趙萬東

[摘要]自1990年到2008年底，中共中央先后共召開了十七次全國高校黨建工作會議。全國高校黨建工作會議的召開，體現(xiàn)了高校黨的建設的重要性，是加強高校黨建工作的具體落實，它對推進整個黨的建設具有深遠影響。本文將對經(jīng)濟時代高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)進行分析，并對改善高校黨建工作提出了一些對策和建議。

[關鍵詞] 高校黨建 挑戰(zhàn) 對策

新的歷史時期，高校黨的建設仍在高等教育事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用，它對于高校始終堅持社會主義辦學方向、擔負培養(yǎng)合格人才起著積極的引導作用。然而，隨著高等教育國際化程度的不斷提高，使當前我國高校黨的建設工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

新時期，中國正以昂揚奮發(fā)的面貌迎接知識經(jīng)濟時代的到來以其銳意進取的姿態(tài)融入到全球化的潮流之中。這一切，給包括高校在內(nèi)的方方面面帶來了很大的機遇，同時也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)也將深入地影響到高校黨建工作。

1.知識經(jīng)濟時代的到來對高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)

進入21世紀是知識經(jīng)濟時代的到來，對高等教育來說既是挑戰(zhàn)，又是機遇。高校黨組織在高校領導體制中居于領導核心地位，所以知識經(jīng)濟對高校黨建工作的挑戰(zhàn)是非常大的。知識經(jīng)濟的到來對高校黨員隊伍的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。在知識經(jīng)濟背景下，高等院校是知識的重要生產(chǎn)基地，也是培養(yǎng)人才的基地，同時是高新技術的輻射源。高校還是知識應用系統(tǒng)的成員，高校創(chuàng)辦的高新技術產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示了其強大的生命力，高校已經(jīng)成為高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要基地。因此，高校的作用貫穿在知識創(chuàng)新體系的每個環(huán)節(jié)。這就對高校教師和管理者都提出了更高的要求。而在高校管理者隊伍中，黨員干部在數(shù)量上占優(yōu)勢;教師隊伍中黨員數(shù)量也占到很高的比例。所以，從某種意義上講，高?？刹豢梢赃m應知識經(jīng)濟時代的要求，關鍵在于黨員隊伍素質(zhì)的提高。

2.經(jīng)濟全球化的趨勢對高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)

2001年底，中國正式加入WTO，這標志著中國正式在國際經(jīng)濟體制上融入了全球化這一時代潮流。隨著我國從政治、經(jīng)濟等各方面更加全面地融入到全球化的潮流，我國高等教育也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和機遇。高校黨的建設也同樣將面臨很多新的挑戰(zhàn)。

首先，全球化的深入發(fā)展對高校黨委的管理水平和領導能力提出了更高的要求。隨著我國加入世貿(mào)組織，我國高等院校將面臨著更加激烈的競爭。這種競爭表現(xiàn)在優(yōu)秀生源、優(yōu)秀師資的爭奪。競爭還將對原有的教育所服務的宏觀市場形成沖擊，對教育行政管理方式及思維方式提出挑戰(zhàn)。這就要求高校黨委具有較強的決策能力、強烈的市場意識和更高的行政管理水平。

其次，全球化對高校黨組織的思想政治工作提出了更高的要求。在全球化的背景下，高校教師參加國際學術交流日益頻繁，西方文化借頻繁的文化交流之機和網(wǎng)絡技術，正在深入影響高校教師和青年學生的價值觀和人生觀。隨著國內(nèi)改革開放的推進，思想文化多元化的趨勢也越來越明顯，高校學生通常成為各種“新潮”文化的最早接受者和實踐者?？傊谌蚧谋尘跋?，外來文化對高校的影響和沖擊將進一步加大。這就要求高校黨委增強政治鑒別力、政治敏銳性和政治責任感，堅持高等教育的社會主義方向，提高思想政治工作的有效性，著力培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格的接班人。

3.高等教育改革與發(fā)展對高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)

