□黃金良

一月

1月3日，首屆中國國際影視動漫版權保護和貿(mào)易博覽會在廣東省東莞市閉幕。本屆博覽會由國家廣電總局和廣東省人民政府主辦，吸引參展企業(yè)450家，達成動漫版權交易120項，成交總金額高達82億元。

1月7日，中廣傳播宣布，CMMB手持電視信號已開通250多個城市，春節(jié)前后將對開通城市的信號加密運營。此舉意味著CMMB將告別免費時代。

1月12－13日，國家廣電總局在北京召開2010年全國廣播影視工作會議。中宣部副部長、廣電總局局長王太華要求旗幟鮮明、毫不動搖地堅持四個重大原則：準確把握雙重屬性，正確處理意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的關系；堅持雙重效益，正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系；遵循雙重規(guī)律，就是要遵循文化發(fā)展規(guī)律與社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律；完成雙重任務，就是要著眼于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，統(tǒng)籌發(fā)展公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)。

1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并審議通過了《推進三網(wǎng)融合的總體方案》，標志著我國三網(wǎng)融合進入實質(zhì)性推進階段。會議確定，廣電企業(yè)可以正式經(jīng)營增值電信業(yè)務和部分基礎電信業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務；電信企業(yè)也可以從事廣播電視節(jié)目制作和傳輸。2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。2013年至2015年，總結推廣試點經(jīng)驗，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應用融合業(yè)務，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應三網(wǎng)融合的體制機制和職責清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學、管理高效的新型監(jiān)管體系。

1月18日，深圳廣播電影電視集團高調(diào)推出旗下的新媒體全息跨界平臺——獨立域名網(wǎng)站 “中國時刻”（S1979.COM）。用戶將可以通過手機、電腦或電視三屏中的任何一種屏幕，隨時隨地收看和點播深圳廣電集團的任何電視節(jié)目，并能在不同“屏幕”之間自由無縫地切換正在播出的節(jié)目內(nèi)容；而電視臺的記者和普通觀眾都能輕松地通過手機等移動終端進行現(xiàn)場直播和節(jié)目互動，既提高突發(fā)事件和新聞報道的及時性，又能使普通觀眾成為電視節(jié)目的參與者和創(chuàng)造者。

1月22日，國家廣電總局網(wǎng)站發(fā)布2009年度全國電視動畫片制作發(fā)行情況的通告，稱2009年全國制作完成的國產(chǎn)電視動畫片共322部171816分鐘，比2008年增長31%。全國動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)量排在前五位的省份是江蘇省、浙江省、廣東省、湖南省、遼寧省。國產(chǎn)動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)量位居前列的十大城市分別是：杭州、無錫、廣州、長沙、沈陽、蘇州、北京、南京、深圳、重慶。原創(chuàng)動畫片制作生產(chǎn)的十大機構是：杭州漫奇妙動漫制作有限公司、央視動畫有限公司、無錫億唐動畫設計有限公司、浙江中南集團卡通影視有限公司、湖南宏夢卡通傳播有限公司、深圳華強數(shù)字動漫有限公司、沈陽非凡創(chuàng)意動畫制作有限公司、寧波水木動畫設計有限公司、北京卡酷動畫衛(wèi)星頻道有限公司、湖南藍貓卡通傳媒有限公司。

1月24日，中國教育“廣西國家數(shù)字電視教育平臺”啟動暨廣西廣電網(wǎng)絡HiTV“電視課堂”開播儀式在南寧舉行。廣西國家數(shù)字電視教育平臺由國家數(shù)字電視平臺與廣西廣電網(wǎng)絡公司共同建設，是全國第一個以省為單位向全區(qū)推出的平臺。該平臺依據(jù)國家教育大綱，科學編排了從幼兒到高等教育的視頻、音頻以及圖片教育等教學互動節(jié)目，學生足不出戶便能隨時自行選擇各個階段、各個科目的學習內(nèi)容。這是廣電網(wǎng)絡雙向業(yè)務擴展的進一步探索，也為遠程教育提供了一種新模式。

1月25日，國務院辦公廳出臺《關于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導意見》，提出加快電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的10項主要措施，包括支持電影企業(yè)多方面拓寬融資渠道，積極推動符合條件的國有和國有控股電影企業(yè)重組上市，抓緊推動建立完善促進電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策體系，重點推進電影產(chǎn)業(yè)促進法的制定和公布實施等。

