據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員14日表示,將對(duì)美國(guó)政府預(yù)算中一筆對(duì)中國(guó)的發(fā)展援助展開(kāi)嚴(yán)格調(diào)查。報(bào)道評(píng)論說(shuō),雖然這筆錢(qián)數(shù)目不大,但由于援助對(duì)象是美國(guó)的最大債權(quán)國(guó)中國(guó),結(jié)果“戳到國(guó)會(huì)議員的痛處”。
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報(bào)道稱,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院外交委員會(huì)亞洲分委會(huì)決定,將把這筆價(jià)值400萬(wàn)美元的援助款項(xiàng)“放到顯微鏡下”審查,要求美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署對(duì)如何使用做出解釋。報(bào)道稱,這筆援助的目的很清楚,就是幫助中國(guó)提高清潔能源技術(shù)。不過(guò),亞洲分委會(huì)共和黨負(fù)責(zé)人唐納德·曼祖羅認(rèn)為,這筆援助可以幫助中國(guó)制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力,代價(jià)是美國(guó)制造業(yè)的損失和就業(yè)機(jī)會(huì)流失,這是“美國(guó)在決定對(duì)外援助優(yōu)先項(xiàng)目上功能紊亂的表現(xiàn)”。
美聯(lián)社稱,美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署的總預(yù)算高達(dá)210億美元,區(qū)區(qū)400萬(wàn)只是九牛一毛,但有議員卻將這筆錢(qián)與中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)國(guó)債聯(lián)系在一起,指責(zé)“美國(guó)政府向中國(guó)借了錢(qián),看來(lái)現(xiàn)在要用援助的方式還回去一些”。
美利堅(jiān)大學(xué)中國(guó)和國(guó)際發(fā)展問(wèn)題專家布羅蒂格姆認(rèn)為:“這個(gè)議題很不幸地被民主和共和兩黨政治化了,我們對(duì)中國(guó)的援助不僅數(shù)額極小,而且明顯是為了我們的利益。”美聯(lián)社稱,過(guò)去10年,美國(guó)政府各種機(jī)構(gòu)向中國(guó)提供了2.75億美元的援助,“主要用于促進(jìn)民主、法制、環(huán)保和保護(hù)西藏的文化特性”。
報(bào)道分析說(shuō),由于美國(guó)國(guó)債已高達(dá)14.8萬(wàn)億美元,盡管對(duì)外援助只占聯(lián)邦預(yù)算的1%,但仍然在國(guó)會(huì)受到首當(dāng)其沖的質(zhì)疑,而對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)的援助更是第一個(gè)遭到攻擊的目標(biāo)。此外,在兩黨分歧明顯的政治氣候下,很多國(guó)會(huì)議員把美國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的責(zé)任歸咎于中國(guó),使得對(duì)中國(guó)的攻擊成為兩黨議員少有的意見(jiàn)一致的議題之一。
美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署表示,美國(guó)對(duì)華援助已從2010年的2620萬(wàn)美元下降到2012年計(jì)劃中的1285萬(wàn)美元。在2012年的預(yù)算中,對(duì)華援助部分主要是幫助西藏和防止傳染病蔓延。美國(guó)國(guó)務(wù)院也強(qiáng)調(diào)說(shuō),美國(guó)的對(duì)華援助中沒(méi)有資助中國(guó)政府的項(xiàng)目。(陳一鳴)
環(huán)球時(shí)報(bào)2011-11-16