□吳淑洪

椰林氣象新龍灣黨旗紅
——瓊海市長坡鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作紀實

□吳淑洪

長坡鎮(zhèn)位于瓊海市的東北部，椰樹環(huán)抱，風光秀麗，物產(chǎn)豐饒，是老百姓豐衣足食的魚米之鄉(xiāng)。社會治安良好，村風民風淳樸，民俗風情濃郁，是聞名遐邇的和諧之鄉(xiāng)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，是值得稱道的文明之鄉(xiāng)。

長坡鎮(zhèn)面積204平方公里，人口5.1萬。全鎮(zhèn)有35個基層黨支部，黨員1721人，其中農(nóng)村黨支部21個，黨員1100多人。長期以來，歷屆鎮(zhèn)黨委堅持不懈地抓好農(nóng)村基層黨的建設(shè)，取得了顯著成效，從2002年起，該鎮(zhèn)先后獲得了“全國先進基層黨組織”“全國文明村鎮(zhèn)”“全國農(nóng)村黨員基層干部應(yīng)用技術(shù)培訓工作先進單位”等榮譽稱號。

近幾年來，新一屆鎮(zhèn)黨委根據(jù)不斷變化的農(nóng)村新形勢，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作理念，提出了“學習成果在第一線檢驗，發(fā)展水平在第一線提高，群眾實惠在第一線體現(xiàn)，社會矛盾在第一線化解，核心地位在第一線形成，模范作用在第一線發(fā)揮”的新要求，把農(nóng)村黨建工作抓深抓細抓扎實，黨建工作又邁上了新的臺階。值此中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，筆者特地走訪了長坡鎮(zhèn)，記錄了這個鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作的一幕幕動人場景和一個個動人故事。

讓黨員成為農(nóng)村基層的宣傳員

善于做宣傳工作是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢。為了使全體黨員真正成為黨在農(nóng)村基層的宣傳員，長坡鎮(zhèn)委對每個時期黨在農(nóng)村的路線方針政策，都先對黨員進行培訓，讓他們先學一步，學深一點，掌握精神實質(zhì)，然后宣傳到每個農(nóng)民群眾中去。

比如，科學發(fā)展的基本觀點，創(chuàng)先爭優(yōu)的基本要求，每年中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的基本要點，鎮(zhèn)黨委都把它編印成基本資料，作為每個黨員的“口袋書”，黨員參加支部學習不能熟知熟記的，回去一翻“口袋書”，便能夠深入淺出，對群眾娓娓道來。

國家發(fā)給農(nóng)民的惠農(nóng)政策“一卡通”，許多農(nóng)民一時不會使用，黨員便先學先懂先會用，再手把手地教給農(nóng)民，使得“一卡通”深受農(nóng)民的歡迎。新型農(nóng)村合作醫(yī)療開始推行時，一些農(nóng)民不了解，存在著思想抵觸，禮昌、長山園村黨支部的黨員便帶著參加“新農(nóng)合”后患病住院的農(nóng)民去辦理報銷手續(xù)，讓農(nóng)民親身感受到參加“新農(nóng)合”確實能解決農(nóng)民因病致貧的問題，是國家為農(nóng)民辦的大好事。這些年，國家取消了農(nóng)民生育第二胎的間隔時間，有些人便誤認為現(xiàn)在國家人口政策放開了，可以自由生育了。青葛村黨支部把黨員組織起來，挨家逐戶上農(nóng)家門做宣傳解釋工作，使每個農(nóng)民懂得了國家現(xiàn)在實行的仍然是穩(wěn)定低生育水平，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)的基本國策，有效地增強育齡夫婦實行計劃生育的自覺性。

讓黨員成為人民群眾的服務(wù)員

讓黨員時刻牢記黨的宗旨，關(guān)鍵時刻能夠豁得出去，才能彰顯黨員的作用。

2010年10月初，一場特大暴雨襲擊瓊海，保證群眾生命財產(chǎn)安全，成為各級黨委政府急中之急、重中之重的第一責任。10月5日凌晨，長坡鎮(zhèn)伍園中加水庫上游水位迅猛上漲，從廣東汕頭地區(qū)來煙塘的6名客商被洪水困在所住樓房，接到報警后，煙塘村黨支部書記蘇德周二話沒說，帶上幾名黨員干部，劃上鐵皮船向事發(fā)地點進發(fā)，幾經(jīng)周折，幾個來回，終把6名受困客商帶回村辦公室妥善安置，客商們感激不已。

