汪 輝， 孫 永

（1．合肥師范學院 體育科學系，安徽 合肥 230601；2中山市實驗高級中學 體育科組，廣東 中山 528404）

“四體會”對合肥市經(jīng)濟和社會發(fā)展影響研究

汪 輝1， 孫 永2

（1．合肥師范學院 體育科學系，安徽 合肥 230601；2中山市實驗高級中學 體育科組，廣東 中山 528404）

文章運用文獻資料法，總結(jié)第4屆全國體育大會在舉辦期間對合肥市經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響。發(fā)現(xiàn)體育大會在舉辦期間帶動了城市投資的增長、促進了旅游業(yè)的發(fā)展、擴大了城市影響力、提升了市民素質(zhì)等。提出了避免出現(xiàn)“低谷效應”和建立全國體育大會博物館等建議。

全國體育大會；經(jīng)濟社會發(fā)展；體育產(chǎn)業(yè)；非奧項目

全國體育大會是由國家體育總局、中華全國體育總會主辦，與全國運動會、城市運動會齊名的全國三大綜合體育賽事之一，旨在推動我國非奧運項目的普及和提高，推進全民健身運動的開展。自2000年至今已成功舉辦了四屆，第四屆全國體育大會（以下稱“四體會”）于2010年5月在安徽省合肥市成功舉辦。是新中國成立以來安徽省和合肥市首次承辦的大型全國性綜合運動會。

“四體會”共設置了34個競賽大項和318個競賽小項，來自全國各省、自治區(qū)、直轄市以及港澳地區(qū)、各行業(yè)體協(xié)共56個代表團的5000多名運動員參加了比賽，參賽代表團成員和嘉賓多達2萬多名，海內(nèi)外觀摩團、參觀團人數(shù)近百萬人，參會人數(shù)和單位都為歷屆全國體育大會之最。四體會第一次在省會城市成功舉辦，對舉辦地的經(jīng)濟社會發(fā)展影響更加廣泛和深遠。

1 增長極理論——大型體育賽事對舉辦地經(jīng)濟影響的理論

法國經(jīng)濟學家佩魯提出的增長極理論認為：由于產(chǎn)業(yè)效益的差異，各產(chǎn)業(yè)部門的增長速度不一致，增長的勢頭往往集中在主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)上，這些行業(yè)往往集中在大城市中心，這些中心就成為增長極。增長極對城市周圍地區(qū)有一種輻射擴散效應。憑借這種輻射擴散效應，增長極成為一個地區(qū)的生產(chǎn)中心、貿(mào)易中心、金融中心、交通運輸中心、信息中心。增長極的作用帶動了大范圍區(qū)域經(jīng)濟的增長，促進了區(qū)域均衡快速發(fā)展，這對經(jīng)濟相對落后地區(qū)的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義，是提高整個區(qū)域經(jīng)濟實力的關鍵。［1］

增長極理論成功的案例就是近年來奧運會對舉辦城市經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展的影響。奧運會對舉辦城市的旅游業(yè)、娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)、金融保險業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢主導行業(yè)的影響是相當廣泛的，能促進這些行業(yè)整體實力的提高，從而進一步提升舉辦城市的經(jīng)濟實力，使舉辦城市成為增長極。從我國全運會舉辦地來看，承辦全運會的省市都是國內(nèi)經(jīng)濟相對發(fā)達的省市（北京、上海、廣東、江蘇、山東以及遼寧）。并且在舉辦全運會前后，總體經(jīng)濟發(fā)展快速有力，增速明顯，使舉辦地變成了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。

2 “四體會”對合肥市經(jīng)濟發(fā)展影響

2．1 “四體會”舉辦期間經(jīng)濟增長較明顯

“四體會”的比賽場地、遍布合肥市區(qū)。進入2010年，“四體會”的各項籌備工作密集開展起來，對體育大會的直接投資同時也帶動了其它行業(yè)的經(jīng)濟增長。

