塔說:“要在亞蘇尼進(jìn)行大規(guī)模的石油開采,必然會(huì)導(dǎo)致污染、森林退化、文化滅絕和社會(huì)結(jié)構(gòu)的破壞。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也勢在必行,包括道路、河港、鐵道、支線機(jī)場等,還要修建多個(gè)村莊、鋪設(shè)管道以及填埋千百萬噸被污染的廢料?!?/p>
此外,阿考斯塔還很清楚:在厄瓜多爾這樣的窮國發(fā)展石油工業(yè),不可避免地會(huì)引來腐敗、暴力和各種社會(huì)問題。
“和世界其它地方一樣,石油公司修建的道路將會(huì)吸引越來越多的定居者來尋找土地和工作,從而導(dǎo)致更嚴(yán)重的森林破壞。你只需要看看厄瓜多爾其它油田的犯罪、污染和貧困就知道石油開采意味著天堂的消亡?!?/p>
在科學(xué)家和非政府團(tuán)體的支持下,阿考斯塔和他的團(tuán)隊(duì)對各種選擇進(jìn)行了深入地思考。“石油對厄瓜多爾這樣一個(gè)國家非常重要。迄今我們已經(jīng)開采了45億桶,由此獲得了1300億美元收入,我們已經(jīng)達(dá)到了拋物線的最頂端,已經(jīng)消耗一半石油,只剩下一半?!?/p>
“但現(xiàn)實(shí)就是石油并沒有給我們帶來發(fā)展,它帶來的只有無邊的污染和環(huán)境破壞。20世紀(jì)50年代以來,它對人們的影響是十分巨大的。在所有有石油的地方,污染和森林破壞引發(fā)了無數(shù)的問題。石油并不是解決厄瓜多爾發(fā)展問題的途徑。
“我了解石油產(chǎn)業(yè),可以看到其中深刻的陰暗。我開始覺得或許我們的貧困正是資源造成的,我將這稱為‘富饒的詛咒’。我認(rèn)為我們必須建立一種吸引力不是那么強(qiáng)的經(jīng)濟(jì),我們希望石油可以被用來造福國家,用來改變生活條件?!?/p>
阿考斯塔和石油部準(zhǔn)備了兩套計(jì)劃:A計(jì)劃是一個(gè)革命性的大膽設(shè)想,即把石油永遠(yuǎn)留在地下,交換條件則是世界上的富裕國家為厄瓜多爾提供相當(dāng)于其一半價(jià)值的援助;B計(jì)劃則是照常開發(fā)。這是有史以來第一次,一個(gè)國家認(rèn)真地考慮接受一個(gè)不開發(fā)化石燃料的約束性協(xié)議。
“我們說厄瓜多爾應(yīng)該向世界提供一個(gè)交易的機(jī)會(huì),我們會(huì)把石油留在地下,保住森林和居住在那里的人們,只要你們世界其他國家的人能為我們提供財(cái)政上的支援,”阿考斯塔說,“如果其他國家和個(gè)人能湊齊相當(dāng)于9.6億桶原油儲(chǔ)量價(jià)值一半的款項(xiàng),約36億美元,那么厄瓜多爾就保證石油待在原地?!边@些來自世界各地的款項(xiàng)將用于保護(hù)亞蘇尼和厄瓜多爾其它的國家公園,并用于教育和醫(yī)療。阿考斯塔的想法其實(shí)不過是所謂“石油詛咒”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的自然聯(lián)想。經(jīng)驗(yàn)表明,那些大力發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家無一例外地依然貧困。石油帶來的財(cái)富并沒有造福多數(shù)人,而是養(yǎng)肥了少數(shù)人,滋生了腐敗,鼓勵(lì)了獨(dú)裁和獨(dú)裁者,全世界發(fā)現(xiàn)石油的窮國,幾乎無一例外。從尼日利亞到蘇丹,從赤道幾內(nèi)亞到加蓬,從安哥拉到委內(nèi)瑞拉,這個(gè)故事已經(jīng)是老生常談。
厄瓜多爾雨林中的孩子。攝影/Maxppp/Photocome/CFP
阿考斯塔說,A計(jì)劃在政府圈子里遭到了質(zhì)疑,“但我和總統(tǒng)據(jù)理力爭,向他展示了(這個(gè)計(jì)劃的)收益,并且指出他將被視為一位全球性的政治家”。
但至關(guān)重要的是,這個(gè)計(jì)劃受到了該國強(qiáng)大的原住民團(tuán)體、社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織及公眾的大力支持??苼喞卓偨y(tǒng)很贊成這個(gè)計(jì)劃,但同時(shí)他對石油業(yè)十分熱衷。
阿考斯塔于2009年離開了政府,如今在基多大學(xué)擔(dān)任教授,并公開支持把石油留在地下?!翱偨y(tǒng)一會(huì)兒說行,一會(huì)兒又說不行。我受到了攻擊,我認(rèn)識(shí)的人為了保護(hù)石油公司的利益而撒謊,并且想要削弱我的地位?!?/p>
但民意調(diào)查顯示,90%的厄瓜多爾人都支持A計(jì)劃,而且政府也表示支持。去年聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)宣布將A計(jì)劃作為一項(xiàng)安全環(huán)境投資,并同意擔(dān)負(fù)起基金的管理。如果12月之前1億美元的首期資金能夠到位的話,亞蘇尼的森林和原住民就能安然無恙。但如果錢到不了位的話,一家中國公司幾個(gè)月內(nèi)就會(huì)進(jìn)駐,亞蘇尼的破壞就會(huì)開始。
截至目前,智利和秘魯進(jìn)行了象征性的捐助,西班牙拿出了100萬歐元(約145萬美元),意大利用減免債務(wù)的形式拿出了3500萬歐元(約5050萬美元)。目前募集到了總共約4000萬美元,亞蘇尼基金得到了名流、政治家和諾貝爾獲得者的廣泛支持,其中包括圖圖大主教、米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭?、萊昂納多·迪卡普里奧、吉戈貝塔·門楚和穆罕默德·尤努斯等人。
要在厄瓜多爾過一種沒有石油的生活,選擇是無限的。阿考斯塔說:“來自世界各國的資金將用于保護(hù)厄瓜多爾的其它國家公園,包括加拉帕戈斯群島。我們的可再生能源潛力很巨大,只有很小一部分得到了開發(fā)。我們應(yīng)該出口能源,而不是石油。我們必須進(jìn)行一項(xiàng)大規(guī)模的造林計(jì)劃,應(yīng)該加大對科學(xué)和教師的投入。
“我們雖然不能讓大量游客進(jìn)入亞蘇尼地區(qū),但是可以進(jìn)行科學(xué)研究,這將為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來一個(gè)良機(jī)。為什么不能把這里變成一個(gè)人類和自然的庇護(hù)所呢?結(jié)果將會(huì)是非同凡響的?!?/p>
“我們必須明白石油是不可持續(xù)的,”阿考斯塔說,“我們應(yīng)該做一個(gè)明智的國家,要從長遠(yuǎn)看問題。氣候變化是一個(gè)大限,我們不能再繼續(xù)燒油了,或許還必須改變生活模式。有一點(diǎn)我們必須明白:我們離開自然就活不下去,但自然完全可以離開我們。”