人們現(xiàn)在還記得，椰林小學校長、共產(chǎn)黨員馮明輝，在齊腰深的洪水中，組織學生安全撤離，騰出校舍安置受洪水圍困群眾的身影。此時的馮明輝心臟病已經(jīng)發(fā)作，身體十分疲憊。洪災(zāi)過后，又防御“鲇魚”臺風，馮校長不顧自己病發(fā)在身，仍然同大家一起忘我勞動，終因病情突然加劇，殉職于校園之中。時至今日，每當談起馮校長的事跡，鄉(xiāng)親們無不為之動容，潸然淚下。

在關(guān)鍵時刻黨員體現(xiàn)出的是吃苦在先，沖鋒在前的無畏氣概，在平時的生產(chǎn)生活中，黨員同樣能體現(xiàn)出扶貧幫困、扶弱助殘的熱血情懷。

社學村支部書記褟文尹、長坡村黨員謝盛寧都是當?shù)赜忻酿B(yǎng)雞專業(yè)戶，而且他們還經(jīng)營種苗飼料。他們認為，“一花獨放不是春，百花盛開春滿園?！弊约焊涣诉€要幫助群眾致富。每年，他們都讓一些家庭資金困難的農(nóng)民先到自己的種苗場免費把小雞拿回去飼養(yǎng)，還采取賒賬的辦法給困難戶供應(yīng)飼料，為他們提供技術(shù)指導。農(nóng)民飼養(yǎng)的活雞出欄時，褟文尹、謝盛寧又幫助他們收購銷售。近幾年，受褟文尹、謝盛寧幫助過的農(nóng)民50多戶，扶持資金總額累計超過300萬元。像這樣甘于奉獻，樂于助人的共產(chǎn)黨員在長坡鎮(zhèn)比比皆是，舉不勝舉。煙塘老干支部的離退休黨員在老有所養(yǎng)、老有所樂的同時，也不忘老有所為，要為民服務(wù)的宗旨，他們有的長年累月幫助群眾義務(wù)修路護路，有的興學助教，在關(guān)心青少年健康成長的工作中忙碌奔波，深受群眾的贊揚。正因為如此，煙塘老干黨支部2009年被評為全國先進離退休干部黨支部。

讓黨員成為百姓致富的技術(shù)員

黨員自己先學技術(shù)，依靠科技創(chuàng)業(yè)致富，然后用所學技術(shù)指導農(nóng)民，帶動農(nóng)民致富，是長坡鎮(zhèn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的突出特色。

椰林村黨員梁昌波，以前當過村支書，他常說，三百六十行，行行出狀元。當農(nóng)民就要像當農(nóng)民的樣子，就要當個出色的農(nóng)民。什么樣算出色呢？他認為遵紀守法，又有技術(shù)，勤勞致富就是出色。早在2004年，他從支部書記位子上退下來之時，就已經(jīng)領(lǐng)到了海南省農(nóng)民高級工程師的技術(shù)職稱證書。退下來以后，學技術(shù)仍孜孜不倦并大有長進。2007年，他從報紙上看到東風螺的銷路很好，便買來技術(shù)書籍刻苦鉆研，并親自試養(yǎng)取得成功。單靠養(yǎng)殖東風螺這一項，年收入超過百萬元。他把自己的養(yǎng)殖技術(shù)毫無保留地傳授給該村的農(nóng)民群眾，鼓勵大家一齊上項目，現(xiàn)在，椰林村已有70多戶農(nóng)民養(yǎng)殖東風螺，養(yǎng)殖水體達到10500立方米，最少的農(nóng)戶一年能收入16萬元，多的則是兩三倍。農(nóng)民群眾贊揚說，我們?nèi)缃癜l(fā)了財，全靠梁昌波這個土專家。

文子村老支書孔慶儀在農(nóng)業(yè)技術(shù)上有自己獨辟蹊徑的一套，他專攻橡膠、檳榔、瓜菜等農(nóng)作物的病蟲害防治，不但能指導群眾為農(nóng)作物防病治病，而且自己能配藥，被群眾譽為莊稼“神醫(yī)”。

文子村黨支部書記吳鐘冠，人稱“菠蘿王”，他種植的菠蘿產(chǎn)量高，糖分高，無公害。他好善樂施，幫助別人從不計較報酬，這些年來，在長坡鎮(zhèn)乃至鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的菠蘿園，都留下了他辛勤的汗水和足跡，他也贏得了干部群眾的一片贊揚聲。

讓黨員成為社會矛盾的調(diào)解員

及時化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，是黨在農(nóng)村一項重要的工作任務(wù)。長坡鎮(zhèn)廣大黨員充分發(fā)揮身在基層，熟悉群眾，了解民情的優(yōu)勢，切實擔負起這一責任。