2010年一季度，合肥實現(xiàn)GDP560．6億元，按可比價計算，比上年同期增長17．6%，增幅比全國26個省會城市平均增幅高1．8個百分點，比中部省會城市平均增幅高2．9個百分點。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資是省會平均的2．77倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別相當于平均水平的90．9%和64．2%，同比分別提高18．2、0．5、3．1個百分點。從表1顯示2010年一季度合肥經(jīng)濟增長速度最快?？梢钥闯鲈诨I備“四體會”的最后沖刺階段，與“四體會”相關的投資刺激了合肥市的經(jīng)濟增長。

表1 2001－2010年合肥市一季度GDP增長率

2010年5月份，合肥市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率為98%，為2010年最高水平，同比、環(huán)比分別提高1．3和3個百分點；實現(xiàn)總產(chǎn)值306．02億元，增長36．9%，增加值85．31億元，增長26．3%，增幅同比提高7．1個百分點，產(chǎn)值和增加值總量均為僅低于4月份的歷史次高點。社會消費品零售總額創(chuàng)下今年以來次高點，同比增幅快于上年同期0．5個百分點。全市實現(xiàn)社會消費品零售額68．93億元，環(huán)比增加9．02億元，同比增長20．4%。1－5月份，實現(xiàn)社會消費品零售總額337．56億元，同比增長20%；總量占全省的20．9%，同比提高1個百分點?！八捏w會”期間，全市23個旅游景點和33個比賽場所共接待游客和觀眾130萬人次。

2．2 “四體會”帶動了城市投資的增長及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

“四體會”設有輪滑、攀巖、跳傘、航海模型等34個大項、318個小項。從合肥市招投標中心獲悉，從2008年8月到2010年2月，完成了合肥學院綜合球類館、全民健身訓練館、濱湖輪滑場、攀巖場地等4個新建場館，紫蓬山水上運動中心、合肥市體育運動學校等6個場館維修改造建設工程施工招投標，總控制價為13069．45萬元，中標價9652．38萬元；完成了多個比賽項目的體育器材的政府采購，完成采購項目預算價1224萬元，中標價1009萬元，兩大項總計節(jié)約3632萬元。完成了開閉幕文藝演出系列制作項目采購，包括舞美制作工程、維亞工程、服裝制作、霧森工程、焰火工程、激光工程等14個項目，預算價約3600萬元。不難看出，在“四體會”籌備和舉辦過程中，組委會關于“四體會”的投資數(shù)目較大，直接增加了整個合肥的投資總額，有效的拉動了合肥市的經(jīng)濟增長。

“四體會”除帶動直接投資外，還帶動了地方相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：拉動合肥的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（建筑業(yè)、旅游業(yè)），促進就業(yè)，改善城市的基礎設施和投資環(huán)境。合肥市人社局表示，2010年上半年，全市實現(xiàn)新增就業(yè)8．6萬人，領證人員再就業(yè)2萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)4930人，分別完成全年目標的82%、87%和99%。間接影響則表現(xiàn)在提高人力資本、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等。為“四體會”新建和改造的體育場館，在會后可以承擔更多高級別的體育賽事，帶動合肥市體育表演業(yè)和體育服務業(yè)的發(fā)展，促進體育產(chǎn)業(yè)的升級。除上述影響之外，“四體會”對合肥產(chǎn)生的長期影響還在于城市空間的重建。“四體會”后可繼承的大型基礎設施還有電訊設備，升級后的道路網(wǎng)，都能更直接和更好地把城市與全國流動的人群，信息和商業(yè)聯(lián)系起來。

2．3 促進了旅游業(yè)的發(fā)展

體育旅游在我國已具備一定的市場規(guī)模，成為旅游業(yè)的一個重要組成部分。體育與旅游的結(jié)合，不僅為體育的發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎，也為其發(fā)展注入了新的活力。來合肥參加“四體會”比賽的代表團成員和嘉賓2萬多名，海內(nèi)外的觀摩團、參觀團人數(shù)近百萬。體育旅游成為“四體會”組委會精心組織的四大板塊之一。