為了迎接加入世貿(mào)組織和知識經(jīng)濟時代帶來的挑戰(zhàn)，適應科教興國戰(zhàn)略的要求，我國深入推進了高等教育的改革。高等教育的改革和發(fā)展對高校黨建工作也提出了許多挑戰(zhàn)。一是一些高校在體制調(diào)整的過程中產(chǎn)生的對深化管理體制改革提出的新問題，這些問題對黨委如何整合原有的教育資源，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，做好各方的思想政治工作提出了很高的要求。二是高校后勤社會化改革后，對高校黨組織加強對學生的管理提出了一系列新的問題。比如，思想政治工作如何進入學生公寓，落實到每個學生;在多所學校學生共同居住的大學園區(qū)，如何實施有效的學生工作管理模式，從而確保高校的穩(wěn)定;在同院系的學生分散居住后，院系黨組織如何開展對本院系學生中的思想政治工作和黨建工作等，都是很棘手的問題。

做好高校黨建工作的對策

面對嚴峻的挑戰(zhàn)，高校黨組織必須與時俱進，更新觀念，在“科學發(fā)展觀”重要思想的指導下，積極創(chuàng)新，勇于進取，加強思想理論建設、制度建設和組織建設，探索高校黨建工作的創(chuàng)新機制，提高自身的工作能力和領導能力。

1.堅持以科學發(fā)展觀為指導

科學認識高等教育改革與國內(nèi)外形勢變化給高校黨建工作帶來的挑戰(zhàn)。高等教育改革與國內(nèi)外形勢變化帶來的挑戰(zhàn)是一把“雙刃劍”，它既是高校黨建工作不斷推進和發(fā)展的難得機遇，同時又帶來了許多不利因素，影響和制約了高校黨建工作的開展。對于機遇的認識，一方面國內(nèi)外形勢的變化為我國高校同國際接軌、借鑒和吸收國外高校先進管理方式、辦學理念和運行模式創(chuàng)造了難得機遇，為高校黨建工作科學發(fā)展增添了積極因素；另一方面高等教育改革所帶來的挑戰(zhàn)使加強和改進高校黨建工作成為迫在眉睫的大事，推動了高校各級黨組織和廣大黨員積極思考并實踐加強和改進高校黨建工作的有效途徑。

2.進一步加強和改進高校黨的思想理論建設

加強思想理論建設，是高校黨組織應對全球化和知識經(jīng)濟背景下高校青年學生和教職員工個性意識增強、思想文化多元化、西方思想文化對高校的深入影響等方面挑戰(zhàn)的需要。切實抓好教師和黨員干部的理論學習，努力提升黨員干部的理論素養(yǎng);要加強高校廣大師生和黨員干部的理想信念教育，提高他們運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點和分析問題和解決問題的能力，努力培養(yǎng)其公民意識、誠信意識和國家意識。

3.構建高校黨建工作創(chuàng)新機制

構建高校黨建工作的創(chuàng)新機制，是迎接高校黨建工作在新世紀面臨挑戰(zhàn)的需要，也是解決高校黨建工作深層次問題的重要措施?！皹嫿ǜ咝｜h建工作創(chuàng)新機制，就是要運用現(xiàn)代管理技術，借助機制的有效力量，整合各種黨建工作資源，努力形成既有高校風格，又有時代特色的黨的工作體系”。要按照系統(tǒng)適應、開放和效益原則，從總體上構建高校黨建工作的創(chuàng)新機制。高校黨建工作要充分利用網(wǎng)絡技術，要在加強網(wǎng)絡監(jiān)管的同時，努力建成一批具有一定規(guī)模和影響的黨建工作網(wǎng)站，推出一批體現(xiàn)時代特色、導向正確、符合當代青年大學生心理要求的欄目和主頁。在思想教育工作中要運用柔性管理模式，激勵師生員工自我教育、自我學習、自我管理;在黨建管理上要實行目標管理，在組織設置上，要根據(jù)高校變革的要求和方向，靈活設置，做到既有利于開展業(yè)務工作，又有利于加強管理。

結束語

高校黨建工作歷來受到黨中央的高度重視，教育部門和高校經(jīng)過多年不懈努力，在黨建工作方面取得了顯著成績。當前，隨著國內(nèi)外形勢的不斷變化和高等教育改革發(fā)展的不斷深入，高校黨建工作面臨著重大挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。因此，高校黨委要始終自覺加強黨的建設，堅持社會主義辦學方向，貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》和《中華人民共和國高等教育法》，努力扎實有效地推進高校黨建工作。

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作者單位：西安美術學院 陜西西安