煙塘墩尾村民小組的農(nóng)戶在承包村小組的土地上種植橡膠，2008年6月，在更新橡膠，土地暫時閑置時，禮昌下村一些群眾仗著人多勢眾，以該塊土地是本村祖宗地為由，不許墩尾村的群眾繼續(xù)耕作，并在空地上搶種青苗。雙方劍拔弩張，群架一觸即發(fā)。消息分別傳到兩個村黨支書那里，兩個黨支書先互相溝通，了解情況，爾后，禮昌黨支部書記李訓書帶領(lǐng)黨員到該村委會所屬的下村小組逐戶找村民談心，宣傳學習土地法，講明歷史，正視現(xiàn)實，陳明利弊，耐心疏導，最終，下村村民停止爭占土地的行為，并主動處理了搶種的青苗，土地糾紛順利解決，避免了一場械斗和一場不必要的法律官司。

去年底，伍園村村民陳所洪正在備料準備建房，其胞兄陳所富卻出來阻撓，認為陳所洪將要蓋房的宅基地是祖宗地，不能讓陳所洪一人占有。支部書記王昌平和支部委員黃守球知情后，到陳家開設(shè)起“鄉(xiāng)村法庭”，當場“升堂審案”，當眾宣布該塊宅基地陳所洪已通過申請批準，領(lǐng)取了土地使用證，擁有無可爭議的土地使用權(quán)。陳所富一家日后要建房，可通過正常程序申請宅基地，阻撓胞弟建房既無法律依據(jù)，也不合道理，不近人情?；鶎狱h員細致深入、理正詞嚴的調(diào)解使反目成仇的兄弟重歸于好。類似這樣的民事糾紛在農(nóng)村里時有發(fā)生，而有了黨員作主心骨，絕大多數(shù)矛盾都能消除于萌芽狀態(tài)，大大減輕了政府和司法部門的壓力。

讓黨員成為黨委政府的信息員

長坡鎮(zhèn)黨委認為，1000多名共產(chǎn)黨員分布于全鎮(zhèn)各個鄉(xiāng)村角落，群眾心里想什么，迫切要求的事是什么，黨員心里很清楚。于是，鎮(zhèn)黨委要求每個黨員要當好鎮(zhèn)黨委政府的信息員，及時反映群眾的呼聲和訴求，幫助黨委政府改進工作。

2010年初，福石嶺村黨支部書記許書學等多名黨員到鎮(zhèn)委反映，煙塘墟原是煙塘鎮(zhèn)政府所在地，但煙塘鎮(zhèn)并入長坡鎮(zhèn)后，煙塘墟的基礎(chǔ)設(shè)施管理缺失，極大地影響了群眾生活。這個信息引起鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的高度重視，鎮(zhèn)委書記李名廣、鎮(zhèn)長陳高振帶領(lǐng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子到煙塘墟現(xiàn)場辦公，邀請黨員和村民代表開座談會，提出整改意見。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把煙塘墟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入墟鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作重點。去年6月，撥款50萬元，在煙塘墟上安上50盞路燈，并規(guī)定由派出所負責交通秩序整頓，車輛定點有序停放，鎮(zhèn)政府每年撥給煙塘村委會一定經(jīng)費，由該村委會負責煙塘墟上經(jīng)營攤位的管理，定時定點收集垃圾，做好街道保潔工作。

長山園村黨員黃育會等村民代表多次向鎮(zhèn)委反映，煙塘地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后，要求加大支持力度。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府通過深入調(diào)研，將可行性報告報送瓊海市委市政府，瓊海市委市政府對此十分重視，去年冬季，將煙塘地區(qū)1.5萬畝農(nóng)田列為農(nóng)綜重點項目，撥款1380萬元，對山水林田路進行綜合整治，有效地提高了農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)和增產(chǎn)能力。

如今，隨著海南國際旅游島龍灣先行試驗區(qū)落戶長坡鎮(zhèn)，長坡迎來新的發(fā)展機遇。長坡鎮(zhèn)的黨員干部深感責任重大，更決心要贏得發(fā)展先機。青葛村黨支部書記林尤亮是個很有戰(zhàn)略眼光的農(nóng)民企業(yè)家，不久前，他帶著青葛黨支部的40多名黨員干部到新馬泰三國和港澳地區(qū)轉(zhuǎn)了一圈，讓大家見見世面，開開眼界。林尤亮說，先看看人家國際旅游怎么干，日后我們也好放開手腳好好干。

我們相信，有這樣好的開發(fā)機遇，有這樣一批堅強的黨的基層組織和一大批敢弄潮兒的基層黨員的帶領(lǐng)，長坡鎮(zhèn)的發(fā)展路子將會越走越寬，發(fā)展前程無比燦爛輝煌?！?/p>

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