安徽省在四體會期間出臺了明確的旅游政策，對所有持四體會嘉賓證和貴賓證的游客，合肥市和阜陽市全部旅游景點免費；全省4A級以下（不含4A級）景區(qū)全部免費；4A、5A級景區(qū)門票減半優(yōu)惠。為了讓參加四體會報道的全國各地記者深入走進合肥，了解合肥，由國家體育總局宣傳司和大會組委會精心組織了“四體會”“百名記者看合肥”系列采訪活動。作為“游”板塊的一項重要內(nèi)容，“百名記者看合肥”系列采訪活動設計了5條線路讓記者全面了解合肥。

“四體會”期間，全市23個旅游景點和33個比賽場所共接待游客和觀眾130萬人次。據(jù)合肥市旅游局公布的信息，2010年上半年，合肥市接待國內(nèi)游客1200萬人次、同比增長53．06%；接待入境游客12．04萬人次、增長55．55%，旅游總收入112．54億元、增長44．75%。“四體會”帶動了合肥市的旅游業(yè)的發(fā)展，從而對合肥市的經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。

3 “四體會”對合肥市社會發(fā)展的影響

3．1 對城市形象的影響

3．1．1 擴大了城市影響力

全國體育大會是我國三大國家級綜合性運動會之一，是我國群眾體育和非奧項目的盛會。四體會是我國中部地區(qū)首次舉辦的體育大會，是第一次在省會城市舉辦的體育大會，也是新中國成立以來安徽省和合肥市首次承辦的全國性綜合運動會。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市以及港澳地區(qū)、各行業(yè)體協(xié)共56個代表團的5000多名運動員參加了比賽，參賽代表團成員和嘉賓多達2萬多名，海內(nèi)外觀摩團、參觀團人數(shù)近百萬人。

央視相關頻道實況直播了開閉幕式和比賽盛況，全國各省市的媒體也做了全方位的立體報道，百萬現(xiàn)場觀眾及億萬電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡媒體的觀眾、聽眾和讀者傾情關注了此次盛會。合肥以“徽風和韻、活力中國”為理念，體現(xiàn)了中部地區(qū)經(jīng)濟建設的勃勃生機與獨特地域傳統(tǒng)文化內(nèi)涵；以此令世人了解和認識了合肥，提高了合肥知名度，擴大了合肥的影響力。

3．1．2 提升了市民素質(zhì)、推進了城市文明建設

舉辦大型體育賽事可以促進城市文化和精神文明建設，提高城市文明程度。一次大型體育比賽的成功舉辦，往往會在一個國家或地區(qū)引起巨大反響，使億萬群眾予以高度關注。全國體育大會也是如此。

在“四體會”舉辦前，合肥市各界紛紛舉辦了群眾性文體演出，活動的覆蓋面及參與面都非常高。成立了“四體會”宣講團開展禮儀宣講活動，進社區(qū)、進高校、進企業(yè)、進農(nóng)村宣傳文明禮儀知識。為成功舉辦“四體會”奠定良好的人文基礎，展示合肥人民良好的文明素質(zhì)和道德風尚。這些市民廣泛參與的以文明禮儀為主題的社會活動，極大的提升了市民素質(zhì)。此外，在“四體會”舉辦期間，合肥市市民向全國人民展現(xiàn)了良好的素質(zhì)和精神面貌。

在籌備四體會的4年里，全國體育大會的影響力在江淮大地日益增強，承辦“四體會”成為全市人民奮力發(fā)展的強大精神動力，極大的提高了市民的凝聚力。許多市民把四體會同城市綜合實力、城市精神聯(lián)系在一起，以極大的熱情和興趣投入到“四體會”的各種活動如健身、消費、旅游、欣賞、閱讀中去，形成一股巨大的大眾體育文化潮流，這將成為合肥市社會進步的力量源泉和不竭動力。城市的文明建設增加了體育健身的內(nèi)容，極大的促進了合肥市文明建設。