二月

2月1日，商務部等10部門出臺《關于進一步推進國家文化出口重點企業(yè)和項目目錄相關工作的指導意見》，提出了11個方面的保障措施，進一步扶優(yōu)扶強，加大對文化出口重點企業(yè)和重點項目的支持力度。

2月4日，國家廣電總局發(fā)出《關于改進和完善電影劇本（梗概）備案、電影片審查工作的通知》，旨在充分發(fā)揮省級廣播影視行政部門的積極性，更好地履行電影管理職能，規(guī)范行政審批程序和環(huán)節(jié)，為電影制片單位提供更加便捷高效的服務。

2月8日，寧夏電視臺與上海廣播電視臺合作開發(fā)的寧夏衛(wèi)星頻道新版節(jié)目開播儀式在銀川舉行。寧夏衛(wèi)視將與上海廣播電視臺第一財經(jīng)結成長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色，形成資源共享、品牌共塑、業(yè)務共贏和事業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的跨地域合作新格局，逐步實現(xiàn)覆蓋全國、服務全國的發(fā)展目標。

2月9日，工信部電信管理局、廣電總局傳媒管理司、網(wǎng)絡管理司有關負責人接受記者采訪時表示，國家將采取包括國家投入資金在內(nèi)的多種扶植政策，利用市場手段，通過資產(chǎn)重組、股份制改造等方式，研究提出組建國家級有線電視網(wǎng)絡公司的市場主體。

2月28日，四川廣播電視臺國際頻道在東南亞地區(qū)正式開播。該頻道作為綜合性中文電視頻道，以六小時為一個節(jié)目單元，全天候不間斷滾動播出與四川有關的新聞、社教、文藝類電視節(jié)目，為海外觀眾打開一扇展示四川經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的窗口，為中國西部的加快發(fā)展助力。從下半年起，頻道還將陸續(xù)在歐洲以及北美地區(qū)播出。

三月

3月5日，中共中央政治局常委李長春來到全國人大四川代表團，與近150名代表一起審議國務院總理溫家寶所作的政府工作報告時表示，具有可持續(xù)獨特優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，是文化與經(jīng)濟相互交融的集中體現(xiàn)，其科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、發(fā)展?jié)摿Υ?，有利于提升現(xiàn)代服務業(yè)水平。

3月 22日，張海濤在 2010年CCBN中國廣播影視科技發(fā)展主題報告會上強調(diào)，當前和今后一段時期廣播影視發(fā)展主要有三項任務：一是著力加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量，豐富內(nèi)涵，推動廣播影視從過去的模擬、分散、單一服務，向數(shù)字、集約、綜合服務轉(zhuǎn)變。二是著力加快構建現(xiàn)代傳播體系，充分發(fā)揮廣播電視臺和網(wǎng)兩個積極性，統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，不斷提高廣播影視的傳播力和影響力。三是著力推進三網(wǎng)融合，加強技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，促進有線電視網(wǎng)由小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數(shù)字、單向變雙向、標清變高清、事業(yè)變產(chǎn)業(yè)、看電視向用電視轉(zhuǎn)變。

3月22日，中國移動手機電視業(yè)務正式商用新聞發(fā)布會在京舉行，標志著TD+CMMB手機電視業(yè)務正式商用。TD是我國自主創(chuàng)新的第三代移動通信標準，CMMB是我國自主創(chuàng)新的移動多媒體廣播電視標準。兩者融合發(fā)展，能實現(xiàn)打電話、看電視、聽廣播、上網(wǎng)等多種需求，給人們帶來全新的視聽信息新享受。

3月23日，廣西、江西、內(nèi)蒙古等十家有線電視網(wǎng)絡運營商正式在北京簽署協(xié)議，共同發(fā)起成立廣電網(wǎng)絡友好網(wǎng)。中國廣播電視協(xié)會有線電視工作委員會會長陳曉寧表示，在當前國家大力推進三網(wǎng)融合的背景下，友好網(wǎng)的成立對于探索解決廣電網(wǎng)絡的割據(jù)現(xiàn)狀具有積極意義，也將為組建國家級有線電視網(wǎng)絡公司積累經(jīng)驗。

