□劉照龍 戴小泉

“輿論監(jiān)督”與“監(jiān)督輿論”對(duì)于一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)機(jī)體的良性發(fā)展是必不可少的，是社會(huì)蓬勃發(fā)展、變革圖新的時(shí)代表征。一個(gè)良好的輿論監(jiān)督環(huán)境，能夠制止腐敗現(xiàn)象的蔓延，促進(jìn)社會(huì)的良性發(fā)展。我國(guó)的新聞報(bào)道強(qiáng)調(diào)“正面報(bào)道為主”“弘揚(yáng)主旋律”，這在傳媒業(yè)界幾乎沒(méi)有異議。然而，正是因?yàn)闆](méi)有異議，批評(píng)報(bào)道往往被一些部門視為“異類”。批評(píng)報(bào)道雖然不是輿論監(jiān)督的全部，但也不應(yīng)把批評(píng)性報(bào)道推到“正面報(bào)道”的對(duì)立面。表?yè)P(yáng)與批評(píng)是辨證統(tǒng)一、相互依存的，這才是新聞的正確報(bào)道。

新聞報(bào)道的立足點(diǎn)是事實(shí)，基準(zhǔn)是真實(shí)客觀，不背離法制精神，符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)才是正確報(bào)道。但從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，這只是“正確報(bào)道”的必要條件，而不是充分條件。在此基礎(chǔ)上還必須加上“黨紀(jì)國(guó)法”。從國(guó)家法制和黨的政策紀(jì)律視點(diǎn)出發(fā)，新聞報(bào)道應(yīng)采取“非禁則可”的積極態(tài)度。這也意味著表?yè)P(yáng)性報(bào)道與批評(píng)性報(bào)道在同一標(biāo)準(zhǔn)下遵從著法理和政策精神，沒(méi)有主次之分，新聞的正確報(bào)道在于兩者的動(dòng)態(tài)、均衡統(tǒng)一，缺一不可。而這，才構(gòu)成了“輿論監(jiān)督”這個(gè)整體。

當(dāng)然，隨著媒體競(jìng)爭(zhēng)及小部分新聞從業(yè)人員職業(yè)操守的喪失，那種不負(fù)責(zé)任的虛假報(bào)道一時(shí)風(fēng)生水起，讓廣大受眾甚至被采訪對(duì)象、新聞主管部門和新聞事件有關(guān)部門，既傷透了心，又傷透了腦筋。建立對(duì)新聞?dòng)浾叩募s束機(jī)制便成為了必然，“監(jiān)督輿論”也就應(yīng)運(yùn)而生了。加強(qiáng)對(duì)新聞?shì)浾撦d體（主要是對(duì)新聞工作者）的有效監(jiān)督，是完全有必要的。首先，新聞從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊。其次，新聞媒體管理機(jī)制還有待健全。新聞行業(yè)是走在時(shí)代變革前列的，但并不是說(shuō)新聞行業(yè)的變革是最徹底的，它仍然還有許多需要健全的地方。第三，新聞媒體承擔(dān)的責(zé)任太重。對(duì)新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督，說(shuō)到底就是對(duì)輿論進(jìn)行正確的引導(dǎo)和規(guī)范，讓新聞?dòng)浾吒嗟爻袚?dān)起激濁揚(yáng)清，用文字、圖像和聲音進(jìn)行懲惡揚(yáng)善，匡扶正義，讓百姓明辨是非，認(rèn)清事實(shí)，從而更加信心百倍地投入到各自的崗位上，而不是行使手中的行政權(quán)力或者道德威力甚至是不法暴力對(duì)新聞采訪進(jìn)行有意干涉。