3．2 有力地宣傳了地方文化

在“四體會”舉辦期間，合肥市乃至安徽省向全國人民充分展示了地方文化魅力，從而使合肥市乃至安徽省的歷史文化遺產(chǎn)能夠得以發(fā)揚光大。

“迎接四體會，展現(xiàn)徽文化”，在“四體會”舉辦期間，東道主以圖片和資料的形式，全面展示了安徽經(jīng)濟、社會、文化和科技成果，省體育局組織了省內(nèi)優(yōu)秀特色全民健身活動展示，如五禽戲、花鼓燈健身操、回鄉(xiāng)獅舞、傳統(tǒng)武術、民間體育項目的表演?！八捏w會”開幕前，作為“展”板塊的展演展示活動在合肥舉行，各種代表著安徽優(yōu)秀特色項目的各種健身舞，多種類套路的群體表演競相出場。合肥市第四屆“春色濱湖”旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游節(jié)成功舉辦。展現(xiàn)了現(xiàn)代化濱湖大城市風采。

這些活動有利于宣傳合肥乃至安徽地方文化，有利于推動地方文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，特別是有利于形成特色的城市體育文化產(chǎn)業(yè)。

3．3 促進了合肥市全民健身事業(yè)和安徽省非奧項目的開展

在媒體廣泛宣傳下，直接參與四體會工作合肥市民就有近十萬人，觀眾有近百萬人。這無形中提升了市民的體育鍛煉意識。組委會安排了“全民健身科學大會”、“全民健身大講堂”活動，邀請知名專家學者就“科學健身”的主題在各大媒體進行專題講座，宣傳全民健身理念，滿足廣大市民多元化的健身需求。此外，為“四體會”新建和改造的體育場館將為全民健身事業(yè)奠定硬件基礎。

大型運動會對于東道主的競技成績影響已成為不爭的事實，東道主運動員盡享天時、地利、人和的優(yōu)勢，在籌備賽會期間，地方政府對于運動項目的投入也會超出以往，地方政策和財政的保障是運動員獲得好成績的基礎。安徽省代表團在2006年第三屆全國體育大會上奪得了4金6銀9銅的成績。在合肥籌備“四體會”的4年里，安徽省投入大量物力、人力和財力成立了省輪滑隊、龍舟隊等等，并對已有的項目增大了投入，結(jié)果在“四體會”上，安徽派出了286名運動員參加33個大項、188個小項的比賽，是歷屆體育大會參賽人數(shù)、參賽項目最多的一次，獲得47個一等獎、83個二等獎、75個三等獎，取得了歷史性突破。以安徽代表團在四體會上取得的成績?yōu)榇翱?，我們可以發(fā)現(xiàn)舉辦四體會極大的促進了安徽省非奧項目的發(fā)展。

4 建議

4．1 避免因四體會帶來的投資在會后驟降而出現(xiàn)“低谷效應”

以奧運經(jīng)濟為例來說明“低谷效應”。在籌備期、比賽期，甚至賽后一段時期，奧運經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭，但隨著奧運投資、消費的趨小，奧運經(jīng)濟將會步入增速減緩、甚至衰退的低谷期。這種現(xiàn)象就是所謂的“低谷效應”。［2］

從合肥市2010年一季度的經(jīng)濟增長情況看，在籌備四體會的最后沖刺階段，與四體會相關的投資刺激了合肥市的經(jīng)濟增長，但隨著四體會的結(jié)束，與四體會相關的投資會大幅下降。這種因四體會帶來的投資在會后驟降可能引發(fā)合肥市經(jīng)濟的“低谷效應”。四體會閉幕后，一方面，大量投資和游客消失了，另一方面，為四體會而修建的大批體育場館、交通設施等的利用率可能會大幅下降，但這些設施的維護費用卻一點沒有減少。經(jīng)濟增長的利好因素減少了，但非生產(chǎn)性支出卻沒有顯著減少。