3月25日，中央人民廣播電臺臺長王求提出建立新的經(jīng)營模式，通過統(tǒng)一制作、管理、經(jīng)營中央電臺的存量音頻內(nèi)容，以授權或者聯(lián)合經(jīng)營的形式將相關節(jié)目內(nèi)容在有線電視網(wǎng)、移動多媒體網(wǎng)及其他合作渠道進行再發(fā)行。

3月25日，中央人民廣播電臺所屬央廣傳媒發(fā)展總公司與中國工商銀行北京市分行在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。央廣傳媒將獲得工行北京分行50億元的金融支持，用于公司傳統(tǒng)媒體及新媒體業(yè)務的開發(fā)與拓展。這是繼2008年11月26日央廣傳媒獲得建行北京分行30億元授信之后的又一金融支持。

3月31日，湖南廣電旗下產(chǎn)業(yè)快樂購物有限責任公司正式宣布引入弘毅投資、中信產(chǎn)業(yè)基金和紅杉資本三家戰(zhàn)略投資者。根據(jù)協(xié)議，弘毅投資將聯(lián)合中信產(chǎn)業(yè)基金、紅杉資本組成投資人團，向快樂購投資3.3億元。這是中國電視購物領域迄今為止最大的一筆私募融資?？鞓焚徸?006年3月開業(yè)以來，電視通路已覆蓋了全國16個省市67個區(qū)域市場。截至2010年3月，累計總營收突破60億元，三年收入增長率達到587%。

四月

4月8日，浙江廣電旗下新媒體新藍網(wǎng)對外宣布：攜手江蘇炬騰網(wǎng)絡有限公司，即日發(fā)布大型社交網(wǎng)游《哈皮星球》。新藍網(wǎng)因此而成為全國首家正式挺進網(wǎng)游領域的廣電新媒體；而《哈皮星球》也成為首個植入廣電節(jié)目元素的多媒體互動網(wǎng)游。

4月14日，國家廣電總局網(wǎng)站發(fā)布公告，公布經(jīng)2009年度業(yè)績審核合格，取得2010年度電視劇制作許可和廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可機構名單。其中《電視劇制作許可證（甲種）》機構132家，《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》機構4057家，可以申領《電視劇制作許可證（乙種）》的軍隊系統(tǒng)制作機構7家。

4月16日，中國電影著作權協(xié)會在京成立。這是我國電影界第一家也是唯一的著作權集體管理組織。

4月22日，江西電視臺電視劇制作中心正式轉(zhuǎn)企改制成江西電視劇制作有限公司。

4月23日，《安徽省廣播電視管理條例》經(jīng)安徽省第十一屆人大常委會第十八次會議正式審議通過，將于2010年7月1日起正式頒布施行。該《條例》全文共8章46條，內(nèi)容緊密結合廣播影視改革發(fā)展的新實踐、新要求，涵蓋了廣播電臺、電視臺、廣播電視站的設立，廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸?shù)雀黝悩I(yè)務的管理活動，并增加了互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目服務管理相關內(nèi)容，是第一部全面系統(tǒng)地規(guī)范廣播電視管理活動的地方性法規(guī)。

4月28日，中央人民廣播電臺在京發(fā)布全新品牌標識系統(tǒng)，包括主品牌及旗下子品牌的視覺形象、音樂形象、宣傳口號等。這在央廣建臺70年歷史上還是第一次，標志著央廣由一家單純的廣播電臺轉(zhuǎn)向一流的現(xiàn)代化全媒體傳播機構，是央廣在新媒介環(huán)境下的一次全新啟航。

五月

5月7日，國務院出臺《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》。意見第十七條提出，鼓勵民間資本參與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，從事廣告、印刷、演藝、娛樂、文化創(chuàng)意、文化會展、影視制作、網(wǎng)絡文化、動漫游戲、出版物發(fā)行、文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關服務等活動，建設博物館、圖書館、文化館、電影院等文化設施。

5月14日，國家廣播電影電視總局發(fā)布 《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》（總局令第63號）。根據(jù)近年來電視劇內(nèi)容管理所進行的若干調(diào)整，和電視劇產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的需要從法規(guī)角度及時廓清并做出明確規(guī)定的問題，在全面梳理并汲取廣電總局長期以來有關電視劇管理的有益經(jīng)驗，廣泛而深入地征求業(yè)界和有關專家意見的基礎上，對2004年9月20日廣電總局發(fā)布的 《電視劇審查管理規(guī)定》（總局令第40號）進行了修訂。其最大特點是，從內(nèi)容管理角度，對拍攝制作電視劇備案公示、內(nèi)容審查、發(fā)行許可，以及播出管理等作了系統(tǒng)性的行政規(guī)定。