為避免“低谷效應”在合肥市出現(xiàn)或是削弱“低谷效應”，合肥市應在未來的幾年里，繼續(xù)加大對體育場館建設和維護的投資，但以全民健身場館為主；加大對非奧項目和群眾體育活動開展的投資，這種投資可以看做是四體會的后續(xù)投資。

4．2 加大對四體會文化遺產(chǎn)和安徽地方文化遺產(chǎn)的保護

遺產(chǎn)主要是指自然或人類遺存給后人的有價值的產(chǎn)品。奧運文化遺產(chǎn)對于實現(xiàn)奧林匹克運動的宗旨目標，提高一個國家或城市的文明程度、營造良好的社會氛圍、推動生產(chǎn)力的發(fā)展都有著重要的作用。歷屆奧運會的舉辦都會給舉辦地留下各種各樣的文化遺產(chǎn)，如北京奧運文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵主要反映在實施“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念方面。［3］

合肥以“徽風和韻、活力中國”為理念，體現(xiàn)了中部地區(qū)經(jīng)濟建設的勃勃生機與獨特地域傳統(tǒng)文化內(nèi)涵；體育大會在我國10年間已舉辦了四屆，體育大會的品牌正在一步步的樹立，其品牌的內(nèi)涵及比賽項目的廣泛參與性向人們傳遞出健康的群眾體育觀等等，這些賽會文化正逐步形成。在四體會結(jié)合后，合肥市應不斷的挖掘體育大會的文化內(nèi)涵，并與安徽地方文化結(jié)合，成為合肥市經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。

4．3 建立全國體育大會博物館

與建立奧運博物館類似，體育大會舉辦地應該為體育大會的發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護做出應有的貢獻。為記錄四體會的申辦、籌備、舉辦的艱辛歷程；記錄四體會在全國體育大會改革方面做出的努力和貢獻；記錄四體會對舉辦地合肥的經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，如四體會體育場館設施、文化設施和相關城市基礎設施建設概況；記錄體育大會、四體會的口號、會徽、吉祥物等標志系統(tǒng)，組織制度、舉辦活動經(jīng)驗等。合肥市應該在文化部門或體育部門建立全國體育大會博物館，并把安徽省代表團的在每屆體育大會的成績和精神面貌收集在博物館內(nèi)。

［1］ 姜同仁，錢杰．2008年奧運會對我國“京津冀”地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展影響的研究［J］．北京體育大學學報，2008（12）：1601-1604．

［2］ 林顯鵬，虞重干．現(xiàn)代奧運會對主辦城市經(jīng)濟發(fā)展的影響及其規(guī)律研究［J］．上海體育學院學報，2006（2）：1-7．

［3］ 孔繁敏，李巖．北京奧運文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵及實施方式［J］．體育與科學，2005（4）：28-30．

“The fourth national sports meeting”in Hefei city economy and social development influence research

WANG Hui 1， SUN Yong2（1．Hefei Nomal College PE Department，anhui hefei 230601；2．Zhongshan City Experimental High School Sports Group，guangdong zhongshan 528404）

The article uses the literature material law，summary of the fourth national sports meeting held in Hefei City during the impact of economic and social development．Found in Sports Assembly held during led the city investment growth，promoted the development of tourism，expand the influence，the city promoted a citizen quality．Put forward to avoid the“l(fā)ow effect”and the establishment of national sports meeting the proposal such as the museum．

national sports meeting；economic and social development；sports industry；non-Olympic projects

G812．20

B

1674-2273（2011）06-0114-04

2011－06－10

合肥師范學院2010年院級科研項目（2010kj13）

汪輝（1981－）男，安徽無為縣人，碩士研究生。合肥師范學院體育科學系教師，研究方向：體育發(fā)展戰(zhàn)略。