5月14日，由光明日報社和經(jīng)濟日報社聯(lián)合舉辦的第二屆 “文化企業(yè)30強”評選活動在第六屆深圳文博會揭曉，廣播影視系統(tǒng)9家企業(yè)入選，分別為中國電影集團公司、中國國際電視總公司、上海東方傳媒集團有限公司、江蘇省廣播電視集團有限責任公司、上海電影（集團）有限公司、華誼兄弟傳媒股份有限公司、江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司、北京歌華有線電視網(wǎng)絡股份有限公司、湖南電廣傳媒股份有限公司。

5月25日，由江西廣電局主辦、江西廣電今視網(wǎng)集成運營的江西手機電視正式開通。目前辦有新聞、影視、時尚、娛樂等九大頻道，推出了各種視頻專題和省內(nèi)精品電視欄目，并提供視頻下載和電視直播服務。

5月27日，國家廣電總局與天津市政府在天津舉行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式，同時為中國天津3D影視創(chuàng)意園區(qū)、國家影視網(wǎng)絡動漫實驗園、國家影視網(wǎng)絡動漫研究院揭牌。

5月31日，北京廣播電視臺正式成立。北京廣播電視臺是經(jīng)國家廣電總局批準，北京市委、市政府同意，由北京人民廣播電臺、北京電視臺、北京北廣傳媒集團整合組建的。整合后，北京廣播電視臺業(yè)務將涵蓋廣播電視的采編、制作、播放、傳輸以及新媒體開發(fā)等領域。

六月

6月3日，中央人民廣播電臺宣布，斥資億元籌備的央廣購物電視頻道將于6月17日在京津地區(qū)開播。央廣購物是國家廣電總局批準的第八家全國性家庭購物電視頻道。

6月6日，廣東省廣播電視網(wǎng)絡股份有限公司創(chuàng)立大會暨首次股東大會在廣州召開。新組建的公司包括南方廣播影視傳媒集團與19個地級市廣播電視臺以及經(jīng)評估的有線廣電網(wǎng)絡20個股東。

6月7日，國家廣電總局網(wǎng)站披露，經(jīng)過三年努力，中央人民廣播電臺手機新媒體在同行中逐步占據(jù)優(yōu)勢。目前，中央電臺開辦的財經(jīng)手機報、國內(nèi)第一份有聲手機報《新聞報紙摘要》日總發(fā)行量超過30萬份。中央電臺開展的手機電視業(yè)務，在中國移動網(wǎng)絡中已擁有75萬包月收費用戶、100萬免費用戶；在中國聯(lián)通、中國電信網(wǎng)絡中分別擁有超過10萬的用戶。在手機音視頻業(yè)務領域，中央電臺共簽約國內(nèi)視頻內(nèi)容提供商92家，已成為目前國內(nèi)最大的正版手機電視節(jié)目版權集成運營平臺。

6月24日，華誼兄弟傳媒股份有限公司首家影院落戶重慶南坪百聯(lián)上海城購物廣場。該影院經(jīng)營面積5000余平米，共設置8個國際化標準影廳，近1500個座位，均可觀看3D影片，是全國首家全3D廳影院。

6月28日，湖南廣播電視臺暨芒果傳媒有限公司掛牌儀式在長沙舉行。湖南廣播影視集團正式改為湖南廣播電視臺，為正廳級事業(yè)機構，對湖南人民廣播電臺、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視等廣電媒體實行統(tǒng)一管理；同時控股湖南電廣傳媒股份有限公司。這標志著湖南廣電制播分離改革正式啟動。

6月29日，華數(shù)傳媒與淘寶網(wǎng)在杭州宣布，共同出資成立華數(shù)淘寶數(shù)字科技有限公司（簡稱華數(shù)淘寶）。由華數(shù)淘寶合力打造的華數(shù)電視淘寶商城和淘花網(wǎng)也正式上線。

6月30日，國務院辦公廳發(fā)出《關于印發(fā)第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū) （城市）名單的通知》，確定北京市、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、福建省廈門市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長株潭地區(qū)、廣東省深圳市、四川省綿陽市為第一批三網(wǎng)融合試點地區(qū)